4月16日美國商業部激活對中國中興公司的拒絕令。禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術 7 年，直到 2025年3月13日。中興通訊發布聲明稱，美國商業部工業安全局（BIS）執意對公司施以最嚴厲的製裁，對中興通訊極不公平，公司不能接受。微信上有一篇義軒的文章宣稱：此前涉及8.9億美元罰款的事件早已畫上句號，業內分析師和媒體人翻遍了2017年3月中興通訊與美國商務部簽署的和解協議，其中沒有涉及35名員工的處理，隻有4名高管的處理要求。所以美國的4月6日處罰是沒有根據的欲加之罪。中興被罰是竇娥蒙冤。
美國商業部的懲罰令就列在在美商業部網站上。共14頁，詳細解釋了為什麽要對中興製裁的來龍去脈。
事情經過如下：
2017年3月23日，中興公司與美國商業部BIS達成和解協議。中興公司同意就向伊朗違規出口禁運產品向美國支付11.9億美元罰款。其中8.9億立刻支付。協議給中興7年的緩刑期。中興必須在緩刑期間向美方提供6次報告檢查協議的遵守狀況。協議要求中興充分合作，真實地提供所有相關信息。不得在出口禁運上提供任何虛假陳述和誤導信息。在緩刑期內，如果中興沒有新的違規並且遵守了2017年3月協議，中興可以免交另外3億美元的罰款。如果在緩刑期內，發現中興有新的違規或者沒有遵守2017年3月的協議，3億美元的罰款將被啟動。美國還要激活禁止中興在7年內向美國訂貨的拒絕令。
2018年2月2日按照協議，美國商業部交給中興一個名單，要求中興提供名單上的人員的狀況。包括從2017年3月至今的職務、職責、工資和獎金。這些員工都卷入了中興對伊朗出口違規或者參與了掩蓋、銷毀證據和規避調查。都是被美國政府點名調查的個人。
該名單的員工也都分別列名在中興在2016年11月30日和2017年7月20日給美國的兩封信中。
在2016年11月30日信裏，中興承諾對違規人員的懲戒和懲罰日期。
在2017年7月20日信中，中興聲稱已對9名美國政府點名的中興員工采取了紀律處分。
在這兩封信裏中興表示已經或者將要懲戒39名違規員工。
在2018年3月6日的電話會議上，中興承認在2016年11月和2017年7月的信中，做了虛假陳述。中興承認，第一封信所述的懲戒根本沒有實施。直到2018年2月2日接到BIS要求名單之後的一個月後，懲戒才開始執行。除了一名員工，上兩封信中提到的所有員工都得到了2016年的獎金。兩封信的虛假陳述一直到2018年3月才開始更正。這已經距離中興的第一封信15個月了。
2018年3月12日，BIS通知中興根據雙方在2017年3月23日簽訂的協議，鑒於中興在上述兩封信中的虛假陳述，建議停止緩刑期並激活處罰。在通知中，BIS給予中興回應的機會。
3月16日，中興回複除了大談如何要在今後合規之外。承認“發現”了美方指出的問題，承諾做補救措施，包括在2017年獎金中扣除部分獎金和要求違規員工返還獎金。
懲罰啟動令說：在美國對中興違規的多年調查中，中興公司表現出來的是欺騙、虛假陳述和反複違規的持續模式。中興持續地對美國政府做虛假陳述，每次都是在被揭穿後不得不認罪。這種模式還表現在96次對違規的掩飾、躲避調查和銷毀證據上。380次違規操作上。
綜上所述，美國商業部對中興地懲罰有充分的根據。第一：2017年3月的和解協議並不是一個句號。還有以觀後效的緩刑期。在緩刑期間，中興應該老老實實，不能繼續再做虛假陳述。但中興以為美國政府可欺，耍小聰明, 繼續頂風作案。弄得美國政府想不罰你也難；第二，美國最重契約精神，容不得違約，中興在之後一年內持續做虛假陳述，違反自己對協議的承諾，屬於自作孽，不可活；第三：美國文化最容不得持續的造假。第一次可以原諒你，但是如果發現你多次說假話，造假成了模式。你的信義就徹底失去，憑什麽再次相信你的保證？
