2014年06月,李克強總理考察中遠比雷埃夫斯集裝箱碼頭
希臘新政府政策變化對中國意味著什麽
時評/三杉 圖/來自網絡
據鳳凰資訊報道:據路透社報道,希臘新政府27日宣誓就職後叫停了該國最大港口——比雷埃夫斯港口出售給中國國企的計劃。希臘激進左翼聯盟(Syriza)勝選組閣後負責航運的副部長周二表示,將中止上屆政府啟動的向中方出售港口股權的進程。
希臘新政府航運副部長Thodoris Dritsas稱,將根據希臘人民的利益重新審核中遠交易。
之前,按照希臘政府和國際債權人達成的私有化協議,去年希臘政府選中中遠集團及其它四家競標者作為Piraeus港口管理局67%股份的最後潛在買家。目前中遠集團管理著該港口的兩個貨櫃碼頭。
希臘新政府此舉不知何意。這樣的政策改變,對於中國來說意味著什麽?
該港口多數股權原本將出售給中企中遠集團。本月22日,中遠擴建該港,總理李克強還致信祝賀。
按照希臘政府和國際債權人達成的私有化協議,去年選中中遠集團及其它四家競標者作為Piraeus港口管理局67%股份的最後潛在買家。
目前中遠集團管理著該港口的兩個集裝箱碼頭。2008年6月12日,中遠集團以43億歐元代價,在希臘Piraeus港集裝箱碼頭私有化招標中擊敗和記黃埔、迪拜國際等對手,成功中標該碼頭35年特許經營權。同年11月,中遠集團與希臘Piraeus港務局簽署了該碼頭經營權的轉讓協議。從那時起,中國遠洋運輸(集團)總公司已經向該港口投入了8億歐元(超40億人民幣)。
2014年11月20日,中國遠洋運輸(集團)總公司宣布再投入4億歐元(約30.71億元),將該港口打造成地中海最大、增長最快的港口之一。
經過5年的建設,中遠在希臘的投資成為希臘近幾年來最成功的私有化案例之一。
如今,希臘新政府剛上台就要取消上一屆政府的決定。這給中國的利益帶來較大的影響。
希臘極左翼政黨聯盟Syriza在當地時間1月25日贏得提前議會大選,世界各國政界領導紛紛作出回應。部分國家稱讚歐洲將步入新時代,其餘國家則對該聯盟大選獲勝造成的影響表示擔憂。
據悉,英國保守黨首相卡梅倫在社交媒體上表示,希臘選舉將加重整個歐洲經濟的不穩定性,為此,英國應堅持本國政策,確保國內安全。
不過,報道稱,法國總統奧朗德向Syriza黨領袖阿萊克斯•齊普拉斯表示祝賀。法國總統府愛麗舍宮在聲明中強調兩國友誼。奧朗德還表示,希望與希臘繼續密切合作共同致力於歐元區的經濟增長與穩定。
葡萄牙社會黨領導人安東尼奧•科斯塔同樣表示,極左翼政黨上台是“歐洲改變的信號”。歐洲應該實行另一種政策,嚴苛政策既無法重新推動經濟發展也不能加快整頓公共財政。歐盟應尊重希臘的決定。
可見歐洲國家對希臘新政府感到一定憂慮。
Syriza領導希臘新政府,意味著“希臘退歐”(Grexit)的風險大幅上升。盡管Syriza不希望放棄使用歐元,但其聯盟內部的左派團體希望希臘退出歐元區。
反對黨之所以能贏得民眾支持,一個很重要的原因是,希臘政府為了2400億歐元的救助而同意了IMF和歐盟的條件,在國內實行財政緊縮政策,不少希臘民眾對這種“勒緊褲腰帶過日子”心生厭倦。因此新政府將原來的政策進行較大的調整和變化。
Syriza黨反對市場化主導的改革,反對私有化,反對政府去監管,而這些正是德國為首的歐元區債權人重塑希臘競爭力的核心內容。Syriza黨還想推翻希臘之前已經實施的改革,而債權人則要求希臘改革更進一步。
因此就發生了將希臘原政府一些決定給推翻,希臘新政府27日宣誓就職後叫停了該國最大港口——比雷埃夫斯港口出售給中國國企的計劃,使得中國企業在此的命運前途堪憂。
自2009年開始,中國就已經增持希臘國債。在冰島陷入國家破產,希臘,愛爾蘭,葡萄牙甚至西班牙陷入債務危機時,中國成了他們僅有的救命稻草,相比世界銀行的國際貨幣基金組織的援助,中國的幫助效果更直接,所附帶的條件更少。
另一方麵,美國出於打壓歐元區的考慮,並不支持他控製的世界銀行和國際貨幣基金組織對歐洲尤其是西歐國家過多的援助,美國希望歐盟自己去解決債務危機,但歐盟內部對到底救不救希臘存在分歧,做為歐元區經濟老大的德國有能力與救助,但迫於國內巨大的反對聲,不得不放棄救助,因此,中國成了希臘僅有的救命稻草。
在當時溫家寶訪問希臘時,中國政府宣布繼續增持希臘國債,這也是為何在利比亞大規模撤僑時希臘主動提供便利的原因。
有人認為增持一個飽受惡評的垃圾國債不是明智的的選擇,但考慮到中國龐大的外匯儲備和政治需要,購買希臘國債也是無奈之舉,或多或少能分散巨額外匯儲備縮水的風險。
希臘在最困難的時候,中國伸出了援助的手,但是,如今希臘新政府一改過去政府的政策,使得中國這些年在這裏的辛苦努力,難道就白費了?
由此可見,投資風險對於中國來說在世界各地都存在,在這種情況下,中國政府會有什麽措施來維護中國的利益在投資國不受損害?這是一個時實實在在的嚴峻課題值得深思