中共反腐為何越反越腐

2017年5月11日 10:16來源：多維新聞

中共十九大將於2017年下半年在北京召開，回顧習近平在第一任期的執政表現，“老虎蒼蠅一起打”的高壓反腐是最為突出的並極具習近平標簽的動作。5月10日，香港廉政公署前副專員郭文緯在北京做了題為《香港反腐敗經驗與廉政公署要案的分析》的講座，以香港反腐作為參照係，解釋了中共反腐為何越反越腐的症結所在。

在1974年成立的香港廉政公署（ICAC），多年來致力打擊貪汙活動，取得不錯的效果（圖源：多維記者/攝）

郭文緯在講座中強調，廉政公署辦案實行“零容忍”。為此他舉了“阿拉伯之春”的導火索——自焚的小販。郭文緯講，這個小販如此痛恨腐敗，是因為他每天必須給當地公安一美元才能夠做生意，才不會有麻煩。他有五個孩子，一個很老的母親，還有一個得癌症的叔叔。對於這個小販來說，一美元雖然看來微不足道，但對於他來講就是小孩子的奶粉錢，就會顯得特別重要。

在零容忍的前提下，他認為防治腐敗有“執行、預防、教育”三個手段。其實這三點依次對應中共提出的“不敢腐、不能腐、不想腐”。構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機製，是習近平一以貫之的反腐思路。習近平早在浙江工作時就初步形成了構建此設想。

在這三點中，郭文緯特別強調執法的重要性，“預防要以執法做後盾”。他此時又舉出一個貪汙和坐飛機的例子。他對比了坐飛機出事率和內地貪腐被抓的出事率。他認為假如預防和教育都在做的前提下，不加強執法力度，仍然會出現腐敗。他講“貪腐的危險程度比坐飛機的危險程度還低，都敢坐飛機，為何不敢貪腐呢？”

然後他提到，中國大陸對貪官執行死刑，不可謂懲治力度不大。然而這種震懾力度仍然難以不夠。他舉出香港對貪官不設死刑，甚至是最高7年半的判罪作為例子，證明懲治貪官用死刑和重刑並非是最好或者最有效的辦法，認為“執法不到位”才是關鍵。

對此，中國人民大學國發院副院長和政企中心主任、經濟學院教授聶輝華也指出，其實貪官“不怕死刑，怕被抓。”

聶輝華認為，其實近些年，中共給予貪官死刑判決的數量在減少。陸媒就曾初步統計（截止發稿日期2015年10月18日），十八大後落馬的近80名省部級及以上官員中，已有15人獲刑，其中隻有穀俊山一人被判處死緩，無人被判處死刑立即執行。

貪官死刑數量減少，但近些年官員或者貪官意外死亡的數量在迅速增加。據祝卓宏所在的中科院心理研究所國家公務員心理健康應用研究中心的數據顯示，2009年-2016年8年間，共有243名官員自殺。每一年的數量分別是：21、25、22、17、10、59、 50、39。

聶輝華觀察到“2012年自殺官員12人，其中4人貪腐或涉嫌貪腐；2013年自殺官員7人，其中2人貪腐或涉嫌貪腐；2014年自殺官員陡然增加到39人，其中10人貪腐或涉嫌貪腐。綜合最近三年數據，貪腐或涉嫌貪腐的官員占自殺官員的大約三成。與前十年（2003-2012）相比，貪官自殺的數量和比例都在上升。”

聶輝華認為反腐敗需要諸多配套製度的改革，例如司法改革，他稱：“司法係統越不透明、公正，貪官越是容易自殺。從這個角度講，大規模、運動式、‘不拘泥流程’的反腐敗，會導致更多貪官自殺。”

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• 因為反腐目的不明。若把反腐當成破，破的目的在於立。可是立什麽，除了“中國夢”，政治局沒有一個人能講清楚。所以，越反越腐。 -八邊天- ♀ (196 bytes) () 05/11/2017 postreply 08:12:52