(轉貼聯合早報)連蔡英文也“不懂”的ECFA

來源: 不用注冊 2009-12-29 00:24:12 [] [博客] [舊帖] [給我悄悄話] 本文已被閱讀: 次 (3918 bytes)
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吳俊剛專欄
同一樣東西,在執政黨口中是良藥,在反對黨口中卻可以變成毒藥。在這樣的社會裏,要對某個重大課題達致共識,幾乎是不可能的事。

  你懂得ECFA是什麽嗎?不懂,請別在意,因為,即連與之有直接關係的台灣人,據當地媒體所作的民調,也有80%的人不知道那是什麽“碗糕”(東西)。

  然而,這“碗糕”在馬英九總統看來卻是重要得不得了。不久前,他就曾表示,這是台灣的“生存之道”,“不勇敢踏出這一步,未來遭遇的挑戰會很多。”而台灣海峽基金交流會(海基會)董事長江丙坤最近在同大陸海峽兩岸關係協會(海協會)會長陳雲林舉行第四次“陳江會”期間也強調,“推動協議已經刻不容緩”。

  據分析,馬政府之所以這麽重視ECFA,甚至急著要同大陸簽定協議,是因為從明年起,亞細安(東盟)加中國的自由貿易區就要開始運作了。這一來,東盟10國和中國之間90%的商品關稅為零。台灣再要向東盟10國出口或者向大陸出口和東盟有競爭性的產品,關稅相比較多出4%至6%,競爭力立刻下降。有進一步被邊緣化的可能。

  所謂ECFA,其實是英文Economic Cooperation Framework Agreement的縮寫,意思就是經濟合作框架協議,台灣人稱為經濟合作架構協議。如果直呼兩岸“經濟合作架構協議”,也許一般台灣人就不會“捉沒球”(搞不懂),偏偏兩岸政府、政治人物和媒體卻是開口ECFA閉口ECFA,也難怪一般民眾不知ECFA為何物。

  說白了,ECFA就是變相的自由貿易協定,主要目的就是要減少或消除貿易壁壘,促進貿易,打開市場。由於中國大陸不可能把台灣當作對等國家來談自由貿易協定,因此隻能另立名目,原本是要沿用香港的CEPA名稱,但為了顧及台灣有被矮化之嫌而製造出ECFA。CEPA是英文 Closer Economic Partnership Arrangement的縮寫,即“緊密經濟夥伴安排”。

  因為多數的台灣人都不懂,為了政治操弄考量,在野的民進黨政治人物,從黨主席蔡英文到地方民意代表,也都裝作“不懂”,並指馬政府在進行黑箱作業,試圖在民眾心目中製造ECFA是洪水猛獸的印象。蔡英文質疑,為什麽馬政府急著要和大陸簽ECFA,因為民進黨實在看不出簽署這一協議的急迫性。她還強調,如果協議涉及主權問題,應由議會監督,並交由人民公投。馬英九要和蔡英文公開辯論ECFA,但後者以信息和資料不足,不接招。

  第四次陳江會已經落幕。我們看到會議期間民進黨發起的號稱10萬人的圍攻抗議行動聲勢已大不如前,據報道,參加人數實際上不到一萬人。顯然,實際情況是,確實有很多台灣人不知道ECFA為何物,但他們也無法立即相信綠營的“邏輯”,不明就裏,馬上斷定它對台灣不利,甚至是要“賣台”或“害台”。

  與此同時,其實不少台灣人心裏明白,台灣麵對中國這個近在咫尺的龐大市場,如果眼睜睜看著東盟和其他競爭對手(接下來可能包括日本和韓國)和中國開通了自由貿易,本身卻被排除在外,肯定是要吃大虧的。馬政府急切地要和大陸簽協定,確實是因為東盟和中國的自貿市場即將開通,區域經濟形勢將全麵改觀,拖越久的話,對台灣是越不利的。
像蔡英文這樣的綠營人物,怎會不明白這個道理,隻不過是為了政治操作上的需要而故意轉移目標,旁敲側擊,扯執政黨的後腿罷了。這是台灣式的兩黨政治生態所呈現的一大弊端。同一樣東西,在執政黨口中是良藥,在反對黨口中卻可以變成毒藥。在這樣的社會裏,要對某個重大課題達致共識,幾乎是不可能的事。  如果新加坡也出現這樣的兩黨政治,要同其他國家簽定自由貿易協定可就沒那麽容易了。
  就在陳江會傳出稅務協議簽不成的同時,新加坡貿工部則發出了一則簡短的信息,新加坡與歐盟同意啟動自由貿易協定談判。貿工部文告說,自貿協定將有助於區域經濟一體化,從而為歐盟與亞細安的自貿協定鋪路。至今,新加坡已經同澳洲(澳大利亞)、中國、約旦、印度、日本、韓國、紐西蘭(新西蘭)、巴拿馬、秘魯及美國等國簽有自貿協定。這些協定從談判到完成,費時多年,但卻從未引起民眾的不安,反正大家相信,政府是為了新加坡的國家和人民的利益這麽做的。專業的談判工作,就交給政府的專家去做吧。

  這是專家處事和政客當道的區別。台灣民眾中將明白,政治掛帥,最後必將玩死經濟。而所謂形勢比人強,即便沒有ECFA,客觀經濟形勢也會使越來越多務實的台灣人用腳投票,跑到大陸去發展。冷眼旁觀,我們不難看出,現在是台灣急大陸不急,簽ECFA對誰的好處更大,是顯而易見的。

  然而,馬英九盡管心急,島內政治生態卻注定他急不來。這回的陳江會,連避免雙重課稅和稅務合作協議也必須借“技術問題”延後,ECFA就更不用說了。大陸看來是無所謂的,因為它可以等,台灣市場對大陸來說,畢竟隻是“鼻屎”那麽大,但台灣就顯得無奈,因為它已越來越缺乏等的本錢了。


作者是前資深新聞工作者

所有跟帖: 

陳江會簽署前兩岸租稅協議前,條文一曝光就死了,這個也一樣 -sunduk- 給 sunduk 發送悄悄話 (0 bytes) () 12/29/2009 postreply 04:37:30

你就說簽是愛台灣,還是反對簽是愛台灣就好了 -遠山- 給 遠山 發送悄悄話 遠山 的博客首頁 (36 bytes) () 12/29/2009 postreply 07:44:36

我隻聽陳文茜在小妹大節目中說有台商激烈反對,國民黨趕緊撤回 -sunduk- 給 sunduk 發送悄悄話 (0 bytes) () 12/29/2009 postreply 08:45:32

ding大陸看來是無所謂的,因為它可以等,台灣市場對大陸來說,畢竟隻是“鼻屎”那麽大,但台灣就顯得無奈,因為它已越來越缺乏等的本 -cyrilz- 給 cyrilz 發送悄悄話 cyrilz 的博客首頁 (0 bytes) () 12/29/2009 postreply 08:08:04

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