《十七條》？

中共中央關於印發《農村社會主義教育運動中目前提出的一些問題》的通知
來源：人民網

（一九六四年十二月二十八日） 各中央局、各省市區黨委，中央各部委，各黨組、黨委，總政，並發縣團級以上黨委和社會主義教育工作團、隊黨委：? 現將中央政治局召集的全國工作會議討論的關於《農村社會主義教育運動中目前提出的一些問題》紀要發給你們。                                                         中共中央?                                              一九六四年十二月二十八日     農村社會主義教育運動中目前提出的一些問題     （中共中央政治局召集的全國工作會議討論的關於工作會議討論紀要）     (一九六四年十二月二十八日)     一、運動性質?     幾種提法：?     1、四清和四不清的矛盾。?     2、黨內外矛盾的交叉，或者是敵我矛盾和人民內部矛盾的交叉。?     3、社會主義和資本主義的矛盾。?     後一種提法較適當，概括了問題的性質。?     重點是整黨內那些走資本主義道路的當權派。?     這些當權派有在幕前的，有在幕後的。?     在幕後的，有在下麵的，有在上麵的。?     在下麵的，有已經劃了的地主、富農、反革命分子和其他壞分子，也有漏劃了的地主、富農、反革命分子和其他壞分子。?     在上麵的，有中央部門、省、地、縣、區、社的那些反對搞社會主義的人。其中：有的本人就是階級異己分子。有的是支持下麵幹部搞四不清，接受賄賂，或者同他們一起進行貪汙盜竊、投機倒把。有的是不分敵我界限，喪失無產階級立場，支持或包庇自己的親屬、朋友、老同事中那些搞四不清的人。此外，還有一些是認識不清，檢查不力，犯官僚主義錯誤。      二、統一提法?     城市鄉村的社會主義教育運動，一律簡稱四清：清政治，清經濟，清思想，清組織。?     三、工作方法?     1、集中力量，打殲滅戰。?     2、在貧下中農那裏，紮根串連，發動群眾，組織階級隊伍，這是主要的。從頭到尾，都要這樣做。?     3、講文件，要抓要點，要講兩條道路的鬥爭，講階級鬥爭。要結合運動的發展，該講什麽就講什麽。?     4、在運動中，要抓生產，抓當年分配(生活問題)。不抓生產和分配的問題，勢必脫離群眾。?     5、看待幹部，要用一分為二的方法。對他們，要采取嚴肅、積極、熱情的態度。對於有錯誤的幹部，要鼓勵他們交代問題，揭露問題，改正錯誤。工作隊要分出幾個人，專門管這件事。?     6、對嚴重四不清的當權派，也要見見麵，宣布來意，向他們做工作。?     7、情況要逐步摸清。可能有以下四種：好的，比較好的，問題多的，性質嚴重、爛掉了的。?     性質嚴重、爛掉了的，要奪權。先鬥爭，後撤職。一般的，黨籍問題放在後頭解決。個別的，可以同時撤職，開除黨籍，以至拘留。?     混進來的地富反壞分子，都要開除黨籍。?     在這種地方，或者在民兵組織嚴重不純的情況下，要采取妥當辦法，立即把民兵的槍支、彈藥收上來，發給貧下中農中可靠的人。?     8、對群眾有嚴重威脅的壞分子，必要時逮捕幾個，有的暫時放在當地看管起來，有的送農場勞動，同時審理他們的案件。?     重大案件，例如，殺人放火或有其他嚴重罪行的，必須上交時，再上交。?     9、對於那些錯誤性質一時分辨不清楚、又不適宜留在工作崗位上的幹部，可以調開集訓，進行審查。?     對那些犯輕微四不清錯誤的，那些問題多而又交代好的，要在適當時機解放出來。?     10、不論在什麽社隊，都不許用任何借口，去整社員群眾。?     總之，在整個運動中，必須利用矛盾，爭取多數，反對少數，各個擊破。壞人總是極少數。有的人做了一些壞事，還可改正。對四清的對象，必須善於分化他們，把最壞的人，最大限度地孤立起來。? 四、抓全麵 ? 兼顧點和全麵。堅持把點的工作搞好。麵上的工作，對生產是很重要的，必須妥善安排。? 點的工作不隻是指大隊，要縣、區、社一齊搞，有的可以是地、縣、區、社一齊搞。?     中央局、省委和地委要抓全大區、全省、全專區的工作。?     可參考河南省整訓幹部、由點帶麵的辦法。河南這樣做，既整頓了工作隊，又對於全省各縣、區、社的領導班子，進行了必要的調整和改組，有力地促進了麵上的工作。?     五、時間?     一個大隊，半年左右。全社、區、縣，一年或更多一些時間。?     三年左右，搞好全國三分之一的地區。?     六、七年內，全國搞完。?     隻要在政策上、工作方法上正確，運動的進展，就可以爭取快些。?     六、宣布對隱瞞土地的政策?     瞞地，經過群眾討論，自願公開後，國家對這部分土地，五年左右，不加負擔，不加征購。?     七、財貿部門的工作要同四清運動配合?     不準因為那裏搞了四清，就增加負擔和多收貸款。財貿機關應當在投資、貸款等方麵，適當支持進行四清地區的生產建設。?     八、工作隊的成員?     不一定要十分“幹淨”。犯過錯誤的，也可以參加，一方麵便於教育改造他們，另一方麵，他們有些人可能熟悉內情，對工作有用處。?     工作隊要不斷總結經驗，定期整頓。?     九、集團問題?     壞幹部是會有集團的，但不要把集團劃得太多，劃得太寬。?     十、給出路?     對地富反壞分子和蛻化變質分子，要在群眾監督下，勞動改造，幫助他們重新做人。?     犯了嚴重四不清錯誤的人，有的不當幹部了，不當黨員了；可以讓他們當社員，好好勞動。?     十多年來，老實勞動、不做壞事的地富反壞分子，經過群眾審議，已經戴上帽子的，可否摘帽子?沒有戴帽子的，可否不再給戴? ? 十一、四清要落在建設上麵?     拿一個縣來說，在四清中，四清後，要逐步把黨的領導核心搞好，逐步把無產階級專政的一切工具掌握在可靠的人手中，逐步建設好一個社會主義的縣，使生產、建設、科學、文化、教育、衛生，各方麵都有所前進。?     全國所有社、隊的生產建設，都要像大寨那樣，堅持自力更生的方針。?     十二、生產隊規模?     生產隊可以在四清過程中，經過貧下中農充分醞釀，充分討論，由群眾決定，進行適當調整或者改組，一般的，是否以三十戶左右為有利?人口比較集中的農村，可以超過三十戶。這些都不要由上麵決定。?     十三、基層幹部任期?     要按“六十條”規定，定期進行民主選舉。連選連任，一般的，以四年為限。貪汙的，犯嚴重錯誤的，不稱職的，可以隨時撤換。?     十四、監督問題?     幹部要有上下監督，主要是群眾監督。在四清運動中，要同群眾研究出一套有效的監督製度和政治工作製度。監督機構的權力，要大於各級的執行機構。?     十五、四大民主?     所有社隊，都要學習人民解放軍，實行政治民主，生產民主，財務民主，軍事民主。?     十六、工作態度?     好話，壞話，正確的話，錯誤的話，都要聽。特別是對那些反對的話，要耐心聽，要讓人把自己的話說完。?     十七、上述各條，原則上也適用於城市的四清運動。     根據中共中央文件刊印