關於掛號難，我覺得這篇文章比較客觀。究竟誰在給醫院的“號販子”撐腰作者：劉晶瑤

來源: 北京秋天於 2016-01-27 17:18:09 [檔案] [博客] [舊帖] [給我悄悄話] 本文已被閱讀：次 (15256 bytes)

　　其實，屢禁不絕的“號販子”不僅嚴重侵害了患者的權益，更擾亂了醫院正常的問診秩序，讓院方和醫生都不堪其擾，從某種程度上說，醫院也是受害者。可為何視頻裏女患者怒斥醫院與黃牛裏應外合，這種“不管你信不信，反正我是信了”的指責，在民間頗有市場。多數人也認為，號販子群體之所以長期存在且屢禁不止，根本原因，正是號販子與醫院內部人員勾結。到底誰在給醫院的“號販子”撐腰？真的是每家醫院裏都有“內鬼”嗎？

　　作為普通民眾的情緒發泄，自然可以痛斥“號販子”上麵有人，過過嘴癮。可如果真要言之鑿鑿地指責醫院，就必須拿出擲地有聲的證據。

　　不妨以“號販子”拿號的路徑作為切入點，看看其牟取暴利的缺口在哪兒？當下，“號販子”拿號的方式主要有三種：

　　其一，網上囤號。因為多數醫院的網絡掛號平台並未與公安部門的身份證係統聯網，實名製成了“偽實名”。一些“黃牛”利用已有身份證件甚至編造虛假身份信息，先將線上號源“秒殺”囤積，找到買家後取消原有預約，再立刻用患者真實姓名補占。

　　其二，倒賣占位。不少“號販子”在醫院專職蹲點，常年占據排隊掛號的“隊首”位置，甚至暴力幹擾患者正常掛號。

　　其三，獲取醫院內部號源。就此而言，前兩者並不需要有醫院的關係。而多數號源正是通過前兩種途徑，倒賣出去的。

　　既然“號販子”牟取暴利的過程，並不必然需要醫院的參與。那打擊不力，總可以歸咎於醫院吧？有過通宵排隊掛號經曆的患者都知道，隊首站著的都是“號販子”的小板凳，排隊的“患者”也看上去凶神惡煞、氣勢洶洶。寄希望於並無執法權的醫院保安或者掛號室的工作人員，恢複正常的掛號秩序，顯然並不現實。

　　就連公安機關拿“號販子”都無能為力，因為法律規定的缺位，造成了“號販子”鑽了“無法可管”的漏洞。當前我國刑法僅對倒賣車票、船票的票販子有明確入罪規定，但對於倒賣醫療號源的號販子沒有針對性規定。北京月壇派出所民警曾向媒體吐露執法中的無奈：根據現行法律，抓住了這些號販子隻能治安拘留五天；罰款金額太低，基本都在一百元以內；罰了就不能拘，拘了就不能罰，因此總不能對號販子形成致命打擊。

　　由此來看，真正給“號販子”撐腰的，一則是掛號流程上存在的技術性漏洞，二則是懲處方式上的法律漏洞。還有一點值得注意的是，當前全國優質醫療資源分配嚴重不均，分級診療製度尚未普及，北京、上海等特大城市的醫院成了“全國看病中心”，無論病情輕重，患者都迷信到“大醫院”就診，過度醫療也造成了大醫院“一號難求”的現狀，變異成滋生“號販子”的土壤。

　　個別醫院內部確實存在人情診療的現象，但因此把“號販子”的猖獗全部歸因於醫院並不客觀。要想徹底打掉“號販子”的飯碗，還需要從上述三個方麵逐一入手，各個擊破。堵住技術漏洞，讓實名製就醫“名副其實”；及時修法，讓倒賣醫院號源者入刑，增強法律威懾力；推廣分級診療製度，均衡優質醫療資源，讓更多的患者無須千裏奔赴“北上廣深”才能就醫。