井底望天:香港問題係列之六——回歸前的中英博弈

要了解香港今天的情況,就要了解當初在回歸的時候,中英之間的博弈。今天看到的,就是治權爭奪戰的關鍵點。

中英開始談判,其實最早是1979年3月24日,當時的香港總督麥理浩訪問北京。這個麥同學,在香港的政績不錯,廉政公署是他在任的時候落實的。其他不少利民措施,包括公屋,也是他的政績。

麥理浩在1979年到北京來見鄧小平,主要是想了解可否為新界租約延期的問題,摸摸中國的口風。

香港由三個地域組成:香港島,九龍半島和新界。清政府被強迫簽訂了3個不平等條約。首先是1842年的《南京條約》,割讓了香港島;然後是1860年的《北京條約》,割讓了九龍半島的南部,就是今天的九龍;最後是1898年的《中英展拓香港界址專條》,租借九龍半島的北部和附近235個大小島嶼,租期99年。那麽到了1979年,這個租借期就隻剩下18年了。

那麽當時的港英政府,是需要賣地的土地財政,這就碰到一個問題——你賣新界的地,就隻有18年的地契。那麽你看一下,誰肯來買?這個就開始了97大限的說法,結果就是在香港,凡是周期長,投資大的項目,都沒人敢碰。那麽香港經濟發展就受到很大影響。

所以英國人跑到北京來,用延長租約作為一個理由,其實想探探中國對香港的真實想法。結果鄧小平當然很清楚地說,香港是中國領土,主權問題沒有討論餘地。但是中國會把香港作為一個特殊地區來管理,用特殊政策,來保證當地人民的利益。

這個回答,回到英國,就震動了整個英國朝野。那麽各黨派就提出不同的對策。其中比較強硬,也比較傻的一個,就是在九龍和新界中間,建立一個柏林牆。這樣的話,你中國拿回去新界,我英國還是可以守住九龍和港島啊。這個之所以傻,就是如果你搞這個柏林牆,那麽你居民的供水和食物,如何解決?從澳大利亞運?

最後,大家就決定讓鐵娘子來解決麻煩了。鐵娘子這個外號,其實是蘇聯紅星報給她起的。美國後來頒獎給撒切爾夫人,表彰她像丘吉爾一樣勇猛。為啥這麽說呢?

是因為在1941年,當時中國和其他西方國家同為戰時盟友。所以當日本向汪精衛的政權,放棄了日本的所有不平等條約權利之後,美國和英國被逼無奈,也向蔣介石保證,放棄英美在中國的不平等條約。所以,當時重慶和人家談判,簽署中美新約和中英新約。而當時中英新約的重點,就是香港問題。這麽說吧,當時蔣介石,是很想把香港收回來。但是碰到了硬漢子丘吉爾,最後隻好放棄了。

那麽英國各界人士,就希望女丘吉爾,可以像男丘吉爾一樣,保住香港。於是撒切爾夫人,就派駐華大使遞交了一份備忘錄給中國。上麵說,會製定一條法律,就是關於香港新界的地契,全部不寫年份;舊的地契,也取消期限。這個不會影響中國的香港問題立場,隻是考慮法律問題。而同時,英國人就用了極其便宜的價格,把新界的天水圍的一塊地皮,賣給了中資的華潤公司。上麵的地契,明顯地是跨越了1997年。

英國人的狡猾,在於如果你買了,就確認你默認了我對新界土地可以跨越1997的主張。而華潤公司這些傻B,看到錢,頭都暈了。趕緊去買地。後來被北京知道之後,一頓臭罵,就把土地給退回去了。

這一招不行,那麽英國就隻好尋找其他辦法。以當時的國際形勢,中國已經成功被美國拉進了反蘇的大本營裏麵。再加上香港就在大陸邊上,不象台灣,隔了一條海峽,所以英國人很快就否決了用軍事手段解決,而決定用政治談判的方法,為此英國人準備了3年。

當時的撒切爾夫人,剛剛打贏了針對阿根廷的馬島戰爭。所以她就先提出,三個不平等條約有效論,先給中國設置障礙。其實這個在法理上完全站不住腳。因為在1972年,聯合國大會以99票對5票,通過了把香港和澳門,從殖民地名單上除去的決議。

那麽撒切爾的第二招,就是因為香港的居民中,大部分是文革期間跑過去的,存在很強的恐共心態。於是英國推出了《英國國籍法》。在這個1981年的法案出台之前,任何出生英國屬地的人,都可以成為英國公民。那麽1981年法案之後,隻有父母一方,是英國公民,或者定居英國,才能成為英國公民。結果這個引發了香港的恐慌,導致香港出現了為爭取居英權而出現的移民潮。

那麽有這些作為底氣,鐵娘子成竹在胸,就到人民大會堂去談判了。但是鐵娘子命不好,碰到了鄧小平。結果鄧小平的第一句——主權沒得談。

關於英國認為隻有他們才可以管治香港,鄧小平的回答,如果英國不想談判解決,今年下午我就派解放軍過去把香港給解放了。

這個要到非常後期,英國人考慮了香港的軍事防守完全不切實際,就又開始打民意牌,想讓香港作為第三方參與中英談判。而中國堅決認為,中國政府代表香港人民。

民意牌不成功,就打經濟牌。於是英國人泄露談判破裂的消息,導致了1983年9月24日,香港股市出現黑色星期六,結果香港社會大亂。

而北京經過研判,認為香港回歸對中國來說,還有十幾年;而現在英國人管治香港,香港經濟對英國經濟的影響更大。所以英國人用搞亂香港經濟的辦法,其實是一個虛招——因為英國人重傷,要超過中國的輕傷。

中國可能將來沒收回一個產金雞蛋的香港,但是當時對中國本身的危害沒有那麽大;而當時香港經濟垮了,英國首先就吃不消了。所以後來英國看這一招沒用,就趕緊自己出來穩定了。

這兩個牌都失敗之後,英國人就放棄了保住主權的想法,而是希望用主權回歸中國,來換取治權保留在英國手上。而這個就是後來一直都在鬥爭的議題。到了今天,如果通過普選,而把治權搶過去,還是同樣的套路。

當然今天英國衰落了,那麽這個操手,就轉交到了美國手裏。就好像當年法國從中南半島敗退,就由美國接手一樣。大家隻要明白了這個關鍵點,就會明白今天發生在香港的事情。

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