今天的國際大事，無疑會是南美國家玻利維亞的軍事政變，這個政變未遂也有點搞笑。
6月26日，一個涼爽的下午，玻利維亞首都拉巴斯的市民突然發現多輛玻軍裝甲車組成的
車隊正在向總統府方向開進，裝甲車頂的大口徑機槍引人注目。還有居民稱，在車隊中看
到了兩輛“坦克”。軍方政變的消息，迅速傳遍了首都。
當天下午2時30分，玻利維亞前陸軍司令蘇尼加帶領的玻利維亞軍隊占領了總統府前的
廣場。兩天前，蘇尼加剛剛因為威脅玻利維亞前總統莫拉萊斯而被革職。
依沃·莫拉萊斯曾在玻利維亞執政長達13年，是該國首位出身南美土著民族的總統。執政
期間，他實施了深層次的社會與經濟改革，並因此招來了許多反對者。作為軍隊高官，
蘇尼加多次帶頭攻擊莫拉萊斯，稱他是“叛徒”，甚至暗示軍隊會介入玻利維亞的政治
衝突。阿爾塞雖然與莫拉萊斯是政治競爭對手，但他也無法容忍軍隊幹政的行為。曆史
上，玻利維亞曾發生多次政變，給國家和人民造成巨大災難。6月25日，蘇尼加正式被
革職。此事是否為本次政變的導火索尚不得而知。
“看看（阿爾塞）給我們留下了怎樣的危機。武裝部隊打算建設民主！這是真正的民
主，而不是少數人的民主。軍隊是有種的，我們要保衛我們孩子的未來！”在總統府前
的廣場上，蘇尼加向媒體發表演說。他同時要求釋放此前因策劃政變和武裝鎮壓民眾而
被捕的玻利維亞前總統阿涅斯。
幾分鍾後，政變軍隊的裝甲車撞開了總統府緊閉的大門。蘇尼加帶
著軍人衝進總統府尋找阿爾塞。但他沒有想到，阿爾塞比他更“有
種”，竟然赤手空拳前來“應戰”。政變軍人沒想到，他們正努力尋找的總
統，竟然自己“送上門”來了。
身穿便裝的玻利維亞總統路易斯·阿爾塞在隨從的簇擁下從總統府走
出，聲色俱厲。全副武裝的政變軍人在他麵前，反而不敢越雷池一
步。
“我是你的領袖！我命令你撤回你的士兵，我不會允許這種不服從
命令的行為！”阿爾塞對發動政變的的胡安·蘇尼加將軍厲聲說道。
見蘇尼加沒有回應，阿爾塞再次憤怒地反問道：“這是我的命令，
將軍，難道你敢不服從嗎？”蘇尼加隻得點頭稱是。幾分鍾後，政
變軍人便離開了總統府。當天晚上，蘇尼加被玻利維亞警察逮捕。
這場聲勢浩大的軍事政變，就在幾個小時內被一場“舌戰”撲滅。
第三世界國家經常會發生政變，我們幾乎每年都會聽到非洲，南
美，中北美的小國發生政變，其中很多國家被稱為“失敗的國
家”，就是說國家經過反複的動蕩，政權更替，但是卻是一直腐敗
橫行，國家一直無法正常發展經濟。
那國家治理為什麽會失敗呢，有沒有什麽理論研究“失敗國家”，
還真的有，今天轉載一篇相關的書評，就是有關“國家為什麽會失
敗”這個主題的。
德隆·阿西莫格魯是麻省理工學院（MIT）的基利安經濟學教授。2
005年，他獲得了獎給40歲以下對經濟學思想和知識做出重大貢獻
的經濟學家的約翰·貝茨·克拉克獎。
詹姆斯·A. 羅賓遜，政治學家和經濟學家，是哈佛大學的大衛·弗羅
倫斯政府學教授。世界著名的拉美和非洲問題專家，他長期在博茨
瓦納、毛裏求斯、塞拉利昂和南非工作。
為了回答國家興衰、國富國窮、國家間不平等和經濟發展差距等的根源，阿西莫格
魯和羅賓遜在對不同國家（或地區）進行比較研究的基礎上，提出了製度是根本
原因的觀點。
這種觀點與新製度經濟學家諾思（Douglass North）等在《西方世界的興起》、
《經濟史中的結構與變遷》等著作中提出的“製度是重要的”觀點一致。但是，他
們沒有局限於“製度是重要的”這個一般性的說法，而是進一步分析製度為什麽是
重要的、製度影響經濟發展和經濟增長的機理是什麽、不同國家（或地區）的製度
差異是由什麽原因造成的等基本問題，特別是他們結合大量的曆史事實對這些問題
的回答提供佐證和解釋。
（一）包容性製度和攫取性製度
阿西莫格魯和羅賓遜用包容性（inclusive）和攫取性（extractiv
e）、政治和經濟兩個維度對製度進行刻畫，從而提出了包容性
政治製度、包容性經濟製度、攫取性政治製度和攫取性經濟製
