對一個政治家來說,講人話固然重要,更重要的是做人事;公關固然重要,更重要的是施政方略能讓百姓滿意。中國民眾已經厭煩了幾十年不變的口號治國,不那麽容易忽悠了。
但讓所有人滿意是不可能的。習近平麵對的是一個左右分裂嚴重的中國,他試圖搞全方位公關,左右通吃,以便凝聚起“改革的最大共識”。因此講起話來難免顛三倒四,邏輯混亂,矛盾百出。典型的例子是:一麵講要堅持改革開放,一麵又提出“兩個三十年”互不否定;一麵講改革要繼續“摸著石頭過河”,另一麵則講“三個自信”。這些話更像是胡話,漏洞百出,經不起推敲。後三十年的改革開放本來就是對前三十年閉關鎖國的否定,否則搞什麽改革開放呢?繼續閉關鎖國搞窮社會主義不就行了嗎?既然強調“摸著石頭過河”,就是變相承認道路不明確,不知道該怎麽走,需要探索。那麽,還談什麽“道路自信”呢?你要真的“自信”,還用得著花費心思“摸石頭”探路嗎?昂首挺胸大步前進不就得了?
如今的習近平就像雜技演員拿著長杆在高空走鋼絲。在走上鋼絲之前他也許以為,隻要他保持平衡,該左就左,該右就右,就可以走到終點。現在他應該明白了手中長杆的分量了,也應該明白試圖保持不偏不倚這種想法有多麽天真了。當左右兩邊的重量超過他能承受的極限時,他是無法保持平衡的,長杆驟然折斷,一交跌落也不是不可能的。事實上所謂的“左右最大的共識”就是沒有共識,“稀泥”勉強粘合起來的“共識”是靠不住的。
這代領導人都明白,中國必須繼續改革,否則沒有出路。拿李克強的話說,“改革是最大的紅利”。但是如何改,向哪個方向改則存在分歧。美國政治學家塞繆爾亨廷頓預測, 中國領導人將把目標放在“某些改革”上,而非“整體改革”上,注重“漸進變革”,而非“劇烈變革”。總之,他們希望的改革是可控製的,排除了革命或政權更替的可能性。他認為,實施改革的困難程度比革命要高得多,改革的方法、時間、順序、和節奏都得小心處理,一旦處理失當,改革不僅不會帶來更好的國家前途, 反而會成為革命的催化劑。18世紀末的法國、19世紀末的中國就是前車之鑒。
模棱兩可、摸著石頭過河,頂層設計,分階段實施改革,保持社會穩定,避免激烈社會動蕩,尤其是避免傷害到新政權的執政基礎,是新一代領導人的改革思路。新班子推出的新舉措,重點則在於反腐敗,遏製官員特權以及改善官僚係統。同時,對於審查製度、言論自由、以及信息透明化仍持保守態度,對公民社會和自由派知識分子繼續嚴厲打壓。這說明他們施政的重點在於提高人民對政府的滿意度,而非討好自由派知識分子。
我們理解習近平的改革麵臨的挑戰和風險,也相信他在努力保持國家穩定前提下推進改革的決心。也許他有終極改革計劃,隻是不便明說,或者想明修棧道,暗渡陳倉,也未可知。但是我想,在21世紀的今天,遮遮掩掩的改革是不可能進行的,也是走不通的。人民希望能看到的是方向明確、內容詳細的改革方案,而非東一榔頭西一棒子的政治投機。習近平應該向蔣經國學習,在繼續發展經濟的同時,逐步落實民主,建立開放社會。即使在他的任內不能完成,也應該為此打下堅實的基礎,他也將因此成為一代偉人。1986年9月28日,蔣經國在聽了有關“民進黨”成立的消息匯報後,開口就說:“時代在變,環境在變,潮流也在變。因應這些變遷,執政黨必須以新的觀念、新的做法,在民主憲政的基礎上,推動革新措施。惟有如此,才能與時代潮流相結合,才能與民眾永遠在一起。”這些話同樣適用於習近平和他的中共。既然他要搞頂層設計,就應該做到旗幟鮮明,把改革方案公之於眾。我們相信,隻要改革合乎民意,順應時代潮流,就能凝聚起最大的改革共識,也就可能取得成功。
國內朋友轉來下麵這則消息,據說是習近平對全國人民做出的新承諾,挺振奮人心,但其真實性待考。
即將逐步為全國人民落實以下事情:
1、逐步把財政支出的50%以上用於民生,行政經費降到20%以下,並製定和實施嚴格的行政經費支出標準。
2、實行全民免費醫療和免費教育。
3、控製物價,大幅提高人民收入特別是中低收入群體的收入,大幅提高最低工資標準。
4、給中小企業減稅,個人所得稅起征點提高到10000元以上。
5、向壟斷開刀,取消一切壟斷,哪怕是軍火生產廠也不允許壟斷;同時嚴令銀行、電信這些部門把不合理收費全部取消。
6、學習東歐,將國企全部民營化,股份分給全國人民;停止強製結存外匯,藏匯於民。
7、不再托房市,一絲一毫也不托;徹底改革股市。
8、取消計劃生育,撤消計生委。
9、取消一切特供和特權。
10、除了國家最核心的機構,其他所有黨政機構外都取消站崗的。
11、撤銷所有文工團性質的機構,解散全部人員。
12、逐步停招公務員,每年裁減公務員,將所有與立法、行政、司法、軍事無關的準行政機構從行政序列中砍掉,停止用財政經費供養他們。
13、適當時候,改五級行政序列為三級,即中央、省、縣(縣以下全砍,實行人民自治)。
14、官員財產公開,允許人民隨時在網上查看。
15、黨庫和國庫分開,黨的歸黨,國家的歸國家。
16、逐步停止援外,國家用每分錢要經過人民或人民代表同意。
17、國民福利待遇全部並軌,在社會保障上官民一致、全民平等。
18、逐步將全國公車砍完,所有官員上班擠公車或自駕車,要想發財就別做官。
19、製定《反腐敗法》,立法規定:貪一分錢都是犯罪;行賄方無罪,受賄方重罪。
20、逐步放開言論管製,允許人民自由辦媒體,自由說話。隻有人民有權監督,才能讓貪腐無處遁形。
21、允許農民成立農會,允許工人成立獨立工會,允許各行各業成立自治自助組織。毛主席說過:農村的一切權力歸農會;劉少奇說過:工廠的一切權力歸工會。共產黨不會忘了毛主席和劉主席說過的這些話。
22、全麵恢複中華民族傳統文化,恢複信仰,讓全中國人都有靈魂的歸屬地。
他還強調,要“依法治國,首先是依憲治國;依法執政,關鍵是依憲執政。即便是眼下大刀闊斧的反腐風暴,最終也將納入法治軌道,“把權力關進製度的籠子裏,形成不敢腐的懲戒機製、不能腐的防範機製、不易腐的保障機製。”
這個“一攬子”方案是真是假,是一場新“公關”,一個新忽悠,還是好事者一廂情願的幻想?本人還真看不出來。姑且把它當真的,如果能做到,真可謂重大改革舉措了,令人鼓舞。當然,這個方案還是漏掉了不少東西,比如:雖然提出了“依法治國,首先是依憲治國;依法執政,關鍵是依憲執政”,但仍然回避了黨大還是法大的問題,畢竟,黨主法治還不是真正的法治,黨主憲政也不是真正的憲政。另外, “允許農民成立農會,允許工人成立獨立工會,允許各行各業成立自治自助組織。”是一大進步,那麽,允許成立反對黨嗎?借用台灣當年《自由中國》的話:“反對黨是解決一切問題的關鍵”,台灣的民主憲政的實現就是最好的答案,中國也不應當例外。