中國限製朝鮮工人簽證的發放
在中朝邊境中國海關等待回國手續的朝鮮工人（攝於2014月4月14日）
通過對政府相關負責人和中介機構的采訪獲悉，自從今年2月以來，中國政府開始限製對朝鮮人發放工作簽證。這可能是中國在保護國內勞動市場的同時，向接連出現挑釁行為的朝鮮施壓，但對於將勞動力輸出作為“掙外匯”手段的朝鮮來說是一個沉重的打擊。
據遼寧省當地政府介紹，發放工作簽證需要得到中央政府的許可，但地方政府的申請遲遲得不到明確回答，就無法批準新的工作簽證。那些急需朝鮮廉價勞動力的中國企業向政府發出了請求和申訴。當地政府也為此大傷腦筋:“這是中央的決定，限製發放的理由尚不明確。”
中介機構稱，去年夏天以後，以年為單位的長期工作簽證就被限製發放；今年2月起，短期工作簽證的發放原則上也被停止了。中國東北地區的朝鮮工人達數萬人，他們工資的一半左右需上繳朝鮮政府。這種外匯來源的重要程度堪比貿易和招攬外資，它的縮小對經濟困難的朝鮮來說是個不小的打擊。
對此，中方中介人員表示:“技術人員的簽證可以批下來，但工廠工人的簽證就出不來了。”
在朝鮮，自從與中國經濟合作緊密相關的前國防委員會副委員長張成澤去年12月被肅清以後，政府人員和貿易商人不斷減少，與中國的貿易量也不斷縮小。對反複進行核試驗和導彈發射等軍事挑釁的朝鮮，中國政府態度愈加強硬，對其糧食支援等也未恢複。由於不信任肅清張成澤的朝鮮第一書記金正恩，包括中國在內，多個國家的對朝投資也停滯不前。
據中國海關統計，中朝兩國貿易總額2月份同比減少了14%。煤炭作為朝鮮主要出口產品，出口量在半年左右的時間裏跌至最低水平。有觀點認為，限製輸入朝鮮勞動力的背景在於中國對朝鮮的不信任。
《朝日新聞》 駐沈陽記者 石田耕一郎 2014.04.15
