ZT： 是誰在謊報糧食安全？
將高明
一、我們到底產了多少糧？
早在幾年之前，筆者就對中國糧食問題，寫成了一書《中國糧食真相》，輾轉了幾家出版社不能出版。幾個出版社給出的解釋都一樣——新聞出版署不願意得罪人，就讓農業部的專家來評論筆者的書，其結果可想而知。但是，紙終歸是包不住火的，瞞了一時瞞不了一世，當年鬧饑荒就是各地放衛星產生的苦果——原來那些糧食都在紙上啊。今天我國糧食真相到底是什麽?為什麽不讓說出其中的真相?
讓我們來看兩組報道：第一組，新華社2015年12月9日報道如下：
國家統計局8日公布的全國糧食生產數據顯示，2015年全國糧食總產量62143.5萬噸(12428.7億斤)，比2014年增加1440.8萬噸(288.2億斤)，增長2.4%，我國糧食產量實現“十二連增”。
除了糧食產量持續增長外，2015年中國糧食播種麵積和單產均有所提高。數據顯示，2015年全國糧食播種麵積為113340.5千公頃，比2014年增加617.9千公頃，增長0.5%。全國糧食單位麵積產量為每公頃5482.9公斤，每公頃比2014年增加97.8公斤，提高1.8%
第二組報道，據劉月華《2015年我國糧食進口超過1.2億噸》文章報道，我國糧食進口也達到曆史最高水平：
2015年我國進口糧食12477萬噸，同比增加了24.2%;我國糧食產量為12428.7億斤(約62143.5萬噸)，進口量占到了我國糧食產量的20.1%。2015年糧食出口量為164萬噸，同比降低了22.6%，進口量為出口量的70倍。大豆的進口量最高，高達8169萬噸，同比增加了14.4%。糧食出口價格明顯高於進口價格，玉米、稻穀和大米、大豆的平均出口價格分別比平均進口價格高了91.06%、110.59%和125.88%。
上述消息得到了農業部部長韓長賦證實。韓部長的解釋是，國外糧食比我們便宜很大一塊。
2015年我們糧食大概進口了1.2億噸，接近我們自己生產量的五分之一。進口這麽多，有一部分是結構性需要，有的品種我們缺，比如說大豆，確實我們缺。但是也有很大一部分，是因為國內外價格差別的原因。一個是結構性需要，一個是價格性競爭，國外的糧食確實比我們便宜，便宜很大一塊。
細心的讀者不難判斷出，上述糧食生產與糧食進口的數據是打架的，即一方麵宣布糧食連年增加，一方麵進口也同步連年增加，我們增加的糧食在哪裏呢?有人說“進口的糧食在市場上，中國自己產的進入了糧倉”。這種模式下，國外廉價糧食對中國農民打壓下，中國農民不願意種地，今後的糧倉誰來滿足呢?
事實上，我國大陸30個省市自治區中，有50%的省份糧食不足。其中海南、青海、福建、浙江、上海、北京等等自足率隻有12%-56%，糧食真正富裕的隻有黑龍江、吉林、內蒙古、河南等少數省份，自給率150%-375%;而甘肅、寧夏、江蘇、湖南、四川等剛好夠用(自給率102%-107%)，幾乎無糧可調。這個基本事實也是與主流宣傳的中國糧食連續十二年豐收相矛盾，那麽多省份糧食不夠吃，糧食是從哪裏來?很可能的解釋是“買著吃”。
二、長期“買著吃”靠不住
《財經》雜誌早在2013年12月8日發表糧食安全專題報告，就揭開中國大陸“豐年缺糧”真相，表明中國三大主糧淨進口的局麵將成為一種常態，其“自己養活自己”的承諾日益困難。文章指出，中國約有一半以上省份出現糧食危機，糧食自給率已經跌破90%的紅線(我的估計是接近20%)，造成中國“豐年缺糧”的怪異現象。
按統計數據，可得出2015年中國人均糧食478公斤，是世界平均水平(321.7公斤/人)的1.48倍。如果數字是真實的，我們完全有理由樂觀，可以少生產一些糧食，騰出土地搞生態保護了。怪異的是，中國糧食安全警報非但沒有解除，反而有人搞出了用土豆當主糧的勾當來。可見，中國人均478公斤糧可能是個空泡泡。即使數據是真的，中國人的肚皮難道比地球人多吃48%的糧嗎?
我國耕地麵積日益減少，資源日益短缺，加上沒有糧食規模化生產，中國糧食生產成本居高不下，中國三大主糧淨進口的局麵在短期甚至長期內可能均會處於“不可逆”狀態。由於增加進口空間受限，海外投資短期難以見效，要實現“自己養活自己”的承諾日益困難，中國糧食已出現嚴重安全危機，如果世界其它國家也發生糧食短缺或者貿易封鎖，那中國馬上會因缺糧出現社會動亂。
中國人吃的80%的以上的大豆是進口的，2015年已高達8169萬噸，人均62.8公斤，且以轉基因大豆為主。大豆是中國最重要的植物蛋白，中國人的飲食結構中豆類占據重要地位，即使吃素的僧侶也是要吃豆腐的，可惜今天中國人的餐桌上難以尋覓自己的大豆了。如今，中國三大主糧小麥、水稻、玉米也要淨進口，且或將成為一種常態，就不能不令人擔憂了了。在這樣的形勢下，我們如何保證“中國人的飯碗要裝中國人自己的糧食” 呢?
三、有多少糧倉庫裏見
從1983年人民公社解體算起，家庭聯產承包持續了33年。這一製度的初衷是“統分結合，雙層經營”。在改革的初期，曾經極大地激發了農民的生產積極性。導致1984年中國糧食產量首次攀上4億噸的曆史高峰。但1985年以後，集體的“統”的功能沒有了，農業基本上是單一、分散的家庭經營，由此導致土地經營成本上升。農村這種微觀經營製度已經導致糧食生產陷入了嚴重的製度性困境。目前，真正在種糧的，即使是在糧食主產區，也主要是四、五十歲以上的留守在家裏的中、老年農民。在這樣的製度背景下，糧食生產怎麽可能連續出現“十二連增”的奇跡呢?
中國糧食連年豐收，倉庫裏的糧食肯定是多的裝不了，事實並非如此。中國糧食儲備造假，糧庫庫存嚴重不足及糧食“少收多報”的虧空現象的消息不斷出現在媒體中。甚至早在朱鎔基時代，地方官員就造假欺騙。高層多次徹查亦未能遏製，而且還有越演越烈之勢。
2013年5月27日，中共中央第一巡視組進駐中儲糧總公司，5月31日，中儲糧林甸直屬庫離奇失火，過火糧囤和貨位80個，足夠百萬人吃一年、價值近億元的約5萬噸儲糧，全部化為灰燼。這把火揭開了中儲糧等糧食儲備機構操縱糧食買賣的黑幕，將中儲糧從收購庫點選擇到收購的資金發放、監管的壟斷利益鏈暴露於光天化日之下。火災後，外界紛紛質疑中儲糧掩蓋虧空，人為縱火。
2013年6月4日，中紀委即拋出安徽原副省長倪發科，稱其涉嫌嚴重違紀接受調查。倪發科被中紀委拋出，其中涉及糧食造假欺騙朱鎔基的騙局。曾任安徽南陵縣委書記的倪發科涉及糧庫庫存造假，蒙騙時任總理朱鎔基。《朱鎔基講話實錄》中提及此事稱，1999年傳統新年前夕，朱鎔基到中共中央辦公廳、國務院辦公廳信訪局看望工作人員時說：“不久前我到安徽南陵縣去察看糧食倉庫，在我沒去之前糧庫都是空的，後來他們把一些糧站的糧都搬過來，擺得整整齊齊。連我都敢騙，真是膽大包天!”
有關部門一方麵宣傳糧食“十二連增”，一方麵又大量進口，這兩個數據本身是打架的。數字是人為可以控製的，“糧耗子”當麵連總理都敢欺騙，那些背後的數字水分到底有多大，有人是心知肚明的。然而，數字可以編造，但肚皮可不能糊弄。如果沒有了糧食，一切背後的問題都會浮出水麵，那些靠數字遊戲大行其道的專家也將會暴露——隻有退潮了，才會發現誰在裸泳。
四、製約糧食產量的限製因素
三年前，中央經濟工作會議，決定將糧食安全生產放在第一位。這個決定無疑是非常正確的，這說明新一代領導集體，並沒有被那些盲目的樂觀數據所左右，也沒有被那些相信市場萬能論的精英所忽悠。在糧荒麵前，鈔票是不能夠吃的，有錢也買不到糧。那麽，針對糧食安全，我們到底麵臨什麽樣的困惑呢?根據筆者長期的考察和思考，以下五方麵的問題才是實質的。
第一個問題，我們到底產了多少糧?按照官方數據，去年糧食是“十二連增”。可稍微有些農業常識的人都知道，農業的特點是四年之內“一豐一歉兩平”，果樹生產還有大小年呢，更況糧食生產，受天氣變化的影響很大。我們不論是旱災還是澇災，不論是農民撂荒增加，還是減少的前提下，都是糧食連年增產。這可能嗎?我估計連發布這個信息的官員自己也不相信。華東師範大學胡靖教授問得好，數據是如何得來呢?大家都不說，大家都不願意說，大家都不能說。然而，這些水分的數字能解決13億人的吃飯問題麽?如果增產了就不要進口了。事實上，我們每年進口了6000萬噸大豆，2000多萬噸的小麥、玉米與稻米，進口的糧食總量可能早就突破了10%的警械線了，緊逼20%。我們還能對數據無動於衷麽?筆者了解的數據來源是，這些數據本身是真的，是專家與各級官員集體統計出來的。某農業大學的一名院士，就負責小麥產量的統計。總之，調子是不能低於往年，不論發生了天災還是人禍。
第二個問題誰來種地養活龐大的人口?當前，農村種地的農民年齡越來大，據中國農業大學某課題組的調查，中國種地農民的平均年齡57歲，且很多勞動力中為女性。由於糧食價格便宜，農民拋荒現象嚴重，下麵文章提到的糧食主產區也需要購買糧食就不是“空穴來風”。農民是很務實的，他們是不情願拋棄土地的，不得已而為之，種地如果算勞動力是賠本買賣，老人和婦女在家閑著也是閑著，種出來滿足自己吃，多餘的賣掉。再過十年下去，我們的糧食安全還需要那些不能活動的老人和婦女滿足嗎?我們需要認真調查一下，隨著這些年來城鎮化迅速發展，在城市化人口越來越多，和進口糧食越來越多的過去十年中，中國種地農民的平均年齡是否也是同步增大了?同時我們需要預測，未來願意從事農業的，都是什麽人?資本下鄉是好事情，可那些有錢人會認真種地嗎?家庭農場，大戶經營模式都不錯，但適應的範圍有多大?那些偏僻的山區，我們是否就放棄了食物生產?
第三個問題，現代農業技術可持續性嗎?最近幾十年，我們學美國，搞的是工業化與化學化的農業，最近還有人希望生物技術化，即搞懶人農業，讓少量的人來種地，滿足大量的城市人口。因為農業效益低，農民隻好采取減少人工的辦法，盡量使農活簡單起來，隻好借助於農藥化肥地膜乃至轉基因。農民用地不養地，我國已經出現了嚴重的化肥汙染，耕地板結、酸化、塑膜化。在北方有些土地pH已經達到了4-5，而正常土壤是7-8，土壤有機質更下降到1%以下。耕作了幾千年的耕地。由於用地不養地，過去幾十年地力不斷下降，是不爭的事實。
第四個問題，轉基因技術應用真的那麽靈嗎?用轉基因技術，解決中國人吃飯問題，這是主流農業技術專家信奉的最高宗旨，也影響了決策者，政府將主要精力用於該項技術開發。但據有關資料，並從美國、巴西、阿根廷發展轉基因農業的結局來看，轉基因技術麵臨的三個問題似乎繞不過去，這就是，一不增產，二不環保，三存在潛在的健康風險問題。那麽，既然該技術在解決糧食安全問題方麵作用既然不大，還要不要搞呢?顯然要搞，因為轉基因可以武器化，為了國家安全，也要搞，像原子彈搞出來是嚇人的一樣，他人有我也得有。且如果中國轉基因技術專家有本事，將他們的轉基因產品銷售到美國本土去，作為進口轉基因糧的一種回擊，也是對國家安全作出的實質貢獻。如果我們沒有本事將自己生產的轉基因糧食銷售到美國、歐洲、日本、韓國等發達國家，就說明這個技術是有安全問題的。那當前中國的轉基因熱必須降溫，將更多的經費投入到安全健康的生態農業上去，發展符合中國國情的，完全有自主知識產權的，能夠帶動大學生與農民就業的生態農業。
第五個問題也是最關鍵的問題，誰來解決中國人的吃飯問題的問題?顯然還得是我們自己。生態學家理解的農業不是單一的糧食，而是一切能夠提供熱量、碳水化合物和蛋白的所有食物，這就是農田、草原、淡水湖、海洋、森林都能夠生產食物，前提是這些係統都必須是健康的。為了不影響糧食供應格局，並培肥地力，藏糧於地，我們建議用18億畝農田中的6億畝發展生態農業。僅利用少量的化肥，停用除草劑、農藥、農膜、轉基因，保護60億畝草原，同時減少化肥農藥後，恢複淡水與近海生態係統，使草原、淡水與海洋也能夠提供大量食物，同時鼓勵發展林下養殖、堅果種植與林下蔬菜、竹筍與菌類。這樣調整後，近一半的國土遠離了工業化農業汙染，土地得到保護。產品增值後吸引農民在家門口就業，同時為城市人群提供健康食品，將用於健康和醫院的投入節省下來，有助於解決城鄉醫療與養老等壓力。而剩餘的12億畝中高產，可以發展現代農業，那種農業模式不需要太多人工，其主要效益來自集約化。顯然，政府為了保護生態環境與健康，應當將涉農資金向生態農業傾斜。
五、國際糧食市場總體偏緊
有人說，既然國際市場能夠買到糧，且國際的還便宜，我們沒有必要死守18億畝土地紅線，少生產點糧食還少賠錢。這樣的說法是及其危險的，是很不負責任的。實際上全球糧食總體供求是基本平衡的，算上非洲的災民是嚴重短缺的。國際市場上最好的年景也就2億多噸糧食，少的時候隻有600萬噸。2010至2011年度全球小麥產量為6.61億噸，需求量為 6.67億噸，產需缺口約0.06億噸。美國是全球糧食供應最大的國家，該國的農業GDP占全部GDP不足2%,賠錢生產糧食供應中國這樣大的缺糧國家，本身就是一種不安全的買賣。
美國是世界上最大的糧食生產國和出口國，其糧食產量約占世界糧食產量的20%，但出口卻占世界糧食出口的40%。其中，美國小麥出口約占世界市場的30%，大豆約占40%，玉米約占70%。美國玉米產量占了世界總產量的將近一半(42.5%)。從這些數據看，美國在糧食市場上是掌握很大的話語權的，隻有該國不高興，就有的國家挨餓不說，想應對人家發起的戰爭都底氣不足。在文明社會裏，糧食武器可是比核武器要厲害得多的。我的初步判斷，糧食武器可能是美國紀美元霸權、核武器霸權以後最大的殺手鐧。
世界上主要糧食進口的國家有：非洲國家、中國、朝鮮、孟加拉國、巴基斯坦、緬甸、阿富汗、伊拉克、黎巴嫩(中東國家)南美部分國家。全球十大小麥生產國依次是中國、印度、美國、俄羅斯、法國、加拿大、德國、烏克蘭、澳大利亞和巴基斯坦。中國和印度生產的小麥基本用於國內需求。美國、加拿大、澳大利亞、阿根廷是世界上主要的小麥出口國。注意，我國這個原本糧食自給自足的大國，竟然淪落到與非洲國家排隊賣糧吃，這是誰之過呢?
從國際而言，全球糧食偏緊已是一個很嚴峻的問題。目前最主要的問題是糧食分布不均，嚴重糧食短缺的國家有39個，其中24個在非洲，9個在亞洲，5個在拉丁美洲。據聯合國糧農組織統計，世界上長期食物營養不足人口有8.5億多人，其中發展中國家8.2億人，轉型國家2500人，發達國家900萬人。目前非洲大陸、西亞的大部分地區很多人都處在饑餓之中，而且世界的可耕土地越來越少，今後世界糧食供求矛盾仍將是令人關注的大問題。
據測算，全球近10年來全球穀物消費需求增加2200億公斤，年均增長1.1%;產量增加1000億公斤，年均增長0.5%。目前，世界穀物庫存消費比已接近30年來最低水平。一旦發生了人為的戰爭或者自然引起的災害，全部國際市場上有多少糧食可以流通呢?
隨著能源緊缺、油價高位運行，能源與食品爭糧矛盾日益突出，將進一步加劇全球糧食供求緊張。世界主要糧食出口國美國、加拿大、澳大利亞等國人少地多，種植規模大，科技含量高，其數量和價格上都有明顯優勢，但這種優勢也是有高度局限性的，那裏的人工昂貴，靠發達國家生產糧食供應發展中國家或欠發達國家消費，你以為他們都是活雷鋒嗎?。
六、中國糧食質量問題
雪上加霜的是，我們糧食供應除了麵臨上述的數量安全外，我國糧食供應的質量安全也麵臨著挑戰。突出表現在種地中大量化學物質的使用，造成農藥殘留增加。對於農田雜草防治，幾乎無一例外采取噴灑“除草劑”的懶人辦法，糧食中除草劑尤其草甘膦潛在致癌物的殘留問題至今沒有引起人們足夠的重視，甚至連國家標準都沒有。長期大量進口的轉基因大豆、玉米、油菜中草甘膦到底有多少?有多少直接進入了人類食物鏈，多少進入了加工食品中，恐怕至今沒有人能夠說得清。
拋開直接的化學殘留不談，我國當前糧食供應中還麵臨著“水分”過大、雜質過多、蟲糧過密和營養成分下降的問題。早在2009年糧食清倉查庫期間，一些地方測算稻穀單位體積絕大多數在每立方米500公斤以下，與2001年全國組織的清倉查庫單位體積糧食重量(按每立方米575公斤計算)相比，下降幅度高達13%。隻相隔8年時間，單位體積糧食重量下降之快、下降之大超出預想。這就意味著從數量上看、帳麵上分析，糧食庫存帳實相符，但從轉化為成品糧的角度來看，“三高糧”即高水分糧、高雜質糧、嚴重蟲糧數量不斷攀升，入庫糧食原始質量整體下降，影響儲存環節糧食安全，導致可用糧數量減少，長期下去會波及糧食流通安全。
2015年4月20日，參考消息網報道了國有糧倉儲存劣質糧食這一禁忌話題，這差不多是官方首次承認中國巨大的糧食儲備質量可能麵臨嚴重下降的內幕。此前不久，中央電視台(CCTV)播出了標題為《糧倉碩鼠》的暗訪報道，講述東北的國家糧倉官員以補貼價格購買陳米或劣質糧食，但文件記錄顯示他們是以國家製定的收購價格收購新米，賣出陳米。中國政府對糧食價格提供補貼，這種做法保證了最低價格。
在該節目中可看到，國家糧庫裏儲存的大米已發芽、變色，或有黴味。糧食收購過程中的人為操縱手段導致糧食質量難以保證，承擔的代價由中國所有人承擔。如果庫存有大量無法食用的糧食，中國可能會被迫大幅增加進口，造成國際糧價飆升。反之，如果糧食儲備質量優良，那麽北京方麵可能通過在市場上拋售來減少庫存，這將壓低價格。
國家儲備糧出現嚴重變質，其實是“糧耗子”們搞的鬼。2013年11月，福建龍岩市中級人民法院一審判處建國以來閩西最大的職務犯罪案件，特大“糧耗子”、首犯鄭宜祿被判死刑，緩期兩年執行。其判決書就有這樣一個細節，鄭宜祿與任四川省綿陽市糧油公司副經理的同學王大慶合謀，偽造龍岩市糧食儲運站及嘉源桑拿部娛樂城向王大慶借款90萬元的借款協議、還款承諾書、收條、擔保責任書等材料，計劃讓王大慶起訴龍岩市糧食儲運站及嘉源桑拿部娛樂城，要求償還本息合計259.2萬元，後因鄭宜祿案發而未遂。龍岩糧耗子羅馬，暴露的可能是我國糧食儲存中的“冰山一角”，我們還有多少戰備糧庫是安全的?
糧食是人類生存和發展的基礎。中國曆朝曆代政府都把糧食安全問題放在首位，視倉廩實為盛世景象。漢武帝時的“太倉之稟陳陳相因”曾被史家稱頌。唐代詩人白居易《憶昔》中描寫了“稻米流脂粟米白，公私倉廩俱豐實”，也是一番美妙的景象。新中國成立以來，我國特別重視糧食的生產與供應。人民公社期間，公社駐地都有糧庫，且收購的都是社員精挑細選的愛國糧。幾代中國人不懈努力，才成功解決了億萬人民溫飽問題，實現了農產品供求基本平衡，豐年有餘的曆史性跨越。
糧食庫存安全係數達20%以上，糧食總量基本實現自給，糧食安全才能夠基本得到保障。但前提條件是，糧食的質量要過硬。目前擁工業化、化學化生產出來的糧食出現了營養不平衡問題，質量的下降意味著人類要吃更多的食物。如果糧庫裏的糧食質量再打折扣，這就預示著巨大的糧食安全風險離我們不遠。
