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中國高教又要迎來一番瞎折騰?

中國人民大學教授張鳴近日在博客上說,教育部最近有大動作,要把600所普通院校改成職業技術學院。消息一出,教育界震動。這樣的改法,據說是因為就業的壓力。

 

自打211計劃啟動,中國開始高校大躍進,本科院校越辦越多,越辦越大,一所大學,招生動輒上萬。中專升大專,大專升本科,本科則要上碩士點,博士點。已經進入211和985圈子的重點大學,則競相擴張,力求科目齊全。總之,是大、洋、全,標準的洋躍進。每年畢業的學生,從幾百萬,躍進至近兩千萬。這許多的學生,社會上一時間消化不了,於是畢業即失業這個古老的話題,重現神州。盡管教育部和各個大學想了很多辦法,做數目字上的遊戲,持續拉升就業率,但時間長了,西洋鏡難免不穿。

 

相反,市場上對於職業技術工人、技師需求量卻很大,好一點的技校,每每供不應求。所以,才有了這場即將到來的大學改技校的運動。

 

當初大躍進,是技校改大學,好像隻要叫個大學,辦學者臉上就有了光,變成了高級人才的培養者,如果再能靠合並壯大身體,挖關係弄幾個碩士和博士點,就有希望爭取世界一流了。折騰了十幾年,才發現這樣催肥催出來的大學,有點靠不住,別說爭世界一流,就是眼下的中國市場都不認。畢業生一沒本事,二沒技術,再這樣下去,大批靠虛胖的大學,連生存都難。畢業生找不到工作,誰還花錢到你那裏去讀呢?所以,在教育部的帶領下,再一窩蜂地退回來。

 

知道錯了,能改就好,但是,是不是真的知道錯了,承認了錯誤,我們還不知道,至少,現在還沒有人樂意為此負責。看教育部的架勢,好像當初也對,現在也對。墨索裏尼總是有理。沒有人認錯,反思錯誤,那麽改正錯誤,就不一定當真。當初一窩蜂追求大洋全,拚了命求大求洋上檔次,好些職業技術學校在升格過程中已經將技校的家底給折騰沒了,課程設置早就跟著普通院校走了,專業技術老師也折騰光了。至於那些原來就跟技校不沾邊的大專學校,現在要它改技校,更是摸不到邊兒。

 

顯然,不是說上麵一句話,下個文件,普通院校說改職業技術學校就能改了。兩種學校,兩種思路,兩套教學體係。現在連一些名牌工科大學,由於大躍進的結果,都把自己的實習工廠實習基地弄沒了,更何況普通院校。沒有實習基地,辦職業技術學院,根本上就是畫餅充饑,在黑板上玩技術。

 

辦學不是掛牌翻牌遊戲,說什麽專業好,掛一個牌,這個專業就有了。說什麽學校畢業生吃香,翻一個牌,這個學校就有了。辦學是一個艱苦持久的苦活兒,十年樹木,百年樹人,絕對不是瞎說的。掛牌翻牌,隻能是騙人的把戲。市場是火眼金睛的孫猴子,蒙了誰,也蒙不了它。但願,這回教育部能像點樣,別把這場改革當成翻牌遊戲,認認真真,老老實實做點事兒,自己如果不會做,就把學校交給真正懂行的人去做。

 

記得有一篇2012年發表的舊文,作者已不可考,但其精辟的見地時至今日仍值讀者深思。舊文說,一個人,可以看他的學識,他的氣質,他的豐采,他的談吐。看一個國家,可以看它的大學。台大的老校長傅斯年,掌理台大的時間其實不長,但這位胡適的得意門生、前北大校長,卻給台大奠立了很好的基礎,把北大的學術風氣和自由學風帶到了台大,把大學的莊嚴地位和神聖使命清楚地傳達給一代又一代的台大人。傅老給台大師生留下一句鏗鏘有力擲地有聲的名言:“貢獻這所大學於宇宙之精神”。“宇宙之精神”,多麽莊嚴神聖,多麽亙古長新。

 

作者說,如果要說出大陸的大學和美國、台灣的大學,最根本的不同之處,就在於對於大學的地位、使命、格調的定位不同上麵。大陸的大學,即使是名牌大學,培養的是螺絲釘;美國的名校和台大,培養的是人材。大陸的大學,即使是名牌大學,比較像職業學校或技術學院;美國的名校和台大,培養的是獨立研究獨立思考的領袖人材。大陸的大學,尤其是名牌大學,很像是在開店開公司;美國的名校和台大,則把自己看得很重,看作是學術殿堂。

 

上海的同濟大學,也是老牌菁英名校了,尤其是以建築係聞名;然而,電視廣告裏,它下屬的“同濟大學裝潢公司”,居然用同濟的金字招牌,拉裝潢生意。上海交大,也是百年名校,當年曾為國民政府培養出多少棟梁之材;現在的交大,不但有股票上市公司,走在它的校園裏,簡直就像逛一個市場。在廣元西路的校門旁邊,交大用臨街校地蓋了一座6層大樓,一樓二樓是電腦商場,裏麵分隔成許多狹小的店麵,租給商家賣電腦或組裝電腦。走道是那樣的狹窄,商家再把桌子搬出來拉客,讓人走都不好走。人人手上一根煙,那空氣真叫一個汙濁。三樓是交大昂立書店,純粹以營利為目的,連中小學生到幼兒的參考書都賣。四樓以上則是交大昂立學院,一個以營利為目的的英語電腦進修學院。進了校園,到處可以看到廣告,有交大的這個英語培訓班,那個電腦培訓班。學生宿舍的一樓,被出租給某個培訓班當教室,大白天的也會聽到,這個那個英語培訓班裏傳出托福GRE聽力模擬測驗的錄音機聲音。小賣部旁邊,還有一間店麵是賣仿製的青銅器。還有個地方,牆壁上用手很粗糙地寫著:假肢,洽詢請進。交大還有用學校名字作商標的“交大昂立一號”補品,……。交大的係、所,分得真是細,大概中國人都喜歡自立山頭,都喜歡擁有好聽的頭銜,所以交大有無限多的係主任、所長、院長。而耶魯大學整個工科,就是一個係:工程係。

 

當知識變得如此支離破碎,還指望能培養出有全局眼光的棟梁之材?當大學校園變得像個市場商場,還指望能熏陶出什麽優雅之士?!

 

在美國和台灣,大部分的社會變革和進步,都是由學校和民間的知識分子推動的;在上海,知識分子是這樣的幸福,一切事情都隻需要等著上海市政府。知識分子讀書,隻不過是為了賺錢、結婚、傳宗接代而已。

 

眾所周知,美國是世界上教育質量最高的國家之一,並且堅持均等教育機會,重視教育多樣性,每年都有來自全世界200多個國家的超過450000留學生到美國接受高等教育,半數攻讀本科,其餘的讀研究生或者職業課程,其中5%來自非洲,58%來自亞洲,14%歐洲,10%拉美,7%中東,還有5%來自加拿大。

 

美國的高等教育,在硬件設施、師資力量、教育經費、教學水平甚至教育氛圍、教育風氣以及整個社會對教育的認可和重視程度上,都無疑是世界領先的。同時,從美國留學獲得的高等文憑在全世界得到廣泛的承認和推崇。

 

自由開放的專業選擇。為了給學生充分的時間考慮自己的興趣和將來的發展,美國很多學校不要求本科一、二年級的學生選擇明確的專業方向,除了某些專業特殊要求的課程,本科一、二年級的課程基本上是為所有學生共同設置的。在三、四年級時自主選擇專業。有些學生選擇了某專業,希望更改,也可以隨時提出申請,重新選擇。

 

獲得更好的職業發展空間。美國擁有積極的移民政策,能為每一個留學生提供一條留美發展的道路。在美國完成學業後,可以選擇就業或繼續深造。對於前者,一般在美國以外接受教育的學生是很難獲得美國就業機會的,而在美國本土的外國留學生則可以同美國學生享有相同的機會進行競爭。

 

更具優勢的職業規劃。美國是世界上教育質量最高的國家之一,有很多世界著名的大學,其涵蓋的課程數量和範圍也非常驚人。美國高等教育對個人的職業發展有很大的幫助——在這裏學生可以開闊眼界,了解最前沿知識,培養領導能力,增強競爭力,尤其美國商業現在可以說世界第一,財富500強裏就有170個公司屬於美國,機會無限。

 

自由專業選擇。提醒學生可以根據自身情況選擇自己最合適的學校。有公立學校又有私立學校,有學院又有大學,有兩年製大學又有四年製大學,學位從準學士學位、學士學位、碩士學位到博士學位,博士後等一應俱全。自由開放的專業選擇體係使學生可以有更多的時間考慮自己的未來,靈活有效的學分累計方式使學生可以在更短的時間完成自己的學業。

 

境外就業與回國就業成就雙保險。目前,各國紛紛出台政策,吸引海外人才,這非常有利於美國留學生畢業後的境外就業。境外就業可為留學生積累海外工作經驗、提高就業競爭力、開拓國際視野,甚至還可以獲得移民資格。而留學美國學成回國後,市場認知度提高、競爭力加強,更有機會獲得高薪高職位。……

 

然而在中國大陸,自建政以來中國高等教育一直在折騰中行進,從未走上平穩發展的坦途。現按照時間的順序,曆數中國高等教育所受到的戕害——

 

1952年教育部擬定發布了“關於全國高等學校1952年的調整設置方案”,刻板地仿照蘇聯工業技校模式,對民國時期被迫留下來的高校進行了調整,準確的說,是肢解。這次調整保留了少數文理科綜合性大學,撤消綜合大學中的二級學院,按行業歸口建立單科性高校;政府接辦改造了65所私立高校、取締24所教會津貼的高校。當年名噪一時的“東方哈佛”聖約翰大學,燕京大學,震旦大學等名校,都未能幸免於難。比如清華,浙大等,都被削的隻剩下工學院。

 

照搬蘇聯的高教統一的模式抹煞了學校之間的差異,而分科過細又使得高校的專業設置變得相當狹窄,學生的知識結構單一,影響了學科之間的滲透和人才的發展。這次折騰還片麵偏重工科,忽視理科,取消了很多高校的政法、財經等人文社會學科。導致了長期以來嚴重缺乏法律和金融人才,導致中國整整幾代人缺乏人文精神的熏陶,導致道德的滑坡。

 

1958年3月,陸定一在農業中學問題座談會上提出,要在每一個地區辦一所大學。6月劉少奇在全國教育工作會議上指示,“將來勢必每個縣有一所大學,準備十年達到這個目的。現在是否給每個縣派一個、兩個或幾個大學生,這樣學校就可以辦起來了……”全國各行各業都在大躍進,高等教育規模的發展也突飛猛進,全國高等學校1957年有229所,到了1958年秋天,全國各地已經建立起了23500多所業餘“紅專”大學和半工半讀大學。

 

沒有辦大學的條件,就走“群眾路線”。沒有足夠的生源,在政治優先的入學準入製度下,工人、農民、速成中學的工農畢業生和幹部,隻要具備推薦的條件,不需要經過任何書麵的考試就可以上大學。在高等教育大躍進的同時,高中畢業生供不應求的情況下,還嚴格執行了高考不宜錄取政策。按照要求,從1958年起高考前對學生一一作了政審,政治審查的依據,並非個人表現或學習成績,而是家庭出身和社會關係。高考不宜錄取政策“名正言順”地將教育的不公平、不公正合法化,大批優秀高中畢業生就這樣莫名其妙地喪失了受教育的權利,被極其粗暴地拒之於高等學校大門之外,有了一段不堪回首的另樣人生。高考不宜錄取政策在強化教育不公平的同時使原本走入嚴冬的高等教育質量雪上加霜。

 

2500年前孔子就提出“有教無類”,社會發展到現代,聲稱要“解放全人類”,可在本國,連高中畢業生的學習機會都要無恥地剝奪。

 

1966年“文化大革命”開始,高等學校停止招生,大批知識青年被送到農村參加農業勞動。1968年毛澤東在“7.21指示”中說“要從有實踐經驗的工人農民中間選拔學生”,1970年8月,“文化大革命”期間,大學開始招收第一屆工農兵大學生,不論文化程度,不管年齡大小,隻強調政治條件,隻要被組織推薦,就可以上大學。到1976年全國僅“7.21”大學就惡性膨脹到33374所。

 

滑天下之大稽的是,到文革結束,1980年代初全國進行“雙補”,進行初中文化補課和技術補課,規定醫學院校的工農兵大學生必須取得初中補課合格文憑才認可他們的大專學曆。這可以成為世界高等教育史上的奇談。

 

1977年8月6日,有人提到當時清華大學的教育質量時說,現在很多人小學畢業,補習了8個月就學大學的課程,讀了三年就畢業了,根本沒什麽真才實學,鄧小平聽了此言,當即不滿地說:“那就應當叫清華中學、清華小學,不能叫大學。”清華大學的教育質量尚且如此,其他高校的教育質量可想而知。

 

1977年冬天恢複了高考,被關閉了十多年的高考考場又重新開放。文革以後百廢待興,教育因其本身的規律,運行有一定的周期,調整需要較長的時間,而當高等教育逐步恢複正常運行之際,又麵臨新一輪的折騰,高校合並之風驟然刮起。自1990年起,全國有一千多所高等學校、中等學校被卷進了合並風,共形成了412所合並的高校。高校合並,本質上是一種在不改革體製、不改善教學的條件下,靠擴大規模的方式辦“一流教育”,這不僅是徒有形式,而且其效果是適得其反。高校合並,使目前高校出現盲目求大、曆史特色丟失,不但沒達到“學科專業優勢互補”的預期,反而使很多高校多年積累形成的教育品牌、專業特色消失殆盡。

 

高校合並還帶來了管理難,大學內非教學機構本來就冗員充斥,合並後問題更為突出,機構龐大、人員臃腫、責權不清、效率低下等等問題難以避免。在合並風中有教育部的官員透露,有些地方的高校,比如杭州的四所高校,不願意合並,教育部專門派員坐鎮,強行達到合並的目的。當時在兩會上教授們對高校合並提出異議,某主管教育的中央領導竟然大動肝火,在會上拍桌子。

 

自上而下的高校合並是典型的“計劃經濟”思路,是大躍進好大喜功在新曆史階段的又一表現形式,對高等教育產生的負麵影響不言而喻。

 

高校合並風正方興未艾時,與此相應,在黨“高等教育拉動內需”的錯誤思想指導下,高等學校盲目擴大了招生規模。1998年,全國高校招生108.3萬。1999年,普通高校招生總數達153萬人。此外,成人高等教育擴招10萬,研究生擴招3900人,加上電大、民辦等其它類型高等教育,實際招生總規模接近270萬。

 

此後招生總規模連年翻番。到2010年普通本專科達到2000萬人。與此同時,研究生也在擴招。而高校擴招引發債務風險,公辦高校貸款規模高達2000億元—2500億元。銀行從2004年開始逐漸收緊貸款,高校欠款難以歸還。教育質量和學生綜合素質的下降。無數貧困家庭的無力承擔巨額的學費,使這些家庭的生活陷入更為淒慘的境地,也使就業難問題日漸突出。……

 

60年多來,前30年強調“教育為無產階級政治服務”,按政治需要發展教育;10年是調整時期;後20年要“拉動內需”,為經濟收入擴展教育。60年中從未按照教育科學本身的規律規劃、協調中國高等教育的發展。如今,中國高教又要迎來一番瞎折騰。高等教育已經折騰不起了,高等教育得按照自身發展的科學規律運行。

 

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