宋魯鄭:什麽是馬英九主席的真正挑戰？zt

經過一年的猶豫，一個月的推遲，馬英九終於再次擔任中國國民黨主席，成為台灣集黨、政、軍大權於一身的最高領導人。絕對權力意味著絕對負責----這就是他自稱的“完全執政，完全負責”，從此馬英九將直接麵對沒有隔火牆的台灣波瀾詭異政局。外界一般認為，年底縣市長選舉和兩次政黨輪替都沒有解決的黨產問題將是其主要的挑戰。然而這個角度仍然不脫一黨一派的局限，做為台灣2300萬人民的最高領導人，僅此是無法涵蓋其職責和使命。他的真正挑戰在於，如何應對二十年民主化後的亂局，提升台灣民主品質，重塑台灣民主之路。

馬英九首先著手的是要重建政府權威。政府的權威是任何製度得以運行的前提條件。兩蔣時代，政府權威而強勢，才得以推動和創造台灣經濟奇跡，長期高居亞洲四小龍之首。到了民主時代，由於權力產生於全民的選票，其合法性更是無容置疑，政府的權威本應該更勝於兩蔣時代。然而，台灣目前的現狀卻是政府的權威流失怠盡，對台灣的危局束手無策。政府權威的流失與民進黨八年執政的失敗密切相關，也與馬英九執政一年特別是“八八水災”災難性的表現有關，更和中國“政權的合法化來自執政的有效性”的政治傳統有關。兩次政黨輪替沒能換來一個負責任、有效力的政府，其威信喪失是必然的結果。此外，政府權威的喪失也和民主製度本身有關。由於各級候選人竭力討好、迎合選民，不敢對選民說不，缺乏擔當。比如當水災來臨之時，負有疏散責任的各縣市長，當遇到百姓反對之時，顧慮到年底的選舉，便立即退縮，不敢依法行政，全然不顧可能帶來的後果，結果釀成六百餘人死亡的悲劇。這樣的政府如還有權威豈不是咄咄怪事？

當然馬英九要重建的還有司法威信。台灣民主化後，主要政黨屢屢視司法為兒戲。立法院曾通過合法程序成立3.19真相調查委員會，時任“總統”的陳水扁卻下令各部門拒絕承認其合法化，更遑論配合調查。當陳雲林赴台灣參加兩會（海協會和海基會）協商，民進黨申請抗議集會被台北警方拒絕，民進黨卻聲言非法也要舉行，迫使台北警方追認合法。至於陳水扁一案，初期通過慣例按抽簽方式產生的法官拒絕關押陳水扁，便被強行更換。隨即陳水扁就被長期關押。這種法律相同僅僅由於法官變化而導致不同的結果，嚴重衝擊了司法的權威。至於百姓可以公然辱罵執行公務的警察，在台灣更是稀鬆平常，毫不足奇。這在西方發達國家如英、美、法、德是根本無法想象的。

第三，國民黨的黨產處理固然重要，但更重要的是如何防範政經勾結，怎樣防範出現第二個陳水扁。根據民進黨的民調，超過半數的民眾反對馬英九兼任主席，理由之一是陳水扁兼任黨主席後權力獨攬，走向腐敗。盡管陳水扁一審已被判無期，但是產生陳水扁的製度猶存，沒有絲毫改變，人民怎麽相信馬英九不會是第二個陳水扁？僅僅是依賴他的個人道德操守嗎？難道韓國全部四位民選總統都弊案纏身不是前車之鑒嗎?還有，為什麽負責調查的官員卻成了通風報信官員，為什麽隻有陳水扁下台後，隻有在瑞士的揭發下才會曝光？其實原因並不複雜，民主就需要選舉，而選舉就需要巨額金錢。當國民黨連黨產都沒有的時候，如果它不接受企業的政治獻金，它拿什麽去競選？隻是縣市長、立法委員、“總統”都由於選舉而不得不收受企業的政治獻金的時候，執政還會為民嗎？當政治臣服於金錢裙下的時候，是代表人民還是代表資本不就一目了然了嗎？

最後，台灣民主化後，政治品質急劇下降，政黨惡鬥與民粹大行其道。割裂族群、製造對立成為勝選的利器。其實在西方發達的民主國家，政黨競爭是常態，但主要體現在選舉期間，選舉結果一出爐，雙方即握手言歡。（德國今年選舉是在現任總理和現任外交部長之間進行的。英國的反對黨領袖也是領政府薪金的）。隻有其它非西方國家和地區政黨惡鬥貫穿始終。就是發生“國難”性質的“八八水災”，各政黨仍然是政黨利益至上，更把政黨惡鬥發揮到極至：民進黨不顧大陸對台灣經濟發展的重要性，不顧大陸是援助台灣最積極的一方，執意打達賴牌，熱比婭牌。而國民黨出於挽救自己救災不利、幾乎崩潰的民意，而不得不冒犧牲兩岸關係穩定的風險，放行達賴，既無擔當，也無責任。一個民主的台灣在陳水扁時代可以成為麻煩製造者，可以成為亞太安全的威脅，實在令人深思。

台灣民主二十年，究竟是民主水土不服，還是過於年輕？當兩蔣統治二十年實現台灣經濟起飛的時候，當大陸這二十年崛起成為全球第三大經濟體的時候，台灣民主化二十年帶給台灣的是什麽？是經濟的全麵下滑、是最高領導人的腐敗、是社會的對立與動蕩，更令人不安的是，直到現在仍然沒有看到止損點在哪裏。這才是馬英九真正的曆史任務和挑戰，隻是馬英九能夠擔當起這個重任嗎？如果對照另一個華人社會新加坡近五十年的經驗，台灣應該何去何從呢？

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• 台灣精英要是能這樣反思 就不會繼續墮落了 台灣文革越看越可笑 -cyrilz- ♀ (0 bytes) () 10/20/2009 postreply 06:06:25