第三次“陳江會”開創兩岸經濟新局

台灣《中華日報》28日發表社論說，在南京舉行的第三次“陳江會談”已順利簽署司法互助、定期航班、金融合作等三項協議，並就陸資來台發表共同聲明，雙方都同意建立符合兩岸發展需要的經濟合作機製；同時將以避免雙重課稅等四項議題做為第四次“陳江會”的協商範圍。

　　社論說，“陳江三會”之前先行在台北舉行預備性磋商，就各項議題達成協議，正式會談中則確定詳細內容，例如定期航班方麵，大陸方麵原本隻同意由目前每周108班提高到216班，經過雙方再度磋商，確定為270班，並再增加寧波、南昌、哈爾濱、濟南、合肥、貴陽等6個航點，大陸方麵開放成為21個航點，對台灣而言自屬有利。

　　“以台灣為主，對人民有利”是馬英九當局推動兩岸協商的最高原則，舉凡協商議題設定、協商腹案及底線研擬、雙方協商程序等，都以彰顯“台灣主體性”、維護台灣人民利益做為最主要的考慮。

　　在前兩次“陳江會談”中，雙方共簽署大陸居民來台灣旅遊、周末包機、兩岸空運、海運、郵政與食品安全等6項協議，完成民進黨執政8年想做而始終做不到的政策，為台灣經濟發展帶來顯著的效益。以陸客來台為例，去年7月18日直航啟動至今年3月底，累計有5400團，約15萬人次來台觀光，人數從初期每天平均不到300人次已大幅增加到目前的3000人次。依台“觀光局”估算，陸客平均每人每天消費295美元，平均停留7天6夜計，一年可為台灣帶來超過新台幣800億元的外匯及商機，立即使島內旅遊、餐飲及服務業市場趨於活絡，對提振台灣經濟的效益不言可喻。

　　再就直航為例，空運方麵，目前台北到上海航程僅1小時22分，較經香港、澳門轉機縮短3至4個小時，一年約可節省新台幣30億元，時間成本還不計入；海運方麵，由於不再需要彎靠琉球石垣島，平均每航次節省時間16至27小時，一年約可節省成本12億元，未來定期航班倍增後，將可使兩岸人民來往更加便利。

　　在第三次“陳江會談”中，雙方就共同打擊犯罪與司法互助方麵，建構司法互助機製並針對各項犯罪偵查合作、信息交換、人犯遣返，建立常態化的合作機製。在金融合作方麵，雙方簽署協議後，將進一步洽簽銀行、證券、保險等三項金融監理備忘錄（MOU），票券部分也包括在內，使商業銀行得以辦理現鈔兌換、供應及回流業務，也將觸及雙方金融市場準入問題。至於陸資來台雖未簽署協議，但在共同聲明中，大陸方麵承諾對台灣進行投資，海協會長陳雲林並在“陳江會”中宣布，大陸方麵將擴大對台產品采購，未來會有一係列的采購活動，大陸方麵同時鼓勵台灣企業登陸開拓市場。

　　社論最後說，無可置疑的，“陳江三會”除建立共同打擊犯罪平台外，同時為台灣金融創造利多，有助於兩岸雙向直接投資，對於兩岸共同應付金融風暴，也有很大的幫助。我們相信，兩岸互信基礎必然不斷加強，雙方簽訂經濟合作協議架構，在可預見的未來一定可以水到渠成。