“近年來，我國殺人、爆炸、搶劫等八類嚴重暴力犯罪案件持續下降。2014年，我國每10萬人殺人案件數為0.7起，與世界上最安全國家之一的瑞士相當。”9月23日，在全國社會治安防控體係建設工作會議上，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱說，人民群眾安全感穩步提升。
此外，孟建柱指出當前維護公共安全中的一些問題，如存在地區分割、部門各自為戰甚至相互掣肘等，應摒棄本位主義，破除信息壁壘，建立協同機製。
8類嚴重暴力犯罪案件持續下降
昨天，全國社會治安防控體係建設工作會議在遼寧大連召開。中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在會上講話時提到一個數字：2014年我國每10萬人殺人案件數為0.7起，與世界上最安全國家之一的瑞士相當，比美國、法國、英國等發達國家都要好。
孟建柱引述習近平總書記的講話說，當前，我國公共安全形勢總體是好的。在我們這樣一個有著13億多人口、地域遼闊、發展不均衡的國家，能保持社會和諧穩定大局是很不容易的事情，也是很了不起的成績。
數據顯示，去年世界主要國家每10萬人殺人案件數中，中國、德國、瑞士均為0 .7起，英國1起、法國1.2起、加拿大1.4起，印度3.3起，美國3.8起，俄羅斯9.0起，而巴西則有26.5起。
世界主要國家每10萬人殺人案件數。
與此同時，放火、爆炸、劫持、殺人、傷害、強奸、綁架、搶劫等8類嚴重暴力犯罪案件持續下降。據公安部此前發布的消息，今年1到3月份立案數比去年同期下降15.6%。
孟建柱指出，當前中國的公共安全形勢總體是好的，一個有著13億人口、地域遼闊、發展不均衡的國家，能保持社會和諧穩定大局，很不容易。
避免單打獨鬥破除地方部門分割
在肯定成績後，孟建柱話鋒一轉，指出當今世界已進入風險社會，國內風險因素也日益突出，公共安全問題複雜性加劇，各種潛在危險源大量存在，防控難度加大，正處在公共安全事件易發多發期，對此必須有清醒的認識，防止各類風險聚積擴散。
孟建柱還點到了當前在維護公共安全工作中存在的一些問題，比如作風不實，風險意識不強，工作合力不強，未形成社會共治的體製機製，與國家治理體係和治理能力現代化還有較大差距，有的規章製度不健全、不落實，責任不明、問責不嚴等問題比較突出。
“單打獨鬥”是其中的一個突出問題。孟建柱指出，目前單幹、封閉、獨享的思維方式和行為方式仍比較突出，地區分割、部門各自為戰甚至相互掣肘等問題還比較嚴重，比如職能交叉、職責不清問題，又如信息壁壘問題。
孟建柱還提出，要實現共同防控風險的理念，政府和社會要各歸其位、各擔其責，不能單出依靠政府包打天下，應創新多方參與。
他以天津港瑞海公司危險品倉庫火災爆炸事故為例，指出該事故的發生，又一次給我們深刻教訓。血的教訓又一次警示我們，堅持原則、認真紮實細致的作風、依法依規辦事，是何等的重要。
全麵推進網警網上公開巡查執法
介紹下一步維護公共安全工作的著力點時，孟建柱談到了經濟金融、網絡約租車、電子商務、物流快遞等公共安全新的風險點，認為對新業態發展中的問題，不能因噎廢食，也不能視而不見，應在規範中發展。
網絡約租車行業正在給傳統出租車業帶來衝擊，今年以來，不少城市發生了出租車司機停運等事件。孟建柱指出，應從深化改革和規範管理入手，通過建立網絡約租車監管體係，帶動出租車業轉型升級，鼓勵兩種業態融合發展，進一步方便群眾出行。
而在電子商務領域，製假售假、商業欺詐、網絡傳銷、侵犯隱私等問題較為突出，孟建柱指出，應加強對非法交易的監管，有的互聯網企業開展在線打假，把假貨從10億量級商品中篩查出來，都是有益嚐試。
孟建柱特別提到，互聯網時代，網絡社會和現實社會互動更加明顯，網下問題向網上蔓延，網上問題影響現實社會，二者交織疊加，誘發、加劇公共安全風險，對此，要積極推進網站“網安警務室”建設，全麵推進網警網上公開巡查執法，提高對利用網絡造謠傳謠、販槍販毒等違法犯罪的發現、處置能力。
推動機製創新 確保安防體係有效運行
孟建柱說，近年來，社會主體參與社會治理意願不斷提高，但相應機製不健全，影響了社會主體參與質量和作用發揮。要創新多方參與，更好的組織動員企事業單位、社會組織、人民群眾參與社會治理，努力實現公共安全事務公共治理。同時，要完善政府購買服務機製，發揮好社會組織在引導社會成員參與風險評估、矛盾調解等方麵的作用。完善基層民族決策、民主治理機製，構築起全社會共同治理公共安全的網絡聯係和信任關係。
“每起重大事故背後必然有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000起事故隱患。”孟建柱表示，在各類風險高度聚集的今天，預警是維護公共安全首要環節。創新風險預警機製，就是要根據風險形成規律，建立研判、預警、防範機製，防止其累積擴散、突破臨界狀態。
孟建柱要求，各地區要依托物聯網技術、智能安防係統，探索“人力+科技”、“傳統+現代”的風險預警模式，提高對風險動態監測實時預警能力，及時切斷風險鏈。
觀察者網綜合南方都市報、澎湃新聞、人民網等
