當前中國社會兩個旋律交織在一起:一方麵,中國以經濟代表的綜合國力空前強大,經濟要超美國,外交要獨樹一幟,雄心勃勃;另一方麵,中國麵對的挑戰也是空前艱巨,巨大的貧富分化導致的社會矛盾,過度開發造成的嚴峻的環境問題,社會價值觀完全被金錢俘虜,經濟本身也麵臨三十年來最不確定的局麵。
毛澤東說當領導主要是定方向和選幹部。共產黨領導中華民族偉大複興,實現中國夢的方向是很清晰的。某種程度上講,幹部隊伍的好壞決定了中共這一關能否過去,能否帶領大家實現中國夢。不幸的是當前官員貪腐嚴重,於是第五代領導上來就嚴懲腐敗官員並且努形成長效治理機製。就此點來說,大家深感振奮。但是另外一個問題又浮了出來,就是庸隸流行起來。這個也很危險,因為雖然大家都很痛恨貪官,但是有時一個庸隸的錯誤決策可能超過十個貪官造成的損失。
為什麽會有庸隸流行,是要檢討幹部的選用機製了。現在看到有兩大現象非常突出:
1、許多幹部花了大部分時間搞政治和關係,隻花很少時間在幹事。
由於中國官場上的隻唯上文化,使得官僚們要想成功,不得不把主要經曆花在討領導歡心上了。於是乎,“接待和結黨”成了官員們的主要工作。舉一個例子,一個成功的縣委書記說過,他三分之二的時間在開會和接待上級領導,隻有三分之一的時間真正想一些縣裏的事。由是乎他現在一路高升,至於那些專心做事而忽視接待和結黨的官員大概早早就出局了。
2、許多宏觀決策部門的幹部相當缺乏實踐經驗
有這樣一群幹部:從大學讀到碩士博士,然後蹲機關,寫報告和開會,從理念到理念,從公式到公式, 從官話到官話,本事都在務虛;期間隨著職務提高,經曆的官場和社會各種場合又隻見頌揚和拍馬,久而久之自己也認為自己見識好高,本事好大。如此這般的幾年或幾十年, 一路升到負責任的位置後,一旦麵臨現實挑戰,常常是盲目自大以至於捅下大窟窿;更有甚者,擔心別人說自己不懂不行,則故做有魄力狀,剛愎自用,經常犯下更大錯誤,造成巨大損失。
如果中央到地方大量由庸隸充斥,則政府表麵看起來強大而一旦麵對重大挑戰則難以應對。所以本人呼籲進一步改革幹部選拔培養機製。
1、要形成以實績選拔幹部的機製。
2、要形成從中央到地方大範圍的公開選拔(候選人和程序公開)機製和公眾參與意見的選拔機。
3、要讓專業幹部和務虛部門幹部到實務部門充分曆煉,同樣實務部門幹部也要多經理論培訓。
4、要形成幹部相當比例的淘汰機製和讓許多體製外優秀人士參與到選拔中來。