為了弄清楚誰被拘留以及拘留了多長時間,BC.人權專員 Kasari Govender 於 11 月 30 日下令所有 BC 省衛生當局、Providence Health Care 和 Community Living BC 將發布根據 成人監護法授權的拘留數據。司法部、衛生部以及公共監護和受托人也被要求提供信息。
我們知道拘留正在發生,但“沒有關於拘留發生頻率、拘留時間或被拘留者人口統計數據的公開信息,”戈文德告訴《泰伊報》。
她補充說,這是一個問題,因為該法案沒有明確的拘留目的,因此沒有時間表或程序保障。
該法案第 59 條 授權某些機構向看似受到虐待或忽視且在提供幫助時似乎無法表示或拒絕同意的成年人提供緊急援助。例如,這可能包括患有發育障礙的成年人或患有癡呆症的老年人。
多年來,這導致數人被拘留,其中一名原住民婦女在 2016 年 10 月至 9 月期間在違背自己意願的情況下被拘留 2017 年。
該非營利組織收集的采訪健康正義記錄了另外三名成年人的經曆一名根據該法案被拘留的家庭成員,一名支持一名根據該法案被拘留的成年人的家庭成員,以及兩名目睹人們根據該法案被拘留的臨床醫生。
集體訴訟還針對 BC 省的五個衛生機構、普羅維登斯醫療保健協會 (Providence Health Care Society) 和 Community Living BC 發起了集體訴訟。該訴訟稱,根據該法案,個人被“非法”拘留,“這些拘留侵犯了個人權利,違背了該法案保護成年人福祉的目的。”
The Tyee 聯係了 Klein Lawyers,詢問到目前為止有多少人簽署了集體訴訟,但截至發稿時尚未收到回複。
戈文德說,一個係統能夠在沒有程序保障的情況下拘留人員,這是不尋常的。將此與刑事司法係統進行比較,在刑事司法係統中,人們有權聘請律師並有權保持沉默——“但精神衛生係統並沒有以同樣的方式建立這一點。”
她補充說,防止任意拘留是一項人權。
戈文德表示,她希望能夠收集數據,以顯示某些社區或人口統計數據在這些拘留中的比例是否過高。
“當我們談論可能的拘留時,平等問題很重要,”她說。
“拘留對原住民的影響尤其嚴重,例如在懲戒係統中,因此在這方麵這似乎也是一個重要的問題。”
Health Justice 法律總監勞拉·約翰斯頓 (Laura Johnston) 表示,《成人監護法》第 3 部分賦予指定機構在聽說成年人被忽視或虐待時做出反應的權力。< /span>
她說,這使得衛生當局和 BC 省社區生活中心能夠調查、應對並提供服務,幫助人們解決當前的情況。成年人有權接受或拒絕幫助。
約翰斯頓說,如果有人說“不”,應該受到尊重,但如果該機構認為該成年人不明白說“不”意味著什麽,那麽該機構可以上法庭並要求法官評估該成年人的能力給予或拒絕同意。
她補充說,這一過程中內置了保障措施,因為成年人將能夠為自己辯護或在法庭上聘請代表。
然而,約翰斯頓繼續說,在緊急情況下,該機構不需要去法庭要求法官對成年人進行評估。
“拘留是對成年人權利的嚴重侵犯,我們不想輕易采取這些措施,”約翰斯頓說。
但最近關於成年人是否能夠根據《成人監護法》拒絕幫助的法院判決並不多。
約翰斯頓說,這可以用兩種不同的方式解釋:要麽每個提供幫助的人都接受它,要麽衛生當局正在使用緊急條款來拘留人們,而不是通過更長的法庭程序。
在原住民婦女被拘留一年的案件中,法院裁定緊急權力被濫用,因為緊急狀態不可能持續一整年。
“我們知道一名成年人被一個旨在保護她的框架拘留。還有其他成年人被拘留嗎?這是否合法,他們的人權是否受到保護?”她問。
這正是戈文德所說的她希望找到的答案。
Govender 表示,她希望在 2024 年 1 月獲得她所要求的數據。她補充說,數據可能仍然存在差距,因為並非每個衛生當局都以相同的方式收集數據。
“這些決定是為了在緊急情況下保護某人而迅速做出的,”她說。 “它們是由醫護人員或社會工作者製作的。我們正在努力了解哪些因素會影響這些決定。”
戈文德表示,一旦她能夠審查這些數據,她將舉辦一次社區圓桌會議,以“從人們的實地經驗中挖掘人們的智慧”。
她說,如果她發現該行為威脅或侵犯了人們的人權,她將提出“有針對性的、具體的和實際的建議”,以使法律和實踐得到遵守。