為了中華大地最後一條自由奔流的大江(多圖)

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為了中華大地最後一條自由奔流的大江 “怒江最後的風采” （本文最後附有怒江建言書簽名表）
怒江第一灣

有關支持和聲援《雲南各界人士就怒江水電開發的建言書》的簽名說明

親愛的朋友：

2004年，在中國民間環保團體和知識界的推動下，時任中國國務院總理批示暫停了飽受爭議的怒江水電開發計劃，為建國以來第一次。目前怒江水電開發再次列入國家十二五能源發展規劃，並將繼續列入十三五國家能源發展計劃。可以說怒江多級電站的修建箭在弦上。這再次引起海內外關心中國和祖國發展的各界人士和炎黃子孫們的極度關注。

關注怒江事態發展的中國環保界和知識界的許多團體和個人在此聯合發起三封簽名信，呼籲中國政府終止在怒江幹道上修建電站或水壩的計劃，讓中國這最後一條自由奔流的河，讓中國邊疆十多個少數民族世代生棲的家園，讓這個列入了聯合國世界保護遺產的中華大地的瑰寶能夠長住人間。目前全國政協已有類似提案，下一步我們也將努力在全國人大作出相關提案。

關注中國的環境是每個中國公民的神聖職責，是十八大號召建設綠色文明、美麗家園對每個中國人的期望和呼喚。如果您現在在雲南生活或工作，或者您是祖籍雲南人但目前在國內其它地方生活或工作，我們將把您的簽名征集到《雲南各界人士就怒江水電開發的建言書》裏；如果您不是雲南人、目前生活或工作在雲南省以外的國內其他省份，我們將把您的簽名征集到《中國知識文化界支持和聲援雲南各界人士就怒江水電開發的建言書》裏（簽名人一般應具有教授、高等學位、高級職稱資格和一些特定職業人，比如律師或NGO組織負責人；同時我們誠摯地歡迎不具備上述條件但關注怒江事態的朋友們簽名，留下聯係方式，我們最後會一並做出簽名統計數據）；如果您是在港澳台或者在海外生活和工作的知識界人士，我們將把您的簽名征集到《海外華人知識界同仁支持和聲援雲南各界人士就怒江水電開發的建言書》裏（簽名人一般應具有教授、高等學位或有成就的學者資格；同時我們誠摯地歡迎海外不具備上述條件但關注怒江事態、關心祖國環境與發展的華人朋友們簽名，留下聯係方式，我們最後會一並做出簽名統計處理）。

習近平總書記最近說，青山綠水就是生產力！今天，正是由於有您的參與和支持，我們一定能讓怒江的青山綠水永駐人間！曆史將不會忘記您今天為中華大地所作的貢獻。

保護怒江聯盟

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雲南各界人士就怒江水電開發的建言書

全國人大，
國務院，
全國政協，
雲南省人大，
雲南省政府，
雲南省政協，

我們是關注怒江流域保護與發展的雲南各界人士。眾所周知，怒江的水電開發問題，自從水電部門提出來後就引起了雲南省乃至全中國、全世界的廣泛關注和持續爭議。有鑒於此，中國政府在十年前暫停了該項飽受詬病的開發項目。但是不久前，有關部門又將怒江梯級電站的開發列入國家《能源發展“十二五”規劃》中，該項目有重新上馬的勢頭。

“國家興亡，匹夫有責”。本著對故鄉青山綠水的熱愛之情，我們期望有關部門能確實遵守中共十八大確立的建設綠色文明和美麗中國的指導思想，認真貫徹國家主席習近平多次指出的堅持保護優先、保護生態環境就是保護生產力的理念，轉變在怒江流域以GDP和水電開發為核心的發展思路，將世界級的自然瑰寶怒江峽穀地帶確立為“怒江自然生態和民族文化保護示範區”（類似相關提議，請參見全國政協第十二屆二次會議，第2308號提案），為怒江各族人民，為雲南人民，也為中國走出一條持續發展的新路子。

以下是我們上述主張的主要理由。

第一，怒江流域的地質條件本身不宜修建大型水電站。由於怒江地處“怒江大斷裂帶”的中心地帶，地層活動異常活躍，兩岸常常發生巨大的滑坡和泥石流，是中國著名的地質災難多發區。僅在上世紀70年代，原地處碧江縣的州政府就是因為多次發生嚴重滑坡事件，被迫搬遷，碧江縣也因此被撤銷，這在新中國發展史上極為罕見。同時，怒江地處地震高發地帶，大型水庫形成後，水壓上升，可能會誘發地震。因此，許多地質學家認為這一河穀地帶不宜修建大型電站項目。最近剛發生的昭通地震再次提醒人們大型水電開發的風險，對於怒江地帶極不穩定和及其脆弱的地質條件，更應該警醒。

第二，在怒江上建設水壩將徹底摧毀怒江峽穀多民族家園和其文化多樣性。怒江峽穀地帶目前居住著傈僳族、怒族、獨龍族等十多個少數民族，有著上百個依山傍水的民族村落，和大片村民們賴以為生的農田。他們世世代代居住在那裏，形成了許多特有的社會風俗和人文景觀。這些與美麗壯觀的怒江交相輝映，形成了怒江峽穀特有的“多元峽穀文化”，其文化多樣性之豐富為國內少有。怒江電站的修建，將會把峽穀地帶的人文景觀和傳統文化徹底淹沒，各民族的家園毀於一旦，也使得原本可以大力發展的旅遊業失去立足之地。

第三，怒江電站建設將對怒江地區生物多樣性造成嚴重損害。怒江流域所在的“三江並流”地帶，是我國和全球生物多樣性最為著名的地區之一，有著“生物廊道”的美譽，被聯合國教科文組織納入“世界自然遺產”保護名錄。該地區有高等植物210餘科，6000種以上，包含了中國20%的高等植物種類。其中，40%是中國特有種，10%是“三江並流”地區特有種。這一地區還棲息著各類珍惜瀕危動物，比如滇金絲猴、雪豹、羚羊、黑頸鶴等77種國家級保護動物。同時，怒江裏還生活著五十多種魚類生物，其中有近二十種是怒江特有魚類。修建水壩必將造成這一流域環境和生態的劇烈變化，將會導致大量怒江地帶特有物種數量銳減乃至物種消亡。

第四，怒江電站開發並不會實質改善峽穀地區百姓的民生。怒江水電確實能夠在一定程度上改善當地政府的財政收入，但水電站不是勞動密集型產業，當地的少數民族民眾難以直接受惠於電站開發。至今，很多幹部和業務部門仍在試圖走捷徑，想通過搞一兩個大型工程來一舉改變地方“經濟落後”的狀況。這種做法早已被證明極不科學，是錯誤的發展觀。中國幾十年來在水電開發移民問題上是有著許多深痛教訓的。移民們常常因為失去家園、土地和社會環境的劇變而陷入發展乃至生存困境，少有“水電致富”的先例。在2013年舉行的有關水電移民研討會上，水電部門相關負責人就明確提到，全國仍有近500萬水庫移民貧困人口，水庫移民的貧困率是全國農村人口貧困率的1.5倍。而對滇西少數民族進行大規模搬遷移民，還可能危害民族團結和社會穩定，甚至誘發雲南邊陲地區的社會動蕩。相反，大力發展立足於當地獨特自然和人文資源的旅遊業和生態農林業等行業，才是怒江脫貧和發展的最佳思路。雲南大理、麗江和香格裏拉等地區近年來由於旅遊業大發展而帶動的民生大幅改善，就是最好的先例。

第五，怒江有著殊為獨特的國際地位和象征意義。怒江是中國少有的國際河流之一，其下遊國家近年來環境保護意識高漲，對上遊國家修建電站頗為敏感，反對聲日漸增強，特別是緬甸新政以後。更為重要的是，怒江大峽穀所在的聯合國“三江並流”保護區是經中國政府申報、聯合國批準列入“世界自然遺產名錄”的，也是國務院公布的“國家重點風景名勝區”之一。在這樣理應受到全人類保護的地區或附近區域修建大型梯級電站，不僅違反我們“申遺”的初衷，更會使得我們的國家形象和國際信譽受到嚴重損害。聯合國相關機構對此已頗有微詞，甚至警告將做出降級或撤銷的反應。今天，世界各國都普遍加強生態保護力度，我們卻逆曆史潮流而動，實在令人匪夷所思。

環顧中華大地，在過去幾十年以環境為代價的經濟發展模式驅動下，中國幾乎所有大小江河湖泊都修滿了電站和水壩，而西南的水電大開發更是到了“國在山河破”的境地。對唯一幸存的怒江“刀下留情”，將為中華民族保留最後一條自由奔流的河流，而這也是現階段完全有條件做到的。僅以2014年計算，國家規劃的除水電外的新增可再生能源裝機總量就接近三個怒江梯級電站的裝機總量，可見國家並非沒有替代水電開發的途徑。而以截止2013年末全國電力裝機和發電總量計算，規劃中的怒江梯級電站都僅占其總量的不到1%！難道我們就為了這不足1%的水電, 並且在有能力和條件替代怒江水電開發的前提下，徹底斷送世代生活在怒江峽穀的十多個少數民族的家園和文化，徹底斷送“東方大峽穀”和中華民族“最後一條自由奔流的河流”，徹底斷送這個世界級瑰寶的“人類自然遺產”？！

怒江建壩之爭的意義，已經遠遠超越了建電站的技術性問題了。它已成為一塊試金石，檢驗我們如何開發西部，中國到底要走什麽樣發展道路，如何落實轉變發展模式、建立綠色文明的要求，以及中國如何在人類日益高漲的環境保護事業中以身作則。試問，如果在像怒江這樣舉國僅有、舉世公認的自然與文化遺產，都可以大興土木，肆意踐踏，那我中華大地上還有什麽自然遺產和文化財富值得我們去保留和保護？我們還有什麽資格奢談建設綠色文明和美麗家園？

十年前，由於社會各界有識之士的呼聲和努力，中國政府從善如流，暫停了怒江電站工程。十年過去了。我國的環保意識和民眾參與都空前高漲，建設綠色文明和走可持續發展道路已成為新時期的全民共識和核心價值。在怒江發展的議題上，除了一些水電開發企業和水電部門以外，可以說我國社會各界已有共識——隻有保護好怒江，才有資格有本錢去發展怒江。

最後，我們再次呼籲有關部門立即停止怒江的水電開發規劃，並及時研究和推進建立“怒江自然生態和民族文化保護示範區”，大力增加國家對這一地區的教育、生態、環保、扶貧和基礎設施建設等方麵的投入，大力支持本地區的旅遊業、生態農林業和民族產業，同時盡快促使滇西和滇西北的旅遊業協調發展，使之成為雲南乃至中國的大型綠色旅遊休閑的中心和聖地，使雲南走出一條西部少數民族地區可持續發展的道路。

國家主席習近平在2015年初考察雲南大理期間，多次講到要保護好雲南的生態環境。他囑咐大家說：“雲南有很好的生態環境，一定要珍惜，不能在我們手裏受到破壞”。我們期望，國家和雲南有關部門的決策者在怒江議題上，能夠認真落實國家主席習近平對於新時期生態文明建設的要求，及時做出對生態環境、對民族利益、對人類文明負責任的正確抉擇！

我支持和聲援《雲南各界人士就怒江水電開發的建言書》，並同意將我的姓名公之於眾。
（* 為必填項目）

簽名（中文實名）*（請勿重複簽名）

目前生活或工作的城市/地區/國家*

若是雲南籍，請注明祖籍所在地

職務/職業/高級職稱/高等學曆*

工作單位

若是少數民族，請注明

請提供您的電話、電子郵件或微信號*
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備注(請與我們分享您的想法）

本表格所收集的信息將嚴格用於涉及怒江建言書相關的事宜，絕對不會在任何情況下未經本人許可使用這些信息。若需聯係我們，請電郵 Baohunujiang@163.com。

請您簽名後，將這封信繼續轉發給更多的朋友。

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