蘋論：絕不許CECA生米煮成鍋粑

馬總統治下被國內外人士批評為民主倒退，馬很不以為然，可是馬上就有現成的例子。馬表示，兩岸「綜合性經濟合作協定」（Comprehensive Economic Cooperation Agreement, CECA）簽訂後自動生效才送立法院審議，立即引起國、民兩黨的批評。從民主角度看，這毫無疑問是倒退。


一意孤行將成公敵
《憲法》賦予總統與外國的簽約權，可是也賦予國會對簽約的審議權。民主國家都認定國會應事先審議，而非事後追認；隻有中國的橡皮圖章──人民代表大會，才「享有」事後追認權。台灣的立法院是中國人大的分會嗎？事後審議有什麼意義？就像王金平院長說的：「事後監督有什麼用？約都簽了，又能怎樣？」
馬總統若一意孤行，幹犯眾怒堅持先簽約後審議，保證成為全民公敵，並引爆社會激烈對抗。因為CECA含有太多的疑義與爭論等爆炸性元素，是「高政治」的衝突焦點。在民主國家，總統或總理一定要多費脣舌說服國會和輿論；若國會杯葛，則訴諸直接民意，或舉行公投，沒有領導人敢於先斬後奏，硬把生米煮成鍋粑的。


爭議議題應經公投
除了《憲法》和質疑牽涉主權讓渡的原因外，CECA簽訂必須先經立院的通過有6項重要理由：1，正因為它的社會燃點低，很容易引爆，所以需要擴大社會參與，加強共識，消解國人疑懼。2，國會有《憲法》權力對條約行使否決權，不尊重國會的基本權力，形同自打馬競選時口口聲聲宣示的遵守《憲法》的耳光，動搖政府的合法性基礎。3，若協定自動生效，即使勉強具有合法性，也一定缺乏正當性或認受性，將來執行起來任何人都有不服從權及反抗權。若最高法院判決違憲無效，馬政府的麵子和正當性怎麼維持？與中國的關係怎麼繼續？4，先生效後審議，是霸王硬上弓，是先上床後結婚，會失去道德正當性。5，先上車後補票反而讓人民懷疑政府作賊心虛，是不是在主權上做了讓步？是不是對國人的重大權益做了犧牲？是不是對國內產業做出背叛？6，經立院通過，行政院可不必一肩扛起責任，立院分擔了責任。
國民黨在立院是超級多數，怕什麼呢？其實，這麼惹爭議的重大議題是應該經過人民公投的。馬總統害怕公投就算了，連立法院都想避過，民主倒退到阿比西尼亞去了。

所有跟帖： 

• 都怪我沒把karajan1管教好,請大家多諒解 -台獨大佬- ♂ (72 bytes) () 02/26/2009 postreply 18:56:57

• 無知之極，對外協議從來都是先簽後審 -老黑奴- ♀ (0 bytes) () 02/26/2009 postreply 21:40:12

• 若先審，等於你先把底牌亮了，還能和對方討價還價嗎？ -老黑奴- ♀ (0 bytes) () 02/26/2009 postreply 21:44:08