八百產糧大縣城鄉統籌發展論壇：占全國糧食總產量近四分之三的我國800個產糧大縣中，國家級貧困縣卻超過百個，貧困人口達3600萬；省級貧困縣多達300個，貧困人口達3個億。糧食產量與縣級財力“糧財倒掛”現象十分明顯，給國家糧食安全帶來隱患。
糧食生產占全國糧食總產量73.64%的800個產糧大縣，一直都是我國糧食生產的主力軍，但這些產糧大縣的發展普遍落後，綜合城鎮化率僅為24%左右。許多產糧大縣仍是財政窮縣，日益陷入糧食貢獻越大、地方財政收入越少、農民收入越低、經濟越落後的怪圈，已嚴重影響地方政府抓農業生產和農民種糧的積極性。
我國糧食主產區的人均財政收入不到全國平均水平的八成。以我國產糧第一大省黑龍江省為例，該省的70個產糧大縣中，43個縣財政收入不足1億元，21個縣是省級或國家級貧困縣，60個縣要靠財政轉移支付維持政府運轉。
鑒於800個產糧大縣在保證國家糧食安全上的特殊地位和貢獻，應從戰略上考慮，盡快將製定實施800個產量大縣城鄉一體化發展戰略納入國家“十三五”規劃，盡快擺脫國家糧食生產的“高產窮縣”狀況，通過政策指引、製度擬定、規劃布局等方式作出部署，對項目、資金、措施等做出安排。
