美國國務院、五角大樓重要人事調整

美國國務院、五角大樓重要人事調整
美國國務院的二號人物－首席副國務卿斯坦伯格已經宣布離任，他的職務將由國務院目前第三號人物、副國務卿伯恩斯接任。與此同時，負責亞太事務的助理國防部長格雷格森已經卸任。 
美國國務院的二號人物－首席副國務卿斯坦伯格已經宣布離任，他的職務將由國務院目前第三號人物、副國務卿伯恩斯接任。與此同時，負責亞太事務的助理國防部長格雷格森已經卸任。

斯坦伯格在3月31日在美國國會參議院外交委員會有關利比亞的一個聽證會上做正式發言之前做了如下的表示：他說：“兩年前，諸位支持了總統對我出任副國務卿的任命，在此，我謹表感謝；能夠為國家、總統和國務卿服務，乃是我的殊榮。”

就在國務院公布斯坦伯格即將離任這一消息的同時，位於美國東部紐約州的雪城大學(Syracuse University)同時發布消息說，斯坦伯格已經欣然接受該校的委任，將於今年夏天開始，出任該校“麥克斯維爾公共事務學院”院長。斯坦伯格的夫人艾伯特女士也將成為該校第一任負責可持續性研發項目的副校長。斯坦伯格的夫人(Sherburne "Shere" Abbott)目前也任職白宮，負責科技政策辦公室的環保項目。

國務院：亞洲通衰落，中東通見漲

“亞洲通”斯坦伯格的離去無疑對奧巴馬政府內的親中(pro-China)派勢力的又一打擊。斯坦伯格被台灣認定是“鮮有同情”，斯坦伯格任上，其“親中”的立場至少在一定程度上導致了美方擱置對台灣出售F-16戰機一案。當然，美國政府內部的這一高級人事變動不會馬上看出對亞太地區具體的影響。目前，美國最為關心的是阿拉伯世界的變動。

斯坦伯格的位子將由另一位副國務卿伯恩斯(William J. Burns)來填補。伯恩斯被認為是極為能幹而且倍受尊敬的一位職業外交官，1982年開始在美國國務院任職，曾出任美國駐約旦和俄羅斯大使，並會講三種外語：阿拉伯語、俄語和法語。在出任分管政治事務的副國務卿之前，曾任負責近東事務的助理國務卿。伯恩斯畢業於美國拉賽爾大學(LaSalle University)曆史係，並擁有英國牛津大學國際關係碩士和博士學位。伯恩斯曾就美國麵對埃及的經濟援助和外交政策問題，撰寫了一本書(Economic Aid and American Policy Toward Egypt, 1955-1981)。在北非和中東地區出現大幅動蕩之際，伯恩斯對這一地區的曆史和文化的了解，想必是他被任命為首席副國務卿的一個因素。但是，伯恩斯不是“亞洲通”，但是曾通過 G-8 和G-20的平台，同中日韓的政府高層官員有過密切的接觸。

五角大樓新任官員：奧巴馬心腹

美國國防部操作中美軍與軍關係事務、負責亞洲以及太平洋事務的助理國防部長格雷格森(Wallace C. Gregson)將退出五角大樓。這一職位將交與奧巴馬的幕僚馬克.利伯特(Mark Lippert)來接替。這意味著奧巴馬對亞太地區、尤其是涉及到亞太地區安全事務問題的關注。

利伯特由斯坦福大學畢業，專修國際關係。在2005年奧巴馬擔任參議員期間，他即是奧巴馬的外交政策顧問。他同時還是美國海軍的後備役成員，對於軍隊有難舍的情懷，曾於2007和2008年間以海軍情報部的平台到伊拉克服役。有類似海軍情報部的經曆的還有一人，那就是奧巴馬政府的亞太政策“影子”製定者－美國助理國務卿坎貝爾，也是利伯特在國務院將有密切合作的夥伴。在奧巴馬任內，利伯特還一度擔任白宮國家安全事務委員會負責行政事務的副主任。

格雷格森在白宮的話語權跟曾任國家安全顧問的瓊斯上將有直接的關係。但是，瓊斯上將從國家安全事務顧問一職退下來、多尼隆接替了這一職務以後，格雷格森有關亞太問題的觀點和想法，恐怕在白宮政策圈內難以得到充分表達。”

利伯特據說會講中文，作為奧巴馬常年的心腹，他和現任美國國家安全顧問多尼隆無疑促成了奧巴馬將美國的安全戰略的重心移至亞洲的理念，也將會盡力把這一理念貫徹執行到具體政策之中。然而，這如何最終影響中美關係以及奧巴馬的對華政策視角還有待觀察。

陳雅莉，《華盛頓觀察》2011年第3期，