財政部日前根據海關的回報資料統計出2008年12月台灣的進出口金額，雖然台灣仍然維持“出超”，有賺取外匯的能力。然而進出口金額和2007年同期相較，兩者皆大幅減少4成以上。此訊息震驚台灣的執政高層。中央銀行也緊急宣布降息，以減低進出口大幅衰退的衝擊。
這一波進出口金額大幅衰退，是曆年來所不曾見到的現象。連經濟部國際貿易局聞訊後，也以“全麵潰敗”形容這場貿易災難。還記得幾個禮拜前，貿易局官員指出，台灣11月外銷訂單減幅為28%，似有觸底跡象，因為到12月中，外銷訂單並未創下新低。不過，反應在海關的統計卻發現，台灣12月出口大崩盤，進口也很糟，貨櫃進出多少是鐵的事實。到底是貿易局誤判，還是貨主向關稅局少報了幾個貨櫃的貨品金額？
根據經濟部貿易局掌握的資料，台灣2008年 12月3日至19日出口值為117.6億美元，比2007年同期122.0億美元僅微幅減少3.6%，因此官員才會認為出口衰退應該已經觸底。不料12月下半台灣的出口值竟“急凍”至令人無法置信的18.8億美元，與2007年同期相比，連2成都不到，換算下來，出口遽減83.3%！12月平均下來，出現 41%以上的出口衰退。隔日的台北股市重挫超過250點，2009年開年以來的漲幅在1天之內全數吐光。
財政部的最新統計，2008年12 月台灣電子產品出口金額為32.4億美元，比2007年同期的57.3億美元少了43%；資通訊為8.1億美元，也比2007年的10億美元少2成；至於麵板為主的精密儀器類出口衰退幅度最大，2007年12月有20.85億美元，2008年同期隻剩7.18億美元，衰退幅度竟高達65%！減幅居台灣所有出口產品類別之冠。
經濟部官員表示，台灣連續4個月出口呈現衰退現象，且有加劇的演變情勢，整體貿易衰退的危機已經浮現。展望2009年國際經貿情勢恐怕比2008年更加悲觀，台灣電子業出口要有苦戰的心理準備。
事實上，經建會最新的景氣對策信號顯示，台灣的景氣已連續2個月藍燈，至於分數則是降至11分。若所有指標皆是最壞的情況，台灣的景氣分數應落在9 分。換言之，財政部的海關進出口統計、年關前的失業潮，加上股市重挫的激烈反應，顯示台灣的景氣勢必還要再壞下去。也就是台灣2009年第1季的景氣分數，極可能出現最低的9分，如果把每個月的景氣分數連成一線，2009年1月或2月台灣民眾就會有機會看到像心電圖裏的停止線，或股價跌停板一樣恐怖的景氣躺平線。
經建會官員早在12月的景氣對策燈號發表記者會上就表示，從工業生產指數、進出口金額、失業率的走勢、貨幣供給、股價指數變化等各項指標來看，台灣的景氣還沒到穀底。國際預測機構也認為全球的景氣下滑還沒有止跌。為何貿易局官員輕率地認為台灣的貿易不會再壞了？
工業局官員也指出，2008年暑假，還有很多廠商要擴充在台灣的投資與設廠，到了10月國外訂單突然沒了。工業局掌握的各項民間投資與設廠計畫也被迫統統喊卡。工業局長陳昭義就說，對台灣的高科技製造業而言，1年4季的外銷出貨雖然各有起伏，但10月和11月是傳統的出口旺季，每年到這時候都有一波高峰。但 2008年偏偏這座高峰突然就這麽消失了！好像一座山頭硬是被刀子削掉一般。
以數字來看似乎正是如此，2008年1~9月，除了2月農曆年因素出口僅160億美元以外，其它每個月出口金額皆在200億美元以上，8月暑假期間台灣出口還創下239.8億美元高點。直到2008年10月開始溜滑梯並下滑至200億美元以下、11月則進一步滑落至159億美元，12月則爆出136億美元令人吃驚的數字。還會不會更低？還是馬上要回升了？現在已經沒有官員敢拍胸脯保證了。
若看近3年12月的出口金額變化，2005年有171億美元、2006年成長至186億美元，2007年再成長至223億美元。但2008年卻瞬間降至136億美元，不及2003年140億美元的水準。可以說受此金融海嘯影響，台灣的12月對外貿易，一次竟倒退5年之遙！
看到12月財政部公布的進出口衰退統計，經濟部再提出剛在行政院會討論通過的因應方案。經濟部說，為重振台灣出口動能，力抗全球金融海嘯強襲，政府將積極執行“新鄭和計畫”，投入總經費新台幣85億元，針對俄羅斯、巴西、中東及印度等經濟成長不致大幅下滑的國家，加強拓銷，增加台灣產品的出口。
坦白說，“新鄭和計畫”沒有辦法挽救貿易嚴重衰退的大局勢。因為政府列出獎勵廠商去開拓的市場，出口金額曆年雖有成長，但佔台灣出口的比例極低。台灣業者也未完全了解這些市場的通路，並嚴重缺乏了解這些國家語言、文化背景與消費習慣的人才。再加上台灣出口大陸的貨品，有很多品項都是為了組裝終端產品之用。台廠如果在中東、俄羅斯、印度沒有中下遊產業鏈的客戶或夥伴，是不可能把上遊零組件和中間產品出口至當地的。
所以整體來看，歐美等已開發國家對大陸出口需求不振，一定會連帶影響台灣對大陸間接出口及台灣對歐美的直接出口貿易。這時候，政府花85億元搞“新鄭和計畫”一定又是一發空包彈，或者白白浪費子彈。因為台灣這麽做根本就搞錯對象。政府不了解：世界經濟活動的特性，以及台灣在國際分工的角色，台灣的進出口貿易也是產業分工的一環。如果85 億元拿來改善台灣的貿易便捷化，或做廣宣深化國際市場對台灣產品的形象豈不更好？更有說服歐美市場及早下訂單的潛在驅力？在此危急關頭，很多廠商急得像熱鍋上的螞蟻，我們的政府卻寄望“新鄭和計畫”能扭轉出口衰退的趨勢？足見該計畫是政府在沒有產業概念下所作出決策。政府口口聲聲說要把錢花在刀口上，從“ 新鄭和計畫”就看得出來，政府根本缺乏對刀口和刀背的辨別能力。政府的資源一再用錯地方，豈不令人扼腕！
