是誰讓中國護照變得這麽不值錢?(圖)

 

大家都知道中國護照被認為是最不管用的護照。曆史上,匈牙利、新加坡、哥倫比亞、厄瓜多爾、委內瑞拉、哥斯達黎加等國都曾出於政策或外交上的考量給予中國免簽優惠,但無一例外都因中國的非法移民問題相繼取消免簽。2013年,中國已經與81個國家簽訂了互免簽證協議,不過基本為外交、公務,以及團體旅遊和普通因公。

誰讓中國護照越來越不值錢?讓我們來看看網易男神袁曉彬吐血之作《非法移民毀了中國護照名聲》,看看中國護照遭遇的悲慘曆史。




一. 截至2013年10月,中國雖有81個互免簽證國,但持個人普通因私護照能免簽的隻有3個

亨氏國際旅行自由度指數(Henley Visa Restriction Index)2013年的最新數據顯示,中國護照的能力值為44,在全球93個國家參與的排名中位於82,僅高於朝鮮、伊朗、伊拉克等少數國家。至於印度,也有52。在人口1億以上的大國中,中國的護照能力值最低、享有最少的免簽數。

截止2013年10月31日,中國已經與81個國家簽訂了互免簽證協議,不過這些協議針對的基本為外交、公務,以及團體旅遊和普通因公。真正與中國實現了所有護照互免簽證的隻有聖馬力諾、塞舌爾、毛裏求斯。但是不幸的是,外國遊客想要進入聖馬力諾,往往需要先飛到意大利,再進入該國。對於中國因私護照持有者來說,這個互免名單上為數不多適用的國家,毫無實際意義。

二. 除政府因素外,中國非法移民多、形象差是部分國家不願給中國免簽的理由

除對等原則和外交政策因素外,非法居留、移民以及中國人在國外形象不佳是一些國家不願給中國免簽的理由。以日本為例,據日本警察廳頒布的“2010年來日外國人犯罪情況”統計顯示,2010年被揭發的在日外國人犯罪者中,中國人占了39.3%為4659人,超過接下來的韓國、菲律賓、越南、 巴西犯罪者的總和。

以日本為例,2013年,在日本被逮捕的外國人犯罪者中,中國人仍是最多,約占38.3%,為1840人。而據日本《產經新聞》2010年的一次針對“放寬中國人簽證條件”的調查,“反對放寬簽證條件”的意見多達89%,而“擔心治安惡化”的居然超過94%。

三. 1990年,匈牙利成為歐洲唯一對華免簽國家,2年內中國人增至5萬,隨後取消免簽,並驅逐非法滯留的中國人

自20世紀90年代初開始,陸續有約20來萬中國人到俄羅斯和中東歐各國。從1990年左右,中匈兩國簽署互免簽證協議,匈牙利就開始成為當時歐洲對中國人唯一免簽的國家。當時,匈牙利曾經一度是中國大陸新移民的主要目的地。據了解,免簽前在匈牙利的中國新移民一般穩定在大約2萬人。

1990年中匈互免簽證協議簽訂後的最初兩年中,進入的中國新移民急劇增加,最高峰時曾達到過5萬人。然而,從1992年開始,匈牙利取消了免簽證優惠,並開始驅逐非法居留的中國人。根據匈牙利內務部移民事務局的數據,因非法在匈牙利居住而被驅逐處境的中國人,1998年為500人左右,1999年大約400人。

四. 由於越來越多中國人逾期滯留,1996年5月,新加坡對中國公民入境取消48小時免簽證

20實際90年代,新加坡移民局發現,一些旅行社在安排中國旅遊團進入新加坡,卻不管人員是否按時離境,造成愈來愈多的中國人逾期滯留。因此,新加坡政府於1996年5月1日宣布,不再允許中國人在沒有簽證的情況下,以旅遊者的身分在當地停留48小時。並且規定中國旅遊團從現在起必須向位於北京的新加坡大使館,或位於上海和西安的領事館,或位於香港的新加坡外交辦事處申請有效期為96小時的旅遊簽證。在這種簽證頒發之前,有關旅行社必須為每位遊客繳付1000新加坡幣(合750美元)的安全保證金。

五. 2007年,南美洲第一個給中國免簽的哥倫比亞因非法入境中國人激增在4個月後便取消對華免簽

哥倫比亞共和國是南美洲西北部的一個西班牙語國家,拉丁美洲的人口大國,人口僅次於隻排在巴西和墨西哥之後。北臨加勒比海。哥倫比亞是南美洲第一個牽頭給中國免簽的國家,2007年1月1日向中國開放免簽,此後這個2006年一年也沒有幾千中國人去的地方,自免簽起,每天都有百十來號中國人到訪。2007年4月,哥倫比亞警方一次性逮捕了101名非法入境的中國人,其中大部分人未持有任何身份證件。隨後哥倫比亞官方在當年5月就取消了這一政策,中國私人護照的免簽待遇取消了。

六. 2008年厄瓜多爾開放免簽引來中國偷渡客,半年內近7000名中國人非法滯留,年底即取消免簽

一些國家曾經一度給中國,開放免簽,但是結局並不美好。2008年6月20日,厄瓜多爾總統科雷亞頒布法令,取消了所有國家,包括中國公民的入境簽證。當天進入厄瓜多爾的中國人就超過了此前每月進入的總人數約兩倍。此後半年,約1.1萬中國公民進入該國,但隻有不足4000人離開。厄瓜多爾當局懷疑有中國人希望借厄瓜多爾偷渡去美國或者加拿大。該年11月份,厄瓜多爾海岸警備隊在領海逮捕了47名企圖偷渡到中美洲的中國人。12月1 日,厄瓜多爾改變了對中國的政策,不再給持有普通因私護照的個人免簽待遇。

七. 因中國偷渡客借道非法移民至新西蘭,湯加在2010年將僅實施一年的對華免簽取消

湯加王國位於太平洋西南部赤道附近,由172個大小不等的島嶼組成,是南太平洋臨近新西蘭的島嶼國家。湯加的國王喬治·圖普五世在2009年訪問中國,並在中國當場聲明在2010年給予中國公民免簽待遇。然而由於湯加離新西蘭非常近,湯加旁邊的島嶼基本上都是新西蘭的附屬島。隻要借道湯加,就可以輕鬆坐船偷渡去新西蘭。因此,在對中國公民開放落地簽後,湯加在極短的時間內就有幾百非法滯留者,最終湯加宣布自2010年12月6日起取消對中國公民的落地簽證做法,也意味著中國護照的免簽再遭折戟。

除此之外,委內瑞拉、哥斯達黎加等國也曾給予中國因私護照免簽,並在非法移民問題爆發後相繼取消
除了上麵這些通知中國政府的國家取消了免簽之外,還有包括委內瑞拉、哥斯達黎加等國家因為非法移民問題取消對華因私護照免簽,甚至還有一些國家從未通知過中國政府、但是悄悄給予中國落地簽取消。他們分別是馬拉維,巴布亞新幾內亞,伊拉克,而東帝汶則需要提前獲得批準才可以落地簽了,格魯吉亞的落地簽也變得極為艱難。

而因近年來中國公民非法入境和滯留現象增多,巴布亞新幾內亞將中國視為非法移民高危國家,相關執法部門如移民、警察及安全等部門加大了對中國公民的監控和調查。一旦發現問題,如所持簽證與其來巴新目的不符、說不準雇主名稱等,即被扣留護照、拘留甚至被遣返。
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