江西宜春市豐城發電廠三期在建項目發生冷卻塔施工平台坍塌特別重大事故。截至24日22時,確認事故現場74人死亡,2人受傷。事故發生後,正在國外訪問的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示,要求江西省和有關部門組織力量做好救援救治、善後處置等工作,盡快查明原因,深刻汲取教訓,嚴肅追究責任。近期一些地方接連發生安全生產事故,國務院要組織各地區各部門舉一反三,全麵徹底排查各類隱患,狠抓安全生產責任落實,切實堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財產安全。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示,要求爭分奪秒搶救被困人員,全力以赴救治傷員,盡最大努力減少傷亡。安全監管總局要牽頭成立國務院工作組抓緊趕赴現場,指導和幫助地方做好搜救、救治等相關工作,查明事故原因並依法問責。要進一步督促地方嚴格落實各領域安全生產責任,強化監管和防範措施,嚴防此類重特大事故再次發生。
事發 施工平台倒塌 致74死2傷
11月24日7點40分左右,江西省宜春豐城電廠三期擴建工程D標段冷卻塔平橋吊突然發生倒塌,造成上麵模板混凝土通道坍塌。事故發生時,施工單位正在進行零點班和早班交接。截至北青報記者發稿,記者從現場救援指揮部獲悉,確認事故現場74人死亡,2人受傷。
目前,工作人員已核對確認了68名遇難者身份信息。確認身份的遇難者年齡最小的23歲,最大的53歲。當地政府正在全力做好遇難者家屬接待、安撫工作。
昨天下午6點,江西省召開豐城電廠“11·24”事故新聞發布會。事故救援指揮部總指揮長、江西省副省長李貽煌通報稱,發生事故的冷卻塔高度145米,目前已施工完成70多米高。發布會稱,11月24日7時40分許,江西省宜春豐城電廠三期擴建工程D標段冷卻塔平橋吊倒塌,造成上麵模板混凝土通道坍塌。
李貽煌表示,接到事故報告後,江西省市縣各級領導和安監、公安、消防、衛生、能源局等有關部門迅速啟動應急預案,趕赴現場施救。省市縣迅速從豐城、宜春以及周邊的新餘、南昌、吉安等地調集公安消防部隊、武警官兵、礦山救護隊伍和衛生醫療工作人員共300多人,全力投入搶救工作。
講述
幸存者:十幾分鍾平台全坍塌
“不知道發生了什麽,我逃出來以後就嚇傻了。”記者在豐城市人民醫院見到了目前在接受治療的事故幸存者王搖勝。他和當時也在現場、現在醫院照顧他的幾名工友回憶了那驚恐的一刻。
24日一早剛過7時,他們10多位工友就到達冷卻塔內,進行零班與早班的交接。在他們頭頂上方70多米的高處,搭建有施工平台,那裏還有幾十名工人。大概五分鍾後,他們突然聽到頭頂上方有人大聲喊叫,接著就看見上麵的腳手架往下墜落,砸塌水塔和安全通道。在地麵層工作的工人迅速往冷卻塔外跑。短短十幾分鍾的時間內,整個施工平台完全坍塌下來。
“當時上下施工平台用的電梯,一起坍塌了。除了地麵層的工友,在上麵的人全部墜落,被鋼筋等材料壓在下麵。”王搖勝說。
從地麵層成功逃生的工人王耀龍說,地麵層的工人除了兩人輕傷外都安全逃生,他們主要來自甘肅天水市。
據現場目擊者稱,坍塌施工平台目測高度至少20層樓高。
救援
江西消防總隊調集無人機救援
據武警江西消防總隊總隊長房淩春介紹,消防部門啟動了跨區域應急救援增援預案,一次性調集宜春、南昌、新餘、吉安四個消防支隊以及總隊全勤指揮部共277名消防指戰員、43輛消防執勤車、10條消防搜救犬、12台生命探測儀、2架消防無人機參加現場救援。
救援力量到場後,按照總指揮部統一部署,采取了多項措施展開救援行動:迅速利用消防搜救犬、無人機、生命探測儀等裝備設備對現場展開全麵偵察探測,第一時間掌握了解災情和被埋壓人員情況,為救援行動提供決策依據；對倒塌現場可能埋壓人員的部位進行重點搜救,按照由淺入深、由易到難、先重點後一般、先重傷後輕傷的原則,采取搜救犬搜尋和儀器偵測、人工挖掘和工程設備相結合的方法,全力搜救被埋壓人員；對災害現場進行科學評估,對隱患部位進行醒目標示,設置安全觀察哨、規定緊急撤離信號和路線,確保救援人員的絕對安全,切實防止二次事故的發生；將救援現場劃分為7個區域,每個區域配置兩個救援組開展輪換救援作業,對已經搜救的區域及時標示,防止重複搜救,最大限度提高救援效率。
國務院工作組赴現場指導救援
事故發生之後,江西省安監局將事故報告到國家安監總局。
接到事故報告後,國家安監總局局長楊煥寧、副局長孫華山立即率工作組趕赴現場,指導協助地方政府全力做好人員搜救、傷員救治和善後處理等工作。並要求各地舉一反三,認真開展安全生產大檢查,全力預防重特大事故。
此外,事故發生之後,黨中央、國務院高度重視,決定立即成立由國家安全生產監督管理總局牽頭的國務院工作組趕赴現場,指導地方開展人員搜救等事故處置工作。
根據國務院領導同誌批示指示精神,11月24日下午16時,國家安全監管總局局長楊煥寧率國務院工作組已趕到事故現場,會同江西省委、省政府主要負責同誌,現場勘查坍塌情況,指導人員搜救等工作,強調認真貫徹國務院領導同誌批示指示精神,要把救人放在第一位,爭分奪秒搶救被困人員,核準被困人員,不放過一絲救援機會,全力以赴救治傷員,盡最大努力減少傷亡；要認真查明事故原因,嚴肅依法依規追究責任；要進一步督促地方嚴格落實各領域安全生產責任,強化監管和防範措施,嚴防此類重特大事故再次發生。
據央視報道,國務院25日將成立調查組,對事故定性做進一步調查。
善後
每名死難者安排一個工作組
在昨天召開的新聞發布會現場,江西省副省長李貽煌提議全體起立,向事故罹難者默哀。“對這一特大事故的發生,我們感到十分悲痛,對罹難者及其家屬表示深切哀悼。”
地方和項目單位要趕快啟動善後工作,按照每名死難者安排一個工作組,要將心比心、穩控情緒、細而又細,做好死難者家屬接待、服務和心理疏導等工作；做好新聞發布和媒體服務工作。做到實事求是、及時發布事故信息和救援進展情況,及時回應社會關切；認真查明事故原因,依法依規嚴肅追究事故責任,給死難者和社會各界一個交代；全省各地、各部門要舉一反三,係統排查,消除安全隱患,真正把安全生產落到實處,確保安全。
縱深
事發工程為江西重點工程
據央視報道,下午17點左右,救援人員正在清理現場,並投入生命探測儀等設備搜救,安監總局局長楊煥寧率工作組趕赴現場協助救援。由於坍塌現場有大量鋼筋、鋼管和混凝土等,為保證被困人員安全,救援人員隻能依靠小範圍的切割、手刨來實施救援,大型的設備也進入現場對殘渣進行清理,以保證救援工作的安全。此外,搜救犬也進入現場,以提高搜救的效率。
據悉,發生事故的工地全稱是“豐城電廠三期擴建工程”,建設單位是江西贛能股份有限公司豐城三期發電廠,總承包單位是中國電力工程顧問集團中南電力設計院有限公司,主體施工單位分別由4家公司中標建設。發生事故的是由河北億能煙塔工程有限公司負責的D標段工程,即冷卻塔與煙囪施工項目。
另據太平洋保險官方消息,太平洋產險承保了該出險標段的建築工程一切險。目前,太平洋保險已啟動重大突發事件應急響應預案,壽險簡化理賠材料,支持無保單正本理賠,取消醫療險定點醫院限製,取消醫療費用理賠必須提供發票限製,專人負責、優先處理,快速賠付；因本次事件直接導致重疾或傷殘的,經醫院明確診斷,符合合同約定重疾或殘疾給付條件的,不再另行殘疾鑒定。
公開資料顯示,此次發生事故的電廠位於豐城市西麵石上村銅鼓山,廠區距豐城市區8公裏,距南昌市約60公裏,南臨贛江約0.5公裏,東距豐高公路約0.6公裏,北距豐城水泥廠2.8公裏。
江西豐城電廠是由江西省投資公司、中國國電集團分別按55%、45%股份比例組建的有限責任公司。江西豐城電廠三期擴建工程由江西贛能股份有限公司出資建設,是江西省電力建設重點工程。
在昨天晚上的新聞發布會上,當地通報稱,豐城電廠三期擴建工程2015年12月28日開工,其中冷卻塔項目今年4月開工。
北青報記者查詢江西贛能股份有限公司官網發現,在事發71天前,也就是9月13日下午,豐電三期工程召開了“協力奮戰一百天”動員大會。在當天的會議上,工程部經理杜成剛還作為建設方代表與總包方、施工方負責人簽訂了《豐城電廠三期擴建工程總承包項目地基處理工程“大幹一百天”目標責任書》。而工程負責人在會上表示,要強化施工現場工作調度,監理、施工單位增加人員、設備投入,“搶抓晴好天氣,加快施工進度。”
傷亡人員均來自河北億能公司
據介紹,河北億能煙塔工程有限公司是專業從事冷卻塔、煙囪、環保工程建設施工及項目改造的一家公司。
冷卻塔與煙囪施工項目的工程部工程師廖輝壽介紹說,冷卻塔是雙曲線建設工程,屬於複雜的建築種類。冷卻塔外壁薄,施工平台跟隨施工進度抬升。發生事故時,冷卻塔已建設到70多米。
北青報記者查詢工商信息發現,河北億能煙塔工程有限公司注冊於2003年10月29日,注冊資本1億元人民幣。其經營範圍包括煙塔工程、冷卻塔材料銷售等。昨天北青報記者多次致電該公司董事長張運平,但顯示已關機,該公司電話也始終無人接聽。
此次事故中所有傷亡人員均來自該公司,部分工人來自河北成安縣,死亡工人集中在河北省成安縣李家疃鎮白範疃村、抹疃村這兩個村。事故發生之後,成安縣已經緊急成立兩個事故處置部,奔赴現場處置後續工作,成安縣當地也正在緊急統計死傷工人的詳細情況。
公開資料顯示,河北億能多次獲得業主和主管部門頒發的《優秀承包商證書》、《優質工程證書》等榮譽。今年7月,河北億能煙塔公司持有的商標“億能煙塔”被認定為河北著名商標。此外,該公司承建的河北國華定州電廠8500平米冷卻塔、河南沁北電廠8500平米冷卻塔工程獲得國內建築行業工程質量最高榮譽獎“魯班獎”。
但是,公開資料顯示,河北億能煙塔工程公司承建的項目近年也曾發生過數起工人死傷的安全事故。
2012年6月8日,中國能源建設集團所屬湖南火電建設公司分包單位河北億能煙塔工程公司在雲南威信縣煤電一體化項目冷卻塔施工中,腳手架坍塌,造成7人墜落死亡。
2011年5月23日,山東茌平縣一在建電廠突發事故,據有關部門通報,茌平郝集電廠建設工地工程由河北億能煙塔工程有限公司承建,當天上午9點半發生鋼內筒氣囊漏氣事故,造成5名施工人員受傷,1名工人因傷勢過重搶救無效死亡。
2009年4月14日,位於南沙區廣州南沙黃閣熱電廠二期冷卻塔建設工地,由河北億能煙塔有限公司承建,在冷卻塔施工現場,由於汽車吊在後退過程中碰撞到一作業平台的支撐柱,導致該作業平台倒塌,平台上工人張某、劉某2人被倒下平台砸死,另1名工人受傷。
