各國競相降低企業稅 OECD警告不要過頭 資本借題發揮可以休矣

各國競相降低企業稅 OECD警告不要過頭

日本是過去10年裏企業稅削減幅度最大的國家，降幅約達10個百分點。另外三個國家在去年降低了企業稅，11個國家計劃今年實施減稅。

聶琳 · 2017/09/14 13:56評論(3) 收藏(9) 10.9W字體：宋

來源：界麵新聞

唐納德·特朗普

圖片來源：視覺中國

雖然經濟合作與發展組織（簡稱OECD）一直倡導各國削減企業稅以刺激經濟增長，但該組織日前警告稱，各國政府競相削減企業稅不能做過頭。

根據OECD周三（9月13日）發布的年度稅收政策回顧報告，持續削減企業稅使得OECD 35國的平均企業稅率從2000年的32.2%下降到2016年的24.7%。

其中，日本是過去10年裏企業稅削減幅度最大的國家，降幅約達10個百分點。另外三個國家在去年降低了企業稅，11個國家計劃今年實施減稅。

據《華爾街日報》報道，OECD對成員國競相削減企業稅的做法表示擔憂。OECD秘書長葛利亞（Ángel Gurria）說，對於那些努力尋求在維持具競爭力稅製，和提高稅收收入以扶持關鍵公共服務、社會項目和基建提供資金之間達成平衡的政府來說，削減企業稅的競爭加劇是個巨大挑戰。

OECD認為，近期一些國家削減企業稅，是對國際社會堵住跨國公司逃稅漏洞的響應。

OECD預期，在美國減稅落地後，全球稅率會企穩。也就是說，美國此舉不會引發其他政府跟進。

“我預期（成員）國家不會繼續走得太遠……（企業稅）降得太低可能引發政治反應。”OECD稅收政策中心主任聖阿芒（Saint Amans）稱。

美國的最高企業稅率達35%，為所有主要發達經濟體最高。企業方麵曾表示，高稅率扭曲了他們的經濟決策，打擊了他們在美國的投資。許多企業因此選擇在國外運營，將利潤轉移到稅率低的國家。

美國總統特朗普在競選期間和上台後不斷抨擊美國的企業稅過高，並承諾把為企業稅減稅作為其執政的重中之重。

但實際上，盡管美國企業稅率在所有OECD國家中屬於最高，但美國政府從企業獲得稅收總收入卻相對較低。2015年，美國企業稅收入占其國內生產總值（GDP）的比重為2.19%，低於OECD的平均水平（2.5%）。

根據今年4月公布的稅改大綱，特朗普政府計劃將企業稅將從目前的35%大幅削減至15%。盡管共和黨質疑這一減稅措施的可行性，但特朗普本周三重申，他依然希望將企業稅減到15%。

“我們想要15%，因為這雖然不會帶給我們最低的（企業稅），但可以把我們帶到與中國等國家相似的水平，”特朗普說。

共和黨希望在今年年底前通過稅改。目前，特朗普正在努力獲得民主黨的支持。本周二，三名民主黨議員參加了白宮的晚宴，特朗普希望借此獲得他們對稅改的支持。

特朗普周三表示，正在成型的共和黨稅改方案不會為富人減稅，富人的納稅額甚至會升高。

“坦白地說，如果他們（富人稅率）必須提高的話，那提高就是了。”他說。這可以被視為特朗普在稅改方麵向民主黨妥協的一個跡象。因為傳統上，共和黨倡導的供給側經濟學一直反對對富人加稅。

此外，特朗普周三晚間還在白宮同參眾兩院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）和佩洛西（Nancy Pelosi）共進了晚餐。不過，舒默與佩洛西隨後發表的聲明並未提及外界關心的稅改問題。