國外定居還是中國公民嗎？

戶口對中國人有特定意義，沒有戶口就不能正常生活。持中國護照在國外生活的人是中國公民，他們回中國時應該依法過正常的中國人的生活。但沒有戶口，不能擁有電話，不能開銀行賬戶，不能進圖書館等等（但持外國護照的外國公民都可以辦）。國外定居的中國人不是正常的中國人，也不是外國人。公安部應該把中國護照的意義和中國公民定義清楚。