正視大陸漁工在台灣的非人道待遇
夏蜀
一、大火燒出一腔怒火
7月9日上午8時許，高雄漁工船“元勝二號”在即將進入高雄港尋求避風時，船艙失火，拋錨海上待援。台灣救援人員將船上128名大陸籍和5名越南籍漁工救起，一名大陸漁工張青靚跳海求生卻失蹤在巨浪中。獲救漁工中有8人在救援過程中，頭、手或挫傷或裂傷，另有兩人因病情嚴重，尚需住院診治。
大陸漁工離鄉跨海來台討生活，因為台灣當局不合理政策的限製，無法上岸，隻能終日甚至數月在海上飄泊，形成“台灣特色”的海上船屋，船上生活艱苦，環境差劣。
此次失火事件發生後，漁工怒火中燒：“兩岸同是中國人，但對待大陸漁工竟然比對待越南、印尼的漁民還不如；他們可以進港避風並自由地在陸上行走、購物，惟獨大陸漁工不行！”還有人質問：“為什麽台灣當局興建完成的大陸漁工安置中心，寧可任其閑置荒廢，也不讓他們進駐，不知台灣人權何在？”有位大陸漁工心痛地說，他們隻想乘避風的時候，到大陸漁工暫時收容中心洗個熱水澡、理個頭發，台灣當局卻不準其跨上碼頭一步。
二、大火燒出一堆問題
1、大陸漁工在台灣的非人道待遇
大陸漁工的非人道待遇問題，其實存在已久，隻不過是台灣有關主管機關，一直故意視而未見，任令其長期虛懸擱置而已。一方麵依據台灣現行法令，雇用大陸漁工屬非法行為，在可預見的未來也沒有開放跡象；另一方麵，有關方麵對傳統漁撈業的嚴重缺工問題又根本是束手無策，結果是近海漁業雇用大陸漁工比例已近乎百分之百，相關單位連個最起碼的管理辦法都沒有，唯一的做法就是將他們長期隔離在所謂“海上旅館”裏，除了台風、生病之外一律不準上岸。所謂“海上旅館”，就是上百名漁工，擠在不滿百噸的漁船中，平均一平大的空間塞四個人，吃喝拉撒睡都在上麵。
難道因為非法，這些大陸漁工所遭受的非人道待遇，就可以被合理化？今天在台灣的外籍勞工與幫傭都享有起碼的勞保、工資保障待遇，何以同樣替台灣漁業打拚的大陸漁工統統不適用？一向自詡“捍衛人權”的台灣，卻任令大批大陸漁工遭受非人道待遇，這是怎樣一個對比？
2、台灣當局政策與現實需要的矛盾
大陸漁工的問題，涉及台灣目前的大陸政策，也觸及現今台灣漁業發展的政策。前者觸及大陸勞工應否合法化的爭議，後者觸及若幹漁民與船東的現實利益。大陸漁工難以合法化，那麽漁船雇用大陸漁工就該取締不是？問題又來了，台灣漁業勞力市場嚴重供需失衡的情形又該怎麽解決？惡劣的勞動條件，偏低的工資，不要說本地勞工，東南亞外勞都不一定有意願，隻有來自大陸的漁工還願意忍受，有關方麵若要下手取締，那近海與遠洋漁船半數以上可能都要停駛了。對於台灣海上作業工作，大陸漁工成了不二人選，但他們辛苦賣命，卻要把命交給大海、風災。或許老板們沒這樣狠心，但當局的法令卻是這樣，能不讓人憤慨？如果那些錯誤的政策法令不能更改，那麽最起碼，讓那些大陸漁工享有合理的、人道的、那怕是最低限度的勞工待遇吧！畢竟人權不是放在嘴上說的。
3、台灣對大陸有關方麵的抗議置若罔聞
中國政府有關主管機關一直關心大陸漁工的安全和處境問題。今年初大陸方麵對大陸漁工所受到的非人道待遇感到不滿，表示在台灣方麵未做改善前，將不再放行大陸漁工在台灣漁船上打工。台灣方麵當時態度強硬，以開放東南亞漁工回應，並不理會大陸方麵的建議。大陸從今年二月起暫時停止對台輸出漁工業務，意在抗議台灣對待大陸漁工的態度，以及台灣漁船幹部對大陸漁工管理不當的行為。台灣鮪魚公會總幹事黃昭欽對此表示，之所以會引起大陸方麵的強烈不滿，主要是台灣“漁政單位對大陸漁工的安置與管理不妥善，不把大陸漁工當人看”。
三、切實保障大陸漁工合法權益
此次事故使大陸漁工在台灣的非人道待遇廣受關注，台灣當局飽受輿論的批評和遣責。台“行政院長”被迫出麵表示：這次事故暴露出大陸漁工管理、海上船屋超載等問題。為解決現行海上暫置大陸船員所造成的衛生、安全等問題，“農委會”等單位要盡快在五處地方修建大陸船員岸上安置處所。有人還提出“大陸漁工安置中心計劃”，內容包括：在蘇澳等五處漁港設置大陸漁工安置中心，采封閉式區塊，設立於安檢站旁，聘請人員管理大陸漁工。由警方或海巡署列為業務管轄區，並由地區漁會支付相關費用，同時限定每一中心安置人數。該計劃在某些方麵雖然仍存在不人道的做法，但總的說來，如能盡快實施，也能對暫緩大陸漁工的水火處境有所幫助。
夏蜀
一、大火燒出一腔怒火
7月9日上午8時許，高雄漁工船“元勝二號”在即將進入高雄港尋求避風時，船艙失火，拋錨海上待援。台灣救援人員將船上128名大陸籍和5名越南籍漁工救起，一名大陸漁工張青靚跳海求生卻失蹤在巨浪中。獲救漁工中有8人在救援過程中，頭、手或挫傷或裂傷，另有兩人因病情嚴重，尚需住院診治。
大陸漁工離鄉跨海來台討生活，因為台灣當局不合理政策的限製，無法上岸，隻能終日甚至數月在海上飄泊，形成“台灣特色”的海上船屋，船上生活艱苦，環境差劣。
此次失火事件發生後，漁工怒火中燒：“兩岸同是中國人，但對待大陸漁工竟然比對待越南、印尼的漁民還不如；他們可以進港避風並自由地在陸上行走、購物，惟獨大陸漁工不行！”還有人質問：“為什麽台灣當局興建完成的大陸漁工安置中心，寧可任其閑置荒廢，也不讓他們進駐，不知台灣人權何在？”有位大陸漁工心痛地說，他們隻想乘避風的時候，到大陸漁工暫時收容中心洗個熱水澡、理個頭發，台灣當局卻不準其跨上碼頭一步。
二、大火燒出一堆問題
1、大陸漁工在台灣的非人道待遇
大陸漁工的非人道待遇問題，其實存在已久，隻不過是台灣有關主管機關，一直故意視而未見，任令其長期虛懸擱置而已。一方麵依據台灣現行法令，雇用大陸漁工屬非法行為，在可預見的未來也沒有開放跡象；另一方麵，有關方麵對傳統漁撈業的嚴重缺工問題又根本是束手無策，結果是近海漁業雇用大陸漁工比例已近乎百分之百，相關單位連個最起碼的管理辦法都沒有，唯一的做法就是將他們長期隔離在所謂“海上旅館”裏，除了台風、生病之外一律不準上岸。所謂“海上旅館”，就是上百名漁工，擠在不滿百噸的漁船中，平均一平大的空間塞四個人，吃喝拉撒睡都在上麵。
難道因為非法，這些大陸漁工所遭受的非人道待遇，就可以被合理化？今天在台灣的外籍勞工與幫傭都享有起碼的勞保、工資保障待遇，何以同樣替台灣漁業打拚的大陸漁工統統不適用？一向自詡“捍衛人權”的台灣，卻任令大批大陸漁工遭受非人道待遇，這是怎樣一個對比？
2、台灣當局政策與現實需要的矛盾
大陸漁工的問題，涉及台灣目前的大陸政策，也觸及現今台灣漁業發展的政策。前者觸及大陸勞工應否合法化的爭議，後者觸及若幹漁民與船東的現實利益。大陸漁工難以合法化，那麽漁船雇用大陸漁工就該取締不是？問題又來了，台灣漁業勞力市場嚴重供需失衡的情形又該怎麽解決？惡劣的勞動條件，偏低的工資，不要說本地勞工，東南亞外勞都不一定有意願，隻有來自大陸的漁工還願意忍受，有關方麵若要下手取締，那近海與遠洋漁船半數以上可能都要停駛了。對於台灣海上作業工作，大陸漁工成了不二人選，但他們辛苦賣命，卻要把命交給大海、風災。或許老板們沒這樣狠心，但當局的法令卻是這樣，能不讓人憤慨？如果那些錯誤的政策法令不能更改，那麽最起碼，讓那些大陸漁工享有合理的、人道的、那怕是最低限度的勞工待遇吧！畢竟人權不是放在嘴上說的。
3、台灣對大陸有關方麵的抗議置若罔聞
中國政府有關主管機關一直關心大陸漁工的安全和處境問題。今年初大陸方麵對大陸漁工所受到的非人道待遇感到不滿，表示在台灣方麵未做改善前，將不再放行大陸漁工在台灣漁船上打工。台灣方麵當時態度強硬，以開放東南亞漁工回應，並不理會大陸方麵的建議。大陸從今年二月起暫時停止對台輸出漁工業務，意在抗議台灣對待大陸漁工的態度，以及台灣漁船幹部對大陸漁工管理不當的行為。台灣鮪魚公會總幹事黃昭欽對此表示，之所以會引起大陸方麵的強烈不滿，主要是台灣“漁政單位對大陸漁工的安置與管理不妥善，不把大陸漁工當人看”。
三、切實保障大陸漁工合法權益
此次事故使大陸漁工在台灣的非人道待遇廣受關注，台灣當局飽受輿論的批評和遣責。台“行政院長”被迫出麵表示：這次事故暴露出大陸漁工管理、海上船屋超載等問題。為解決現行海上暫置大陸船員所造成的衛生、安全等問題，“農委會”等單位要盡快在五處地方修建大陸船員岸上安置處所。有人還提出“大陸漁工安置中心計劃”，內容包括：在蘇澳等五處漁港設置大陸漁工安置中心，采封閉式區塊，設立於安檢站旁，聘請人員管理大陸漁工。由警方或海巡署列為業務管轄區，並由地區漁會支付相關費用，同時限定每一中心安置人數。該計劃在某些方麵雖然仍存在不人道的做法，但總的說來，如能盡快實施，也能對暫緩大陸漁工的水火處境有所幫助。
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