zt: 為何英國不早給香港民主?英國檔案提供的答案

來源: Sic~semper~tyrannis 2014-09-30 21:41:06 [] [舊帖] [給我悄悄話] 本文已被閱讀: 次 (5177 bytes)
我們(英國人)五十年前就可以給予香港民主,但若然這樣做,中國會爆發,甚至入侵香港,這是我們的憂慮。」和黃前董事總經理馬世民(Simon Murray)在一次報章專訪中這樣說。一直以來,親北京的公眾人物和報章評論,甚至一般市民,都質疑英國為何百年來都不給香港民主,要到1984年《聯合聲明》簽署,香港前途確定以後,「才大搞民主」。其實,隻要稍讀英帝國歷史,就知道在二次大戰結束後,英國在絕大部份殖民地,都實行政治改革,逐步建立由當地公民普選產生的政府,以達至獨立(如馬來西亞),或自治(如1959年的新加坡、今日的直布羅陀)。這裏所講的自治(Self-Government),是指除了國防外交,有時還包括內部保安繼續由英國負責外,所有事務都交由當地民選政府全權處理。

可是,為何香港會成唯一的例外呢?近日《明報》和《蘋果日報》均就著英國最新解密的檔案,做專題報導,而筆者在數年前,也因研究所需,在英國國家檔案館翻閱有關1950至70年代初香港的檔案,結果發現當時的英國高層官員,一致認為若英國讓香港人普選自己的議會和政府,中國必定強烈不滿,進而使中國決定提早收回香港。在眾多檔案中,以原屬高度機密(Secret)的外交部FCO 40/327檔案中的報告和書信,最能夠反映當時中國堅拒香港走向民主自治。

在1971年5月3日,準備出任港督的麥理浩,與英國外交部次官K.M. Wilford 對談時,說他知道早在1956或1957年左右,英方已從訪問中國的非官方人士口中,知道中方反對任何令香港走向獨立或自治的政製改革,但麥理浩仍想知道外交部有沒有原文引錄中國官員的說話,以確證中方立場。稍後,外交部內負責研究和遠東事務的部門提交了報告,當中引述在1958年1月30日,中國總理周恩來會見訪華的英國Lieutenant Colonel Cantlie時,希望Cantlie向當時的英國首相麥美倫(Harold MacMillan)轉達以下說話:

「任何將香港變成自治領(作者按:一如新加坡)的行動,中國均會視之為非常不友善的舉動。中國希望現時香港的殖民地政治狀態,絲毫不變。」



周恩來上述講話的原文,引自FCO 40/327。此文件版權為英國國家檔案館(National Archive)所有。

大家或會問,假若當時英國堅持給香港民主自治,中方會如何回應呢?1960年10月29日,當時出任「華僑事務委員會」主任的廖承誌,與香港工會代表訪京團聚會時,批評當時美國人建議在新界建立「自治政府」,並警告英方:

「英國不會喜歡美國這個建議,是無容置疑的。。。。。。美帝國主義者將永遠不會成功。可是,若這個建議是由英方提出的,就是另一回事了,到此非常時刻,我們將毫不猶疑採取積極行動,解放香港、九龍和新界。」




廖承誌上述講話的原文,引自FCO 40/327。此文件版權為英國國家檔案館(National Archive)所有。



隨後,廖指出中方從不承認港九新界是英國領土,但因為英國繼續管治香港,對中國有利,所以才不要求收回;中國希望收回的,是發展良好的香港,而不是一個如廢墟般的地方。



上述文件,相信可以解釋為何其他英國殖民地,都逐步建立起民選本土政府,但香港仍依舊維持總督和殖民高官獨裁(雅稱為「行政主導」),立法局隻有委任議員,隻是在市政局設有民選議席,而有選舉權的人數,從不超過當時總人口的12%。這情況到了1980年代中期,才有改變。

可是眾所周知,中方不太歡迎這種改變,在1984年,當港府建議引入立法會民選議席時,時任新華社香港分社(即今中聯辦)主任許家屯,就公開狠批英方「不按本子辦事」,所謂「本子」,就是《中英聯合聲明》。(詳情可參閱許家屯流亡美國後寫的《許家屯香港回憶錄》上冊,此書在1993年出版,現已絕版,但可在各大圖書館借閱)



為免字數太長趕客,筆者在此草草收筆。本人希望拙文,以及近日有關英國解密檔案的報導,可以引起香港人對香港歷史的興趣和關注,支持香港研究,並要求政府訂立《檔案法》,妥善保護重要史料,否則,以後我們都沒有詳細可信的香港史可讀了。

所有跟帖: 

有組織的X子上班了. -nyg- 給 nyg 發送悄悄話 (0 bytes) () 09/30/2014 postreply 21:49:03

的確如此而已...英國為何不在清朝在位/民國年代還政香港人民???好使民國年代就如此製度化.蔣大總統/毛主席無法以槍杆子爭天下打 -貓抱肥羊- 給 貓抱肥羊 發送悄悄話 貓抱肥羊 的博客首頁 (0 bytes) () 09/30/2014 postreply 22:07:34

為了永遠霸占香港!為什麽當年和大清簽《江寧條約》時,不讓香港人自治?為什麽二戰結束時,停派港督讓香港人普選? -630706- 給 630706 發送悄悄話 (0 bytes) () 09/30/2014 postreply 22:27:25

問這一堆為什麽能說明什麽?說明英國對海外領地統治政策的變化?注意,人家討論的是為何香港沒與其它英屬領地同期走向自治。 -asiancarp- 給 asiancarp 發送悄悄話 (0 bytes) () 10/01/2014 postreply 05:24:34

因為英國人知道香港是中國的,不是別人的。 -PYXZ- 給 PYXZ 發送悄悄話 (0 bytes) () 10/01/2014 postreply 05:42:50

準確地說,英國知道香港是中國的,不是香港本地人的。不能搞成新加坡。 -asiancarp- 給 asiancarp 發送悄悄話 (0 bytes) () 10/01/2014 postreply 09:35:05

45年時不給,60年提出,說明英國敵視中華人民共和國,妄想讓英國永遠控製香港! -630706- 給 630706 發送悄悄話 (0 bytes) () 10/01/2014 postreply 11:33:25

英國給不給是英國事,與香港人鬧不鬧爭不爭取是兩回事。 -南天北雲- 給 南天北雲 發送悄悄話 南天北雲 的博客首頁 (0 bytes) () 10/01/2014 postreply 06:37:06

True! -zhuniang- 給 zhuniang 發送悄悄話 zhuniang 的博客首頁 (0 bytes) () 10/02/2014 postreply 16:31:12

建立當地的自治政府就是民主?這跟當年日本人扶植的什麽華北自治政府和其他什麽自治政府有何區別? -筆架山- 給 筆架山 發送悄悄話 (0 bytes) () 10/01/2014 postreply 07:22:29

二戰後,殖民地是可以獨立的。如果英國給予香港自治實際上支持香港獨立 -8gu- 給 8gu 發送悄悄話 (87 bytes) () 10/01/2014 postreply 21:59:36

文件隻說明英方沒有推行民選的原因,可是百年來沒有看到港民上街要求民選呀,是港民響應中方嗎? -bxz- 給 bxz 發送悄悄話 (0 bytes) () 10/02/2014 postreply 09:51:38

即使全部屬實,中國脅迫英國不給民主,不上街。今天中國直接不給“民主”,就上街? -moreco2pls- 給 moreco2pls 發送悄悄話 (0 bytes) () 10/02/2014 postreply 09:54:09

中國共產黨的邪惡之處, 就是善於嫁禍於人! -portfolio- 給 portfolio 發送悄悄話 portfolio 的博客首頁 (0 bytes) () 10/02/2014 postreply 10:20:36

如果善於嫁禍於人被認為邪惡,那英美絕對是萬惡之源,隻要看美元橫行全球把經濟危機輕鬆轉移到世界各國就足以說明 -naturalist- 給 naturalist 發送悄悄話 (0 bytes) () 10/02/2014 postreply 13:19:51

當時的中國政府真聰明,這裏根本就沒提民主的事,而是反對self-government,否則香港就會變成第二個新加坡,永遠收不回來 -qjiji- 給 qjiji 發送悄悄話 (110 bytes) () 10/02/2014 postreply 10:32:59

不管啥手段,盡量肢解別的國家,做不到,就給他們製造內部矛盾,這就是大英帝國的傳統和現實目標! -窮漢- 給 窮漢 發送悄悄話 (497 bytes) () 10/02/2014 postreply 11:03:29

如果當時港人占中,那硬度兵的棒子早就上來了。 -dq51- 給 dq51 發送悄悄話 (0 bytes) () 10/02/2014 postreply 11:48:03

樓主必須清楚知道的是:香港是中國的香港,必須遵照中國的法律!不喜歡可以移民啊,沒人挽留你! -沙漠塵土- 給 沙漠塵土 發送悄悄話 (0 bytes) () 10/02/2014 postreply 15:30:18

這個純屬瞎扯,意淫,用腳也應該知道為什麽英國人當初不敢給香港人民主,但是絕對不會是在考慮中國人(包括中國香港人)的利益。 -Ecocitymeng- 給 Ecocitymeng 發送悄悄話 Ecocitymeng 的博客首頁 (0 bytes) () 10/02/2014 postreply 16:44:14

曆史是講給尊重事實的人聽的,不是講給中國人的。 -舌尖上的世界- 給 舌尖上的世界 發送悄悄話 舌尖上的世界 的博客首頁 (0 bytes) () 10/02/2014 postreply 19:17:42

中國的意圖是要收回香港 -不太- 給 不太 發送悄悄話 (0 bytes) () 10/02/2014 postreply 22:16:08

這完全是領土問題,如果換做蔣委員長也會是同樣的要求。 -aussie-2- 給 aussie-2 發送悄悄話 (0 bytes) () 10/03/2014 postreply 00:48:23

+1,英國撤退之前必造就兩派互相打殺導致國土分裂:剛果、印度等都是這樣。 -chinomango- 給 chinomango 發送悄悄話 chinomango 的博客首頁 (0 bytes) () 10/06/2014 postreply 12:33:24

其實英國不給香港民主是怕香港會拋棄英國,中國同理。 -LengXiao- 給 LengXiao 發送悄悄話 (0 bytes) () 10/03/2014 postreply 06:37:11

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