第十五章 美國政經弊病及其解決方法
美國現存下述種種大弊病和它們的解決方法：
1. 經常帳赤字高企和凱恩斯經濟學的要害：
另一個對世界經濟影響至深的祖師爺凱恩斯，執芝加哥學派的牛耳，久為多國政府所推崇，成為它們維持經濟虛假繁榮的理論基石。那麼他的基本點又是什麼呢？
凱恩斯認為生產和就業的水平決定於總需求的水平。總需求是整個經濟係統裡對商品和服務的需求的總量。在傳統的微觀經濟理論中，相信價格、工資和利息率的自動調整會自動地使總需求趨向於充分就業的水平。凱恩斯引證1930年代生產和就業情況迅速惡化的事實，指出：理論上說得再好，卻難解釋為什麼當時這個自動調節機製事實上並沒有起作用。問題的關鍵在於“需求不足”的存在。
為什麼需求總是會不足？他沒有說到根子上，正需要我們去發掘：正如前麵本書第四章、第五章所闡明了的，國家政策偏袒富人的結果之一，窮人甚至中產階級的消費能力日益不振，便是造成供需基本關係的大缺口的重大原因。致使整個經濟體的總需求萎縮、總供應過剩。在本書這兩章裡，作者也分析了：這個缺口在美國等國家主要靠擴大政府開支來填補，才不至於在短期間把泡沫弄破，並人為製造出一種接一種的泡沫，來維係一段時間的繁榮。
凱恩斯主義理論源自於1930年代的經濟大蕭條，當時西方世界市場需求嚴重萎縮，認為市場總是會自我調節的傳統經濟理論暴露出其致命破綻。1936年，凱氏出版了《就業、利息和貨幣通論》，指出：(1) 市場調節不是完美的；有時會失靈，出現總需求不足。(2) 因此，可以且必須靠政府采取擴張性的貨幣與財經政策，通過信用擴張與支出增加來拉動需求。(3) 若政府財源不足則可以舉債。(4) 若債券賣不出去，則可以印鈔票，增加貨幣供應量，刺激流動性。簡而言之，就是‘赤字-舉債-印鈔’三部曲。
由於凱恩斯政策對付一般局部性的景氣衰退似乎十分有效，幾乎可以登廣告說‘藥到病除’；於是戰後迄今約半個多世紀，凱恩斯被奉若神明。美國的民主黨經濟政策顧問們開出的藥方，金融海嘯後美聯儲的零利率、大印新鈔票的舉措，不外是凱氏翻版。至於這服猛藥能持續服多久？ 是否造成依賴性？有什麼副作用？會不會導致世界經濟患上更危險的癌症？沒有太受關注。盡管如此，凱恩斯理論並非從未受過質疑，曾有人提問：通過政府舉債甚至印鈔來拉動需求，日久以後豈能沒有惡性通貨膨脹的後遺症？對此，凱恩斯語塞，隻好搪塞說：‘（那麼）長期間，我們全都死了。’
在美國，凱恩斯理論找到了理想的溫床，成為泡沫-赤字經濟的主流。而學術界跟他唱反調的代表性人物之一，同為大師級的海耶克先生，隻是在德國還有些有遠見的人士相信，對政府開支定了較嚴格的紀律，使德國的國債沒有接近GDP規模，沒有放任其膨脹成為今日歐盟希臘等國那樣的危機。海耶克卻一直沒有得到美國權錢集團的青睞。原因之一，美元一直是全球的貿易結算與國際儲備貨幣，因此，美國可以有一個相當大的與黃金脫鉤的印刷紙鈔票的額度，並以此與全球各國“交換”他們的商品與資源。結果是美元紙鈔流到境外作為儲備，石油和其他商品流入境內，美國不但不會馬上出現通貨膨脹，反而能‘幾乎無償地‘自己給自己‘貸款’，得到了全球的寶貴資源享用。凱恩斯理論與政策在美國的應用，在相當長的一個時期內表麵上幾乎有百利而無一害。—— 美國可以對自己未來透支，把債務延後讓子孫、或至少讓下一屆政府來償還；還可以向全球所有的其他國家透支，救自己燃眉之急。所以它能成為全球最穩定的國家。原因之二， 美國政府知道可以利用美元的貶值，把外債的實際價值大大縮水，用於還債的美元早已不如多年前的美元那麼值錢了。等於自動減免了天文數字的外債。原因之三，上麵提到政府印鈔引發的通貨膨脹，早就是各國政府不定期剝奪老百姓手中辛苦積累的儲蓄的一種例行手段。對這一點，勞苦大眾和中產階級恐怕早有不少痛苦的切身體會了！所以，經常賬赤字、預算赤字便成為各屆美國政府維持體麵的‘皇帝的新衣’，一個揮之不去的陰影。凱恩斯式的飲鳩止渴，身體再好也有倒下的一天。
有沒有解決辦法？
歐盟目前給希臘定出的辦法是：將勞動薪資降低20% 到勉強維持生活的水平，人為地壓低勞動成本，從而使企業利潤增加，或許可以多雇些人，就業率就會回升。希望沒有作為工資付出的資金將會轉化為投資，至少會在其它的新產業投入多一些。關閉工廠和解雇工人也是另一個必須采取的辦法。還有一個關鍵的政策措施就是嚴令希臘平衡國家預算，通過加稅及大力削減財政支出來實現。如此等等，顯然是‘供給麵經濟學’所迷信的那些治標不治本的錯誤舉措。轉嫁政府腐敗和富人過份貪婪造成的危機，讓中下階層買單。我們已經在希臘看到，立即造成了勞工大眾更大的痛苦和激發了更大的社會衝突。對增加就業的期望也有很大一部分實現不了：勞工薪水降低或凍結，多餘的錢落入富人口袋中，並不一定創造更多就業機會，因為‘投資’不等於‘就業’，可能是放在金融投機或是房產、外幣，也有可能是買入黃金來抵禦通脹，這些都不會產生工作機會。很多新興行業已經不是勞力密集型，例如過去幾千萬美金開個紗廠需要幾千名員工；但等量的資本去開軟體公司和高科技自動化的公司，一百名員工可能都要不了。這一百名員工很可能有一大半還是在印度等外國為它編程序的較便宜的外國勞力。如此種種，實際的總就業數字並無足夠的上升，大量中產白領失業後陷入貧困，隻有極少數的中產階級才能上升至富人行列，較低教育的勞工處境更糟，麵對的是一種企業自動化帶來的‘結構性失業’及資本全球化帶來的大量工作機會外移，社會總消費能力更加萎縮。社會財富的高度集中，社會分配更加不公，暴力和犯罪事件將層出不窮。最新的數據表明，美國的中產階級正麵臨空前的困境，美國的平均家庭收入已從過去的$63,091下降到2011年的$49,445。昔日號稱世界最富裕的金元帝國，如今每五六個人就有一個是窮人！由此必然造成社會總需求的鋭減，陷入惡性循環及停滯性通脹的泥潭的危險性已然大大增加。不要看不到地球的南北極都在融化，剛邁入2012 年，歐洲就來了極端的暴雪和嚴寒，莫非不是大自然對人欲橫流、久已失調的人類社會的一個預警嗎？
回顧日本在上個世紀末金融、房產泡沫破裂之後，實行了長達十幾年的零利率，也沒有走出經濟低穀。美國政府這次照舊祭出零利率也已八年了，經濟還是半死半活。那麼一來，這種內在的老大難問題，就群醫束手、百藥莫治了嗎？好在我們在本書第四、五章提出了‘富民經濟’的新理念：如若國家的一切政策都以減免中下基層人民的負擔，改‘劫貧濟富’為‘以富扶貧’，使他們逐步富起來，而不是隻讓少數人富了更富。加上下麵第十一章到第十四章中我們進一步提出締造理想社會必須實行的種種具體改革，必須定出和實行的種種進步的法製，真正把政策的重心放在使大多數人富起來，那麼，社會的主消費群的總消費便會越來越暢旺。我們知道，人民大眾的需求是永無止境的，絕不需要擔心迄今的刧貧濟富社會形態所無法避免的周期性需求萎縮的危機！
2. 外貿赤字高企：
仔細研究一下美國當年頗受推崇的肯尼迪總統和他的的經濟政策，會發現那其實是一個不知柴米貴的富家子弟的胡亂指揮。他鼓吹美國從此隻發展‘高科技’，那些一般的產品，從外國進口更便宜，不值得再搞下去了。
3. 國債龐大，利息負擔沉重：
諾貝爾經濟學獎獲得者之一的Joseph E.Sugliz （哥倫比亞大學教授，世界銀行副總裁，克林頓時期的經濟顧問委員會主席）認為：911事件以後小布什反應過度，接連發動兩場戰事。打一打阿富汗還說得過去，打伊拉克卻完全是沒理由創造理由也要幹的一場代價昂貴的戰爭。直接開支兩萬億美元，平攤到每個美國家庭是1.7萬美元。附帶的開支也有約9千億美元：包括50%的歸國軍人需要發殘疾津貼， 60萬在軍醫院療傷就醫，還不算老兵自殺、家庭破裂造成的社會成本。美國政府本來沒有這筆錢，完全靠舉國債支付。老債還不了，加了很多新債，每年要還的利息便增加近50%；中東亂局又使得油價狂飆，進口原油成本翻了不止一翻。小布什還硬要給富人和大公司減稅，並大減、免富人的遺產稅。國家收入銳減，支出驟增，完全靠借新債付賬度日，這樣的敗家子不單把克林頓時的餘錢花個底掉，單單是創歷史紀錄的赤字和國債就足已把美國經濟壓垮！
顯而易見，小布什的如意算盤是：戰爭可以緩和美國製造業外移造成的長期失業問題，還可以給他們代表的石油財團和軍火商創造極其龐大的利潤，至於戰後失業問題後會更加倍地嚴重，國家財政必定崩潰，給兩國老百姓增加了多少痛苦，對全世界有多嚴重的後遺症，他才不在乎啦！
哈佛大學政治學教授兼《外交政策》雜誌專欄作家Stephen Walt 認為：賓拉登和薩達姆原本都是美國培養的盟友，克林頓改用“雙重遏製”政策，在沙特阿拉伯和科威特大量駐軍，迫使賓拉登反美，小布什繼而找借口入侵伊拉克，深陷兩場曠日持久的消耗戰，首尾不得相顧。犯了兵家大忌！
昔日不可一世的超級金元帝國，迷信武力，自封世界警察，連連征戰：先是韓戰、越戰、伊戰、阿戰、再次伊戰。其經濟早已肥的拖瘦，瘦的拖垮，債台高築。美元也早已不得不與黃金脫鉤，成為通貨膨脹的工具了。
美國的國債究竟有多少？很多人心裡沒有一個具體的數字。要回答這個問題，首先要分清政府債務中的幾大類：中央政府債，地方政府債。 地方政府債多數屬於當地政府發售的內債。聯邦政府的債務分公開發行的公債和非公開發行的債務兩項，公債則分外債和內債兩大類。
