近期美國郵政的新聞實在多了一點,不過都不是什麽好消息。更由於USPS的“閉關鎖國”,信息不透明而令民眾產生了一些誤解。故借貴網站一角來作些解釋。
1)郵政虧損的原因
美國郵政是從2007年開始虧損的,因當時還有一些曆年的盈餘,加上美國政府的150億美元借款(這是要歸還的,不是無償的,USPS沒有從政府拿到一分錢補貼),一直撐到2010年底,此時借款已差不多用光。虧損的主要原因是Internet的興起而造成傳統郵件特別是一級郵件的不斷減少,另一個重要原因是低廉的收費。很多人恐怕都不知道大部分廣告信(Standard Mail)是每封$0.20左右(三安司以下),雜誌的收費是$0.1 - $0.2每本或每磅,而且還包括轉到新地址(Forwarding service),非謀利機構郵件更是離譜,三安司以下每封隻收$0.05 - $0.10,這些收費標準是由美國政府Postal Regulatory Commission製定的,詳細請查閱http://pe.usps.com/text/dmm300/Notice123.htm。
2007年以前由於一級郵件(First Class Mail)占郵件總數的百分之六十以上,其利潤足以禰補其它郵件的虧損。但之後First Class Mail不斷減少,現在廣告信,雜誌及非謀利機構郵件已占到郵件總數的將近百分之六十,虧損是免不了的。事實上2010年和2011年的廣告信一直都有增加,但增加的金額遠遠不能禰補一級郵件減少的損失。如果有興趣了解USPS的財務狀況,郵件數量及人員構成可到www.PRC.gov查看。
2)裁員能解決問題嗎?
如果USPS采用五天工作製和延長派信路線,大概能裁減20%員工,但隨之而來的是大量的加班,這是沒辦法的事情。事實上送一封信和送十封信所花的時間差不多,但路程是完全相同的。延長派信路線意味著增加超時(Over time是要多付50%的)。從財政上看,我個人認為裁員的效果並不大,事實上USPS三年前已終止招人,隨著人員的自然流失現在大部分郵局都缺人。
3)USPS的福利是不是真的那麽好?
作為郵局的正式員工,所享有的福利包括有薪假期,退休金,醫療保險等,比較有爭議的是退休金和醫療保險。美國郵政以前是聯邦政府機構,七十年代才轉成半政府半企業的“三不象”,這是造成USPS現狀的根本原因。如果說是政府機構,那政府應該Bailout郵局,如果說是企業,那政府不應該控製定價,要由市場來定。
我是一個郵差,按現在的退休金標準,工作滿二十年而年齡達到62歲就可以領到每月893元的退休金,這個標準高嗎?領糧食帣和SSI的好象也不低於這個數吧。
我是紐約的,據我所知,紐約市政府及MTA的員工是按每年2%的標準計算退休金,同樣工作二十年,按退休時年薪六萬算每年可領取退休金二萬四千元,比郵局的高出一倍。其實這個退休金等同於延期領取的Bonus,很多成功人士眼睛裏隻有即時拿到手的獎金分紅,以前是不宵於做郵差這個低級工作的。
至於醫療保險,我是選用GHI,每兩星期的自付額是$70.94,郵局付多少我不清楚。但我每次看醫生還要付Co-pay $25,每樣藥要自付 $10至$40,這樣的醫療福利也算好嗎?如果有可能的話我寧願選用紐約州的家庭保健計劃。
4)工會的問題
很多人認為工會養懶人,這是有一定的道理的。其實工會保護的隻是資深員工,而且是毫無道理地保護。如果要裁員的話,年資淺的會先被開刀,但事實上這部分人是工作最認真,最勤力,所做的也是資深的淘汰下來不要的路線。我所在的郵局兩年前有個資深的郵差牛B的不得了,喝醉酒去撞大卡車,被警察當場捉了,吊銷其駕照,但工會照樣保他,至今他那個位置還保留著,兩年來一直由其它人頂替送信。
5)懶惰的郵差?
我不止聽過一個人反映郵差的工作很輕鬆,他們有時間跟客人聊天,甚至去喝咖啡。。。。。。,這是郵局信息不透明的惡果。其實我們現在每天的工作時間是八個半小時,其中半小時是不付薪水的吃飯時間,送信途中還有兩次十分鍾的休息,總共有五十分鍾的休息時間。通常大部分郵差都喜歡一口氣做完然後找地方休息,而誤會就是這樣產生的。。。。。。
6)人工占總開支80%的問題
按管理層的說法,現在的人工支出占郵局總開支的80%,遠比UPS和FedEx的要高,是不合理的,但他們沒有提及管理階層在總開支裏麵就占了大約20%。按現時的員工構成,管理階層占了大約10%,但他們的薪水,福利及獎金遠高於普通員工,上一任郵政總局長2010年黯然退休的其中一個原因是被發現虧損了照樣領取高達80萬的薪水和獎金。UPS和FedEx有這麽高比例的管理層嗎?
7)怎樣解決虧損問題?
如果不能從根本上解決郵費低的問題,神仙也救不了郵局。郵局不應該長時間成為政府經濟恢複的犧牲品!就算裁員30%,但隨之而來的大量的加班費,還有因減少服務而導致減少的收入,郵局還是免不了要關門。如果以後這些郵寄服務轉給UPS或FedEx,那麽消費者就不要期望還有44分錢走遍全美的First Class Mail了,還有大量的靠Catalog推銷的商業,私營企業誰會接手這些虧本的生意?全免費的盲人讀物更不可能有人做。
但單是調高收費而不作其它調整也是不可取的,連續五年的虧損而無法解決問題說明其高層管理並不稱職,郵局可以考慮半私有化,所有高層管理從外麵聘請,內部提拔的弊端實在太多,已被證明不可取。
一家之言,姑妄言之,姑妄聽之。
板磚免了。