關於我國貧困線標準的上調:
1985年,中國將人均年純收入200元確定為貧困線,2009年這一標準為1196元,24年來增長約5倍;而在此期間,中國GDP由7780億元增至33萬億元,增長42倍。
對此,全國政協委員、上海紫江(集團)有限公司黨委書記沈雯在遞交給全國兩會的提案中稱,太低的貧困線讓過億居民人為“被脫貧”,建議現有貧困線應至少提高一倍至2400元以上。
沈雯說,中國在2009年將貧困線上調至人均年純收入1196元之前,貧困線標準為785元,按2005年匯率折算每天收入隻有0.57美元,與世界銀行確定的1.25美元標準差距懸殊。
沈雯了解到,中國貧困線標準的製定,長期都依據每人每天攝入熱量2100大卡路裏來推算。“中國貧困線仍隻是一條保障‘吃飯權’的貧困線。”
沈雯認為,當前中國的貧困線劃分標準製定模糊不合理,和國際標準距離長期偏低,扶貧投入過少,有過億人沒有被劃分在貧困人口內,人為地“被脫貧”。
麵對物價飛漲,提高貧困線可以幫助更多的人,沈雯表示,“不但要考慮吃飯,還要考慮教育和醫療保障。”
2011年3月,全國政協委員、國務院扶貧辦主任範小建12日接受中新社記者采訪時表示,中國的“貧困線”標準將肯定上調。未來,“低保”和“扶貧”這兩項製度將得到有效銜接。目前,中國的“貧困線”是1196元人民幣,而“低保線”已在去年底上調至1404元。 2011年11月29日,中央扶貧開發工作會議在北京召開,中央決定將農民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準,這個標準比2009年提高了92%,比2010年提高了80%。按照29日人民幣市場匯價1美元兌6.3587元人民幣計算,中國新的國家扶貧標準大致相當於每日1美元。按此標準,全國貧困人口數量和覆蓋麵也由2010年的2688萬人擴大至1.28億人,占農村總人口的13.4%,占全國總人口(除港澳台地區外)的近十分之一。