中國財政部財政科學研究所所長賈康昨天在論壇上表示,地方政府的隱形負債在8萬億出頭,約占GDP的20%至25%。
賈康表示,一方麵我國公共部門債務按照名義指標隻是GDP的20%左右,但另一方麵,我國實際情況是大量地方已負債。6月銀監會公布地方政府融資平台上形成負債約為7.66萬億。但賈康估計,加上公司債等其他形式的負債,地方隱形負債應該在8萬億或者8萬億出頭,相當於年度GDP20%左右,賈康援引高盛的判斷稱,中國現在公共部門實際的負債率應該在50%左右。
“地方債的結構大量是決策分散,規範度低,透明程度不高的扭曲的負債。”賈康說。據銀監會的調查,在7.66萬億貸款中,23%有明顯風險,約1.76萬億。賈康說,有關部門已經要求地方政府對融資平台上的債務進行排隊,逐一標明風險等級,有助於控製風險。
2009年,中國財政赤字9500億元,2010年達到10500億元。賈康表示,和年度GDP相比,赤字所占比例為2.8%左右,實際上暗合歐盟3%的控製線。