好事辦好∶ECFA是五都選舉的變數
【聯合報 社論】
2010.03.09 03:16 am
春節過後，隨著台灣五都選舉進入疾風驟雨，兩岸經協（ＥＣＦＡ）的議簽也顯現密鑼緊鼓。
胡錦濤先在福建對台商說，「會充分考慮台灣同胞，特別是台灣農民弟兄的利益，要把這件好事辦好」，接著溫家寶即提出「讓利說」，並說ＥＣＦＡ將在今年簽署；台灣方麵，馬英九總統更公開表示，希望ＥＣＦＡ能在今年五、六月簽訂。這種氛圍，已與春節前大相逕庭。
春節前，曾聽馬總統說，簽訂ＥＣＦＡ「沒有時間表」，海基會董事長江丙坤則稱，ＥＣＦＡ的協商已經進入「最艱辛的階段」；一時謠諑紛紛，有人說卡在北京爭取農產品輸台，有人說卡在與ＷＴＯ的規範抵觸。現在，「時間表」出來了（今年？五、六月？），胡錦濤也對「台灣農民弟兄的利益」作出保證，溫家寶又宣示「讓利」，在在顯示「最艱辛的階段」似乎已經度過。
五都選舉是ＥＣＦＡ加速的催化劑。台灣今年舉行五都選舉，明年進入總統大選，倘若兩岸之間存有ＥＣＦＡ這類不確定的重大議題，情勢極可能失控。馬總統希望在五、六月簽訂ＥＣＦＡ，顯然是希望能趕在五都選舉政黨提名之際完成簽署，以免ＥＣＦＡ一旦成為選戰議題，即不易收拾。北京方麵當然同樣有此顧慮。
此種政治計算，雖可理解；但ＥＣＦＡ對台灣政局的影響，其實絕不隻是影響一次五都選舉而已，而是將對中長期的兩岸關係皆有重大影響，因而也當然對中長期的台灣政局有長遠影響。倘能作如是觀，則是否搶在五都選舉前簽署ＥＣＦＡ絕非重點，重點仍在協議的內容能否說服台灣的主流民意；反過來說，如果隻是趕簽ＥＣＦＡ，但協議內容不能說服民意，則趕簽恐怕反而將成為觸怒人民的不智動作。
從ＥＣＦＡ與選舉掛勾，可見台灣的民主政治與民意反映，已成為兩岸關係的製約因素。若欲兩岸關係「和平發展」，非但台灣的主政者必須回應台灣的民意，大陸的主政者亦知必須爭取台灣的民心。以ＥＣＦＡ為例，胡錦濤政權所麵對的「協商」對象，其實不隻是馬政府，也不隻是民進黨，而是必須設法讓台灣主流民意能夠感知北京的誠心與善意。
胡錦濤對ＥＣＦＡ樹立了「好事辦好」的原則，國台辦主任王毅亦再申此論。所謂「好事辦好」，就是Do the right thing，and do things right。這可作兩方麵說∶一、所謂「好事」，是指ＥＣＦＡ應當被認為是對兩岸關係和平發展有利的「好事」，當然更重要的是要被台灣主流民意視為「好事」；二、所謂「辦好」，其中有一重要事項，應當是指簽署前、簽署中、簽署後的社會溝通必須「辦好」，以免落得「好事惡評」。這對於北京當局來說，皆是一個不可小覷的考驗。
對於馬政府而言，這尤其是重大考驗；畢竟，五都選舉與總統大選，皆與國民黨政權能否存續攸關。郝龍斌已向蘇貞昌挑戰辯論ＥＣＦＡ，可見ＥＣＦＡ不免成為選舉議題。就國民黨言，五都選舉前若未簽成ＥＣＦＡ，爭議將集中在「要不要簽」；但若在五都選舉前即已簽成，爭議將落在「簽的內容好不好」、「北京讓利夠不夠」。也就是說，國民黨橫豎都須麵對這個議題。
ＥＣＦＡ的進度受到五都選舉的催迫，對馬政府而言，是危機也是轉機。倘若能簽成讓台灣主流民意認同的協議，這當然是馬政府的轉機；但若反而引發強烈的政治爭議，則對馬政府的困境就將是雪上加霜的危機。因而，ＥＣＦＡ究竟是否「好事」，以及究竟能否「辦好」，馬政府皆不可掉以輕心；畢竟，馬政府常有「好事辦砸」的紀錄。
由於ＥＣＦＡ牽動了北京政權，這可說也是首次北京政府的決策品質與台灣的選舉發生直接的連動關係；此事未來的發展，是否「好事」，能否「辦好」，皆是值得密切觀察的兩岸焦點。
【聯合報 社論】
2010.03.09 03:16 am
春節過後，隨著台灣五都選舉進入疾風驟雨，兩岸經協（ＥＣＦＡ）的議簽也顯現密鑼緊鼓。
胡錦濤先在福建對台商說，「會充分考慮台灣同胞，特別是台灣農民弟兄的利益，要把這件好事辦好」，接著溫家寶即提出「讓利說」，並說ＥＣＦＡ將在今年簽署；台灣方麵，馬英九總統更公開表示，希望ＥＣＦＡ能在今年五、六月簽訂。這種氛圍，已與春節前大相逕庭。
春節前，曾聽馬總統說，簽訂ＥＣＦＡ「沒有時間表」，海基會董事長江丙坤則稱，ＥＣＦＡ的協商已經進入「最艱辛的階段」；一時謠諑紛紛，有人說卡在北京爭取農產品輸台，有人說卡在與ＷＴＯ的規範抵觸。現在，「時間表」出來了（今年？五、六月？），胡錦濤也對「台灣農民弟兄的利益」作出保證，溫家寶又宣示「讓利」，在在顯示「最艱辛的階段」似乎已經度過。
五都選舉是ＥＣＦＡ加速的催化劑。台灣今年舉行五都選舉，明年進入總統大選，倘若兩岸之間存有ＥＣＦＡ這類不確定的重大議題，情勢極可能失控。馬總統希望在五、六月簽訂ＥＣＦＡ，顯然是希望能趕在五都選舉政黨提名之際完成簽署，以免ＥＣＦＡ一旦成為選戰議題，即不易收拾。北京方麵當然同樣有此顧慮。
此種政治計算，雖可理解；但ＥＣＦＡ對台灣政局的影響，其實絕不隻是影響一次五都選舉而已，而是將對中長期的兩岸關係皆有重大影響，因而也當然對中長期的台灣政局有長遠影響。倘能作如是觀，則是否搶在五都選舉前簽署ＥＣＦＡ絕非重點，重點仍在協議的內容能否說服台灣的主流民意；反過來說，如果隻是趕簽ＥＣＦＡ，但協議內容不能說服民意，則趕簽恐怕反而將成為觸怒人民的不智動作。
從ＥＣＦＡ與選舉掛勾，可見台灣的民主政治與民意反映，已成為兩岸關係的製約因素。若欲兩岸關係「和平發展」，非但台灣的主政者必須回應台灣的民意，大陸的主政者亦知必須爭取台灣的民心。以ＥＣＦＡ為例，胡錦濤政權所麵對的「協商」對象，其實不隻是馬政府，也不隻是民進黨，而是必須設法讓台灣主流民意能夠感知北京的誠心與善意。
胡錦濤對ＥＣＦＡ樹立了「好事辦好」的原則，國台辦主任王毅亦再申此論。所謂「好事辦好」，就是Do the right thing，and do things right。這可作兩方麵說∶一、所謂「好事」，是指ＥＣＦＡ應當被認為是對兩岸關係和平發展有利的「好事」，當然更重要的是要被台灣主流民意視為「好事」；二、所謂「辦好」，其中有一重要事項，應當是指簽署前、簽署中、簽署後的社會溝通必須「辦好」，以免落得「好事惡評」。這對於北京當局來說，皆是一個不可小覷的考驗。
對於馬政府而言，這尤其是重大考驗；畢竟，五都選舉與總統大選，皆與國民黨政權能否存續攸關。郝龍斌已向蘇貞昌挑戰辯論ＥＣＦＡ，可見ＥＣＦＡ不免成為選舉議題。就國民黨言，五都選舉前若未簽成ＥＣＦＡ，爭議將集中在「要不要簽」；但若在五都選舉前即已簽成，爭議將落在「簽的內容好不好」、「北京讓利夠不夠」。也就是說，國民黨橫豎都須麵對這個議題。
ＥＣＦＡ的進度受到五都選舉的催迫，對馬政府而言，是危機也是轉機。倘若能簽成讓台灣主流民意認同的協議，這當然是馬政府的轉機；但若反而引發強烈的政治爭議，則對馬政府的困境就將是雪上加霜的危機。因而，ＥＣＦＡ究竟是否「好事」，以及究竟能否「辦好」，馬政府皆不可掉以輕心；畢竟，馬政府常有「好事辦砸」的紀錄。
由於ＥＣＦＡ牽動了北京政權，這可說也是首次北京政府的決策品質與台灣的選舉發生直接的連動關係；此事未來的發展，是否「好事」，能否「辦好」，皆是值得密切觀察的兩岸焦點。
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