奧巴馬徹底絕望：TPP慘遭腰斬中國笑到最後

來源: 雲過醒透於 2016-08-02 19:59:50 [檔案] [博客] [舊帖] [給我悄悄話] 本文已被閱讀：次 (13482 bytes)

在兩屆任期後，美國總統奧巴馬還有半年時間就將卸任。但作為他最重要政治遺產之一的TPP協定，卻麵臨胎死腹中的危險。尤其是在特朗普和希拉裏這兩位總統候選人都明確表示反對TPP的情況下，TPP的前景更是風雨飄搖。

如果TPP最終流產，奧巴馬帶領美國走出金融危機的光環無疑將褪色不少。在這件大事上，希拉裏和特朗普走到了一起，奧巴馬很難過……

TPP曾引來擔憂

TPP簡稱跨太平洋(601099,股吧)夥伴關係協定，TPP談判始於2010年3月，談判由兩大類內容構成：一是知識產權保護規則等12個談判參與國一起決定的領域;二是如某類商品進口關稅減免等雙邊磋商領域。

2015年10月5日，跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)終於取得實質性突破，美國、日本和其他10個泛太平洋國家就TPP達成一致。12個參與國加起來所占全球經濟的比重達到了40%。TPP將對近18000種類別的商品降低或減免關稅。2016年2月4日，TPP12個國家正式簽署了這一協議。
副標題

在TPP協議達成一致後，奧巴馬發表評論稱，TPP協定將給予美國工人應有的平等權利和機會，美國不允許中國等國家來書寫全球經濟的規則。

TPP的上述進展，曾是一個爆炸性新聞。TPP常被認為是美日聯合遏製中國的協議。比如俠客島評論道，推動TPP，這是為了確保美國霸主地位，遏製中國挑戰。

但美日在這方麵的打算，很快被中國與其他經濟體的自貿協定所攻破。據人民日報報道，截至2015年6月17日，中國已簽署自貿協定14個，涉及22個國家和地區。分別是中國與東盟、新西蘭、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯達黎加、冰島、瑞士、韓國和澳大利亞的自貿協定，內地與中國香港、中國澳門的更緊密經貿關係安排(CEPA)，以及大陸與中國台灣的海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA)。

還需注意的是，盡管美日等12國已經達成TPP協議，但並不意味這一協議已經生效——各個國家還需要各自的國會批準這一協定才能作數。這樣的變數，在核心國家美國身上就發生了。

盡管奧巴馬極力推動TPP，但他的這一行為，幾乎引起了整個美國的反對。據央廣網報道，當時還隻是共和黨黨內選票領先者的特朗普明確表態將反對TPP。這個星期，希拉裏正式成為民主黨總統候選人，也標誌了美國總統大選最終的對決開始了。希拉裏與特朗普，是否能真正廢除TPP，也是決定誰能當選的重要因素之一。因此，兩位候選人都試圖拿出200%的誠意向選民表態，誓言要廢掉TPP。

然而，就在剛剛結束的民主黨大會上，就希拉裏對TPP的態度，再次出現了矛盾的聲音。29日，商務部也援引韓聯社的報道稱，最終確定的民主黨政治綱領中未明確提到反對TPP的字句，而希拉裏親信表示，大選之後希拉裏將再次支持TPP。然而，希拉裏參選辦公室負責人強調：“她反對TPP，這一點無論大選前後都不會改變，並且對TPP追加協商也沒有興趣。”對於民主黨內的這一矛盾言辭，英國媒體報道稱，有人懷疑，希拉裏隻是在仿效她丈夫的“偷梁換柱”伎倆。前總統比爾·克林頓(Bill Clinton)在1992年時強烈反對《北美自由貿易協定》(Nafta)，結果上台後卻竭盡所能確保Nafta通過。

現在有不少人勸說希拉裏向選民保證她說話算數。因為，希拉裏曾經是TPP的重要推動者之一，CNN甚至盤點了她在2010年至2013年擔任美國國務卿期間，至少45次在不同場合支持這項貿易協定。她曾形容TPP是“黃金標準”的貿易協議。然而，她後來又反對TPP，不少人懷疑，對TPP態度的轉變隻是她為贏得大選的手段而已。

在費城舉行的民主黨全國代表大會會場上，很多民主黨支持者舉著“反對TPP”的標語。對於他們以及其他懷疑希拉裏的人而言，她在TPP方麵的舉動將成為檢驗其個人誠信的主要標準。

英國媒體說到，不敢想象希拉裏上台後會轉向支持TPP。如果她嚐試那麽做，上任沒幾個月她的政治資本就會喪失殆盡，並毀掉打造可信賴領導人形象的所有機會。

外媒評論稱，換言之，當前形勢的TPP已經死了，也很難改頭換麵複活過來。這將對美國的全球領導力造成巨大打擊。

TPP，美國中產階級的噩夢

依據TPP協定，相關國家間約1.8萬種商品的關稅將在未來一段時間內逐步減少或完全取消。TPP看起來很美，但對於美國中產階級來說則並非如此。

今年2月4日，就在12國簽署TPP當天，當時還在與希拉裏競爭民主黨總統候選人的桑德斯在社交媒體上表示，TPP將對美國的製造業城市造成持續的災難。

據桑德斯自己的報告稱，美國經濟研究院研究表明，美國將失去13萬個工作崗位。因為，TPP可能促使美國公司將客服部門和製造業移向海外，由此造成國內就業競爭加大，工資減少。

在美國，作為社會穩定器的中產階級已經經不起折騰——美國皮尤研究中心去年底發布的一項研究顯示，截至2015年初，美國低收入和高收入階層人口總共為1.213億，超過了1.208億的中產階級人口規模，為40多年來首次出現這種情況。2015年中產階級占美國總成年人口的比例隻有50%，遠低於1971年的約61%。

在選舉的關鍵時刻，希拉裏和特朗普都無法在TPP一事上，得罪數以數十萬計的選民以及他們的家庭。

如果TPP流產，會有什麽影響?奧巴馬是否有應對措施?英國媒體寫道，TPP作為美國“重返亞洲”戰略的經濟支柱來兜售的。然而，如果TPP死於美國之手，那麽一個時代將隨之終結。美國的亞洲盟友將日益指望中國在經濟領域挑起領導角色。美國主導的“全球主義”(globalism)的時代將開始落幕。

不過，目前TPP還有一絲生機，那就是，在希拉裏取得壓倒性大選勝利之後，奧巴馬設法脅迫“跛腳鴨”國會趕緊把TPP寫入法典。奧巴馬會不會這樣做?相信很快就有答案。