住房部長高級職員應開發商要求拆除綠化帶：審計員

在一份爆炸性報告中，安大略省審計長表示，從綠化帶中拆除的大部分土地最初是由開發商提出的，他們可以接觸到住房部長的辦公廳主任

安大略省審計長在她的爆炸性調查中寫道，省長道格·福特政府的一名高級政治工作人員領導了去年綠帶改革的製定，指導公務員評估開發商選擇拆除的土地。

去年從安大略省標誌性保護區中移走的土地中，約 92% 是由兩名開發商向住房部長史蒂夫·克拉克 (Steve Clark) 的幕僚長瑞安·阿馬托 (Ryan Amato) 提議的五個地點組成的，他們在 9 月份的行業晚宴上與他一起坐在了一起審計長 Bonnie Lysyk 發現，2022 年。

Lysyk 在周三發布的報告中寫道：“2022 年秋季改變綠化帶邊界的行動不能被描述為標準或可辯護的過程。”

萊西克的報告似乎與總理和住房部長關於政府如何決定去年從綠化帶中移除哪些土地的許多說法相矛盾。

福特和史蒂夫·克拉克部長周三表現出挑釁態度。他們承認選址過程存在缺陷且倉促，但福特表示，為了達到目的，不擇手段。

“我們今天已經承認了很多次，我將繼續承認我們將糾正這個過程，”福特說。“但對安大略省人民來說，重要的是確保他們能買得起房子，買得起的房子，經濟適用的房子，普通的房子，比如公寓或出租屋。”

福特政府於 11 月 4 日公布了從綠化帶移除 15 個地塊共 7,400 英畝土地的計劃，並於 12 月最終確定。

自從這些計劃宣布以來，它們一直是福特政府激烈而持續的爭議的核心。這主要是因為自 2018 年（保守黨當選同年）以來，幾家開發商購買了這些土地，這些開發商的公司擁有從綠化帶移走的土地，或者以其他方式與進步保守黨有聯係，而且福特承諾他們“不會觸及進步保守黨”。綠化帶。”

根據市政財產評估公司向審計員提供的估計，從綠化帶移除的 15 個土地的所有者最終可能會看到其財產價值增加 83 億美元。

然而，這是 2016 年的估計，Lysyk 承認它們今天的價值“肯定更高”。 

Lysyk 周三發布的報告基於對政治工作人員、安大略省公共服務人員、內閣辦公室工作人員、開發商、遊說者、市政官員和其他人的采訪，發現開發商密切參與了土地選擇，並且在某些情況下甚至提出了這些網站本身。

審計報告稱，住房部長辦公廳主任阿馬托對這一過程擁有“實質性控製”，並對能夠“直接接觸”他的開發商給予“優惠待遇”。

萊賽克發現，去年秋天，阿馬托製定了選擇要拆除哪些綠帶土地的標準。他於 10 月初向公共服務部門提出了這一標準，但後來對其進行了修改，以便將他想要的網站包括在內。這包括取消土地易於使用道路、汙水和公用設施的標準，並且不受某些農業和環境指定的限製。 

總體而言，考慮拆除 22 個地點。阿馬托提出了 21 項，而公務員隻提出了一項。

公務員的工作時間隻有三周，並且必須簽署保密協議，這使得他們無法從市政府和其他部門獲得有關土地的全麵信息。 

萊賽克發現，阿馬托從開發商那裏獲得了地圖和其他信息。

在最終拆除的 15 個地點中，14 個是阿馬托提議的，1 個來自公共服務部門。

阿馬托提出的 21 個土地中的兩塊是由兩名開發商在建築和土地開發協會主辦的 2022 年 9 月 14 日晚宴上“打包”給他的。這些土地由 TACC Developers 和 Green Lane Bathurst LP 所有，約占後來被拆除土地的三分之二。

晚宴後的第二天，即 9 月 15 日，Green Lane Bathurst LP 最終以 8,000 萬美元收購了其提議拆除的場地。 

第二天，即 9 月 16 日，阿馬托首次告訴住房部工作人員，他希望推進特定地點的綠化帶土地拆除工作。 

晚宴結束後不久，其中一位開發商又提議再建三處地塊——兩處歸 TACC 所有，一處歸 Fieldgate Homes 所有——後來也從綠化帶中移除。 

開發商給阿馬托提供的 5 個土地總共占了綠帶拆除土地的 92%。

廉政專員 J. David Wake 正在繼續開展自己的以綠化帶為重點的調查，他今年早些時候寫道，福特和克拉克向他講述了一個關於如何選擇被拆除土地的截然不同的故事。

“他們（福特和克拉克）建議，受影響土地的選擇是由公務員做出的，他們受到強化的保密協議的約束，部長在向內閣提交提案的前幾天就聽取了簡報並接受了他們的提案，”廉政專員在 1 月 18 日的調查更新中寫道。“政府不久後就宣布了這一消息。” 

萊西克在報告中表示，克拉克告訴她的辦公室，“他不知道”阿馬托正在做什麽，但部長“應該知道幕僚長是綠帶項目團隊土地的主要接受者和提供者” ，”與他一起工作的一群公務員。

反對黨領導人因總檢察長的報告而呼籲解雇克拉克和阿馬托，但周三兩人都沒有被解雇。 

福特和克拉克都多次為將這些土地從保護區中移走進行辯護，並稱此舉是合理的，因為這樣可以在這些土地上建造 50,000 套房屋，從而為其住房目標做出貢獻。 

報告周三發布後，他們繼續這樣做，將建造住房的壓力歸咎於聯邦政府的移民目標。

福特表示：“在我們的經濟成功依賴於歡迎有技能的新移民來填補關鍵的勞動力缺口之際，如果不采取行動，可能會削弱加拿大人迄今為止對移民的堅定支持。”

總理和住房部長還各自否認政府中有人在去年 11 月 4 日宣布計劃之前向開發商透露了該計劃，並在周三繼續這樣做。

審計報告指出，Flato 的開發商之一 Shakir Rehmatullah 於 2022 年 9 月 25 日參加了總理女兒的婚禮。

婚禮後兩天開始，雷赫馬圖拉的代表律師在下周繼續向阿馬托發送電子郵件，要求將約克區的三個地點從綠化帶中移除，最終這些地點被移除。

當被問及雷赫馬圖拉和他的律師如何知道聯係阿馬托時，福特再次表現出挑釁的態度。

“好吧，沒有人，沒有人知道。我可以向你保證，從來沒有討論過任何談話，”他說。“我發現我們去內閣的那一天，這種事經常發生，一直都在發生。”

與此同時，克拉克和阿馬托也向萊西克講述了略有不同的故事，即未來綠帶土地拆除與政府住房計劃的關係。 

阿馬托告訴萊西克，綠化帶的拆除“旨在成為未來許多輪從綠化帶上拆除土地的第一輪”，利西克寫道。  

“其他土地所有者將有機會要求在未來幾輪中評估他們的土地是否被拆除；這是建立一個持續流程的初步嚐試，該流程將根據吸取的經驗教訓進行評估和修訂，”她補充道。 

克拉克告訴萊西克：“目前無意為第二輪土地拆除做準備。” 

Lysyk 在她的報告中還寫道，福特政府不需要從綠化帶上拆除土地來實現到 2031 年在安大略省建造 150 萬套新房的目標。

審計報告稱，市政事務和住房部已分配了在 2022 年 10 月（即宣布綠化帶變更的前一個月）實現目標所需的全部供應。

安大略省區域規劃委員會和環境保護局早些時候發布的單獨報告也表明，安大略省不需要在綠化帶土地上建造綠地來實現其主要住房目標。

住房負擔能力工作組建議政府製定到 2031 年建造 150 萬套新房的目標。

該工作組在 2022 年 2 月發布的一份報告中寫道：“安大略省必須在未來 10 年內建造 150 萬套住房，以解決供應短缺問題。”

此外，萊西克的報告還指出，政府宣布計劃在確定附近基礎設施升級所需的成本之前拆除綠化帶土地。 

萊西克的報告稱，這意味著計劃中的變化是在政府評估如何在開發商和納稅人之間分攤新道路、下水道和公用設施等建設成本之前宣布的。

萊西克在報告的反思部分表示，通過她的辦公室的工作，它“意識到非民選政治工作人員、開發商及其遊說者如何破壞省部委非政治公共服務的技術和運營工作”以及市政當局和保護機構的工作。”

“我們進一步得出結論，沒有與安大略省人民進行公平、透明和尊重的協商。”

（穀歌翻譯：Greenbelt removals picked by housing minister’s top staffer at developers’ behest: auditor）