清談:“土改”與中國的貪腐和反貪腐。
在這裏,清談是指:1,下麵的討論局限於純理性的分析,未必有具體實施的社會條件或可行性;2,即使有具體實施的社會條件或可行性,這個論壇的人都不是位居高位有能力將其推行實施的政治家或官員,因此,所提議的方法被實施的可能性很小;因為被實施的可能性很小,應該也不致於“清談誤國”。
貪腐在中國欲演欲烈,自是有適合其膨脹的土壤. 這土壤至少有政治土壤和人文土壤(http://bbs.wenxuecity.com/mychina/756409.html),長期有效地遏製貪腐要靠“土改”-土壤改造 (包括政治土壤和人文土壤)。“土改”是從根本上遏製貪腐的方法,問題是沒有人去實施“土改”;即使有人去實施,也會相當艱難而緩慢。
1.政治土壤:一黨執政,缺乏監督;最高層需要通過中層和基層領導統治大眾,“適度貪腐”是最高層凝聚中層和基層“官心”的最大利器;最高層希望“適度貪腐”(否則官場沒有凝聚力),中層和基層領導會力爭擴大的“適度貪腐”範圍和程度,於是貪腐膨脹和反貪腐就你來我往,周期出現;最終往往是貪腐膨脹戰了上風。
2.人文土壤:民眾對貪腐的“認同”和默認;民眾對貪腐是“認同”的-如果自己(或自己的小單位/集團)是某一貪腐行為的受益者,民眾反對的貪腐是別人(或別人的小單位/集團)的貪腐。君不見,多少人談起貪腐十分憤恨,話題一轉,提起自己有路子(往往是打通權貴以權謀私或以勢欺人)又眉飛色舞,絲毫不以之為恥;即使是別人的貪腐,民眾對輕度貪腐也是默認的,認為是人之常情,缺乏零容忍的態度,日子久了,輕度貪腐演變為中度貪腐和重度貪腐。
民眾對貪腐有零容忍的態度,並且民眾有對當權者貪腐實施有效監督的能力,才可能從根本上改變貪腐膨脹和反貪腐之間的力量對比,真正有效地長期遏製貪腐。從這個角度講,毛主席發動的文化大革命有反貪腐“土改”的意味(掃盲,打破“精英階層”權威等),可惜收效甚微 - 當權者或者說即得利益集團的主體(通常又是精英階層的一大部分)太強大了,民眾太軟弱了!這種強大和軟弱之間的力量對比非常難以打破 - 即使在民眾有來自當權者之一的毛主席的強力支持的情況下。精英階層的存在暗示了孰強孰弱,貪腐膨脹和反貪腐之間的平衡也許是精英階層/當權者和民眾之間力量對比的反映;“精英”不“滅”,貪腐就會欲演欲烈。當然,消滅“精英階層”不是滅掉“精英”,而是開啟民智 – 以公民素質的整體進步來改變力量對比;如果民眾中的大部分人的有獨立思考能力而不被“精英”忽悠時,民眾中的大部分人的有勇氣而不被“精英”/ 當權者所掌握的暴力機器嚇倒時,也就無所謂“精英階層”了。
如何開啟民智,就不是這一番清談所涵蓋或能解決的範疇了;需要有遠見有擔當的政治家在民眾的支持配合下通過長期(2-3代人,30-50年?)堅定的努力去實現。文化大革命也許是開了個頭,可惜沒幾年就不了了之了;之後官僚集團很快反攻倒算,逐漸從多方位將貪腐推向了更高的高度。