國務院新聞辦公室29日發表《中國交通運輸發展》白皮書,這是中國政府首次就中國交通運輸建設發展發表白皮書。白皮書中提到,中國高速鐵路裏程達1.9萬公裏,居世界第一。
白皮書係統地介紹了中國交通運輸的發展曆程、整體麵貌以及未來的發展藍圖等,主要內容有五部分。
第一,簡要回顧了新中國成立以來中國交通運輸的發展曆程。六十多年來,中國交通運輸經曆了從“瓶頸製約”到“初步緩解”,再到“基本適應”經濟社會發展需求的奮鬥曆程。目前與世界交通運輸一流水平的差距快速縮小,部分領域已經實現超越。
第二,全麵展示了綜合交通運輸體係建設的現狀。經過多年改革發展,多節點、網格狀、全覆蓋的綜合交通運輸網絡已經初步形成,“五縱五橫”綜合運輸大通道基本貫通。截至2015年底,多層次鐵路網絡初步形成,鐵路營業總裏程達12.1萬公裏,居世界第二,高速鐵路裏程達1.9萬公裏,居世界第一,高速鐵路成為“中國創造”、“中國製造”和“走出去”的新名片。建立了廣覆蓋的公路網,中國高速公路裏程達12.4萬公裏,居世界第一,特別是農村公路裏程將近400萬公裏,通達全國37684個鄉鎮和634390個建製村,通達率分別達到99.9%99.8%。初步建成幹支銜接的水運網,沿海港口整體處於世界較先進水平,內河航道通航裏程達12.7萬公裏,居世界第一,生產性碼頭泊位3.13萬個,其中萬噸級及以上泊位2221個。民用機場體係基本成型,全國民航運輸機場達210個,民航運營安全水平整體較高。郵政總體實現“鄉鄉設所、村村通郵”,快遞年業務量居世界第一。初步形成了油氣管道骨幹網絡。交通科技創新和應用實現重大突破,基礎設施建設技術整體達到世界領先水平,高速鐵路、高寒鐵路、高原鐵路、重載鐵路技術世界先進,特殊地質的鐵路、公路建設技術克服了世界級難題,陸續建成一批世界級特大橋隧。離岸深水港建設關鍵技術、巨型河口航道整治技術、長河段航道係統治理技術以及大型機場工程建設技術世界領先,實施了港珠澳大橋、洋山港集裝箱碼頭、長江口深水航道治理等係列重大工程,有的已經建成,有的正在建設當中。交通運輸裝備發展不斷升級,部分領域技術水平居於世界前列。信息化智能化技術在交通運輸行業正在得到廣泛應用。交通運輸市場體係、管理體製和法規體係不斷完善,交通運輸體係整體服務水平不斷提升。
第三,體現了交通運輸對經濟社會發展的先行作用。中國政府堅持把交通運輸擺在先行發展的重要位置,交通運輸在推動經濟社會發展、服務和改善民生以及促進生態文明建設等方麵,發揮了基礎性先導性服務性作用,特別是在支撐經濟增長、促進區域和城鄉協調發展、助力扶貧脫貧等方麵,保障作用明顯。
第四,介紹了中國交通運輸的對外開放與國際合作。中國政府在大力推進與國際間的互聯互通、發展交通運輸支撐中國對外貿易發展、積極參與國際交通運輸事務、擴大交通運輸領域對外開放、加快交通運輸“走出去”等方麵做了大量的工作。目前中國政府正在加強與“一帶一路”沿線國家合作,積極推動交通基礎設施互聯互通和運輸便利化。
第五,提出了未來五年交通運輸的發展目標和重點任務。重點任務主要有6個方麵:一是全麵深化交通運輸改革;二是構建內通外聯的運輸通道網絡;三是建設現代高效的城際城市交通;四是打造一體銜接的綜合交通樞紐;五是推動運輸服務綠色智能發展;六是提升交通運輸安全管理水平。
據悉,白皮書約1萬字,以中、英、法、俄、德、西、日、阿等語種發表,中文版和英文版已分別由人民出版社和外文出版社出版發行。