上海小學生，父母自聘保安護送孩子上學。
http://world.people.com.cn/n1/2018/0209/c1002-29814449.html?
編者按：近日，人民日報連續三天刊登文章聚焦“中國為什麽這麽安全”。改革開放40年來，中國不僅實現了經濟持續健康發展，而且在保障社會和諧穩定、人民安居樂業方麵取得了巨大成就。更有西方學者將社會大局穩定與經濟高速發展並稱為中國向世界展示的兩大奇跡。人民幸福感、安全感不斷提升，“平安中國”“法治中國”不斷推進，中國已被公認為全世界最安全的國家之一。那麽對於來到中國的外國友人來說，他們對中國的印象又是怎樣的呢？
“中國有多安全”成為全球知名網絡問答社區的焦點話題，網友點讚最多的一條留言是“非常非常安全”。在刷屏的網友留言中，“深夜敢獨自出門”“沒有槍支泛濫”“治安管理細”被頻頻提及。曾在中國生活工作過的外國朋友紛紛分享親身經曆，表示相比較生活過的其他國家，在中國的經曆更安全、更放心。
“在中國，我更有安全感”
“從來沒有感到個人安全受到威脅”
“中國安全嗎？”
“在中國，我可以一個人走夜路。”
“在中國，我可以在大街上毫無顧忌拿著手機打電話。”
……
在世界著名的旅遊網站貓途鷹上，來自世界各地的網友都表示在中國生活對安全放心。以北京為例，一名網友留言說：“北京是一座安全的城市，僅僅用你的常識想一下，北京和中國任何一個地方都非常安全。有一名來自芬蘭的遊客最近反映，他到中國後發現，中國比歐洲安全多了。”
在美國國務院的旅行目的地介紹中，中國是“非常安全的國家”。在美版“知乎”Quora上，“中國安全嗎？”的條目下，置頂的一個網友這樣回答：“在中國生活了15年。我是一名女性。不管是在繁華的上海、熱鬧的重慶還是我目前生活的深圳，在大街上從來沒有被取笑、歧視過。有時候我在深夜從地鐵站走回公寓，也從未害怕過。”“我的女兒今年11歲，在需要的時候我會讓她獨自乘地鐵，在其他很多國家我都不敢這麽做。”
“中國到底有多安全？”這是外國網友們持續討論的熱門話題。近年來，隨著“平安中國”“法治中國”建設不斷推進，中國人民的幸福感、安全感不斷提升。國際救援中心日前在其官網發布的《2018旅行風險地圖》顯示，中國已被視為全球最安全的旅遊國家之一。
“我對中國的公共治安充滿信心。”
說起中國的社會治安，北京語言大學的泰國留學生佩薩·差潘尼忍不住豎起了大拇指。“我在北京生活了一年多，從來沒遇到過什麽安全問題。”她認為，中國的法律體係比較完善，中國人也大都比較謙和，遵紀守法意識很強。
“在泰國，我爸爸一般不允許我晚上9點後去郊區，即使在市區也不能單獨走夜路。”佩薩說，“但在中國，我爸爸就不擔心這些問題，他知道中國很安全，每個地方的治安都特別好。在中國，不管晚上什麽時候回家，我都敢一個人走夜路，而且從不擔心。”但是在泰國，即使是白天出門也需謹慎。讀高一的時候，有一次佩薩去曼穀市區的考山路參加潑水節活動。她回憶說：“那天人特別多，非常擁擠，突然人群中一陣騷動，接著有人尖叫著開始奔跑。”佩薩順著人群跑來的方向看去，20多個年輕人在打架，還有幾個人拿著長刀。“更可怕的是，我似乎還聽到了兩聲槍響。”當時隻有16歲的佩薩被嚇得完全不敢動，“我周圍好多人都被嚇哭了，跟我一樣呆呆地站在原地，好久才緩過來。”
“在中國我可以任意選擇乘坐地鐵、公交車、火車等公共交通工具，因為我對中國的公共治安充滿信心。”佩薩說。
“我到15個省采訪，沒有遇到任何安全問題”
“2017年初，當我有機會來中國進行為期一年的學習時，我同大多數人一樣首先上網查詢了有關中國的信息，但唯獨沒有查詢有關社會治安的內容。因為在2016年我首次訪問中國時，就感受到了中國社會的安定與人民的友善，安全問題早已不在我需要考慮的範圍之內了。”
談到在中國生活的感受，巴基斯坦獨立新聞社記者穆罕默德·紮米爾·阿薩迪說：“中國成為外國遊客最安全旅遊目的地之一，良好的社會治安環境吸引著眾多外國遊客的到來。這些都是中國政府努力治理社會取得的成果。”
紮米爾·阿薩迪告訴記者，“剛開始的時候，我對北京的一切都感到新奇。我經常獨自一人到街上散步，體驗北京的風土人情。由於不認路，我經常迷路，不過我從來沒有感到過害怕，因為總有人熱心地為我指路。雖然並不是所有人都能用英語溝通，但是我從他們的言行中感受到溫暖與親情。”
紮米爾·阿薩迪強調說：“去年，我到中國南部和西部共15個省進行了采訪，沒有遇到任何安全問題。”
“安全感是幸福感和獲得感的重要前提。我想這也是中國為什麽越來越有吸引力的一個重要原因吧。” 紮米爾·阿薩迪讚許地說。
世界上最安全的國家之一的中國 ，為什麽安全狀況這麽好？
原因一：源於中國共產黨對國家的有效治理，可以視之為中國的製度優勢
曾經在華工作、生活或訪問過中國的外國友人紛紛為中國“安全感”點讚。他們表示，中國在創新社會治理方麵積累了寶貴經驗，彰顯了中國共產黨治國理政的豐富經驗和良好能力，體現了中國特色社會主義的製度優勢，這一寶貴經驗值得世界借鑒。
奧德麗女士住在美國首都華盛頓近郊，是一名旅行達人，曾多次到過中國。她告訴本報記者，在美中兩個國家生活，對安全的感受“完全不同”。她說：“我所居住的社區是比較好的社區，治安大體不錯，但還是會不時看到槍擊案的新聞，有時候槍擊案就發生在自己家附近，讓人恐懼。而在中國完全沒有這個問題。美國的警察幾乎都配槍，但中國警察很多沒有持槍執勤，這也能從一個側麵看出兩個國家安全形勢的不同。在中國，我更有安全感。”
巴西人拉斐爾多年來一直在中國從事媒體工作，在他看來，中國成為世界上最安全的國家之一並不難理解：“這得益於中國傳統儒家文化的熏陶、嚴明的法律法規、強有力的治理手段等。而所有這些都源於中國共產黨對國家的有效治理，可以視之為中國的製度優勢，而這在其他所謂民主國家都很難被複製。”
“臨近春節的中國，處處洋溢著安寧喜慶的氣氛，人們安居樂業，國家興旺發達。”侯賽因有些羨慕地對記者說。在他看來，中國社會穩定、國泰民安，展示了中國良好的國家形象，也在世界範圍內樹立了一個值得效仿的標杆和典範，充分顯示出中國共產黨出色的治國理政能力，這也讓人打心眼裏願意為中國特色社會主義製度點讚。
中東局勢變數繁多，動蕩不安的生活讓侯賽因非常羨慕中國的穩定，更羨慕中國在高度政治穩定中取得的建設成就。“中國這艘巨輪乘風破浪，取得了一個個輝煌成就，這歸功於中國共產黨堅定正確的領導方向，把人民放在心上，社會治理有方法，而且效果人人能感受得到，包括我們這些外國人。”
原因二：源於中國政府治理得力、治安體係健全、槍械管製嚴格
美國政治學者、專欄作家阿尼爾·西格德爾曾經在印度、奧地利、西班牙、中國等多地學習生活。他在接受采訪時說，中國是世界上最安全的國家之一，“同美國相比，中國嚴格管控槍支，避免了很多暴力犯罪事件”。
西格德爾分析說，槍支犯罪具有致命性，也會造成很大社會負麵效應。美國槍支泛濫是暴力犯罪致死人數居高不下的原因，也是社會治安的最大威脅之一。與此相對照，中國嚴格的槍支管理製度沒有給有犯罪傾向的人提供作案機會。當然任何一個社會都不是絕對安全，中國也存在治安案件，但中國合理的管理製度能避免一般的治安案件升級為暴力案件。此外，中國社會治理良好，民眾參與安全管理，都能夠最大限度消除不安全因素。
來自玻利維亞的彼得·拉雷亞是中拉青年學術共同體的研究人員。出於工作需要，彼得·拉雷亞每到一處都會細心觀察當地社會的方方麵麵，為研究積累素材。他說：“無論什麽時候，不管是穿行於城市的大街小巷，還是在鄉間旅行，在中國生活，我們最有安全感。”
彼得·拉雷亞認為，中國政府在改善國家的安全狀況方麵出台了許多強有力的措施，並且取得了良好效果。最近的一項調查顯示，超過95%的受訪者對中國的社會治安狀況表示滿意，2017年，中國每10萬人中發生命案0.81起，是亞洲命案發案率最低的國家之一。“外國人對中國的安全狀況感到放心。我的一些朋友曾在相對動蕩的國家和地區工作生活過，因此他們對中國良好的治安狀況體會更深刻。”
在他看來，中國的治安狀況良好主要有三方麵原因：一是中國社會經濟發展良好，為社會安定提供了重要基礎；二是政府高度重視強化民眾的安全意識；三是出台一係列具體安保措施，為人民群眾提供了安全保障。
哥倫比亞留學生瓦萊麗·金特羅2017年7月來到中國，現在在山東東營學習漢語，同時在當地學校做英文教師。在過去的6個月裏，她已去過北京、上海和濟南、青島等城市。
金特羅認為，社會發展水平上去了，民眾才能安居樂業。“近年來，隨著中國扶貧力度的加大，中國農村人口的生活水平大幅提高，人民生活水平係統性提升對保障社會治安來說至關重要。”
墨西哥大都會自治大學中國之家創始人海因茨·迪特裏希教授曾多次訪問中國。他指出，中國的犯罪率之低在全球範圍也是值得稱道的。“我去過中國絕大多數省份，無論在城市還是鄉村，都能夠感受到秩序井然、安定和諧，給人的安全感遠超拉美和美國。”
迪特裏希認為，中國政府治理得力、治安體係健全、槍械管製嚴格，這些都是保障社會穩定安全的重要因素。此外，中國社會鄰裏和睦、民眾受教育水平提高也顯著提升了中國的治安水平。“特別是，在習近平主席的領導下，中國人尤其是年輕人相信中國會有一個更美好的未來，這也讓整個社會更加安定團結。”
原因三：源於跨國警務合作，讓中國人的安全感蔓延到了全球
中國為何安全？中國人民公安大學國際警務執法學院副院長劉宏斌教授認為，首先在於中華文化和中國社會的包容性，外國人來到中國，不會麵臨跨文化的敵意。
曾在中國工作過10年的加拿大人雷·科莫說，在中國，暴力不被政府和社會等任何一方接受，朋友間相互影響的“同儕壓力”對遏製犯罪非常有利，因此中國的再犯罪率很低。
今年6月，中國公安部派出8名民警赴意大利，在羅馬、米蘭、佛羅倫薩、那不勒斯等4個中國遊客較多的城市與意大利警方開展聯巡，這已是中國警察第二次赴意參與聯巡。
越來越多地開展跨國警務合作，更重視海外公民安全利益的保護，讓中國人的安全感蔓延到了全球。隨著國際化程度的提高，各國人員、企業交流日益密切，警務工作的深度和廣度也越來越大，對於警務工作者的跨國交流能力、執法能力提出了更高的要求。近年來，中國實施了一係列警務合作舉措，如獵狐行動、合作打擊跨國電信詐騙、簽訂警務合作條約、外派警務聯絡官等，推動警務執法合作走向國際化。
西方之“亂”與中國之“治” 中國“安全感”帶給世界的啟示
越來越多的人認為中國是世界上最安全的國家之一，更有西方學者將社會大局穩定與經濟高速發展並稱為中國向世界展示的兩大奇跡。人民日報評論《中國“安全感”帶給世界的啟示》指出，中國作為一個有著13億多人口、幅員遼闊的發展中大國，長期保持社會大局穩定為世界矚目。2017年，中國是全球命案發案率最低的國家之一，嚴重暴力犯罪案件比2012年下降51.8%，人民群眾對社會治安滿意度上升到95.55%。
在西方之“亂”與中國之“治”的鮮明對比下，一些國家爭相研究中國的社會治理模式，渴望從中找尋適合本國國情的安全治理之道。
安全感背後，蘊含社會治理的哲理。社會治安狀況從一個側麵反映出國家社會治理的水平與能力。人們共同見證，改革開放以來，盡管中國警力配備數字遠低於世界水平，用於維護公共安全和社會穩定的支出與其他國家相比占國民生產總值比例很低，但中國在經曆快速城市化和經濟社會結構轉型過程中，不僅沒有像世界多數國家那樣受到高犯罪率困擾，反而以一種“低投入—高穩定”模式，用較低成本保障了社會和諧穩定。安全感如何保障？依靠的正是總攬全局、協調各方的領導優勢，組織多個部門齊抓共管的體製優勢以及動員群眾共同參與的工作優勢。
在辦好自己事情的同時，中國亦在認真履行國際責任，積極參與並倡導國際執法合作和全球安全治理，為全球安全治理貢獻中國方案。截至目前，中國已與113個國家建立了密切的執法合作關係，搭建了129個雙多邊合作機製和96條聯絡熱線，同60多個國家的內政警察部門簽署各類合作文件近400份。去年9月，習近平主席在國際刑警組織第八十六屆全體大會開幕式上宣布，中國將支持國際刑警組織在反恐、打擊網絡犯罪、打擊新型有組織犯罪領域每年開展3次全球聯合行動，為發展中國家培訓5000名執法人員，為100個發展中國家援建升級國際刑警組織通信係統和刑事調查實驗室，成立公安部國際執法學院並為發展中國家培訓2萬名執法人員。
恐怖主義、難民問題、網絡安全、氣候變化……2018年，變亂交織的世界在充滿不安中開年。來自中國的“安全感”，不僅是中國自身發展的有力保障，更是維護地區乃至世界和平穩定的堅定力量。（王仁宏）
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