環球時報刊文：意識形態是政治安全最大挑戰
來源：環球時報 作者：趙可金
十 八屆三中全會提出設立國家安全委員會，這是一個重大製度創新。在中國國家安全治理體係中，政治安全始終是最為重要的一環。中國是一個超大規模的社會，幅員 廣闊，人口眾多，情況複雜，治理這樣一個超大社會，必須確立一個強有力的政治中心，在治國理政中扮演中流砥柱的角色。
對於即將成立的國家安全委員會來說，謀劃和維護政治安全是其首要職責，更是推進國家治理體係和國家治理能力現代化的根本環節，要通過推進體製機製創新，理順政治關係，締造政治優勢，實現政製轉型，為實現中華民族偉大複興的“中國夢”締造堅實的政治基石。
在 全球化時代，政治安全不是孤立的，而是立體的，不僅涉及傳統的“高級政治”領域，也涵蓋經濟、社會、信息、文化、生態等各個領域，要確立“多位一體”的綜 合安全觀，將政治安全與其他安全結合起來，著眼大局，統籌考慮，綜合施策，切實維護安定團結的政治局麵。要時刻注意政治安全領域中的風吹草動，針對各類苗 頭性問題，提前製定預案，開展沙盤演練和模擬訓練，以防患於未然。
意識形態工作極端重要。美國政治學家薩繆爾·亨廷頓認為，對一 個傳統社會來說，對政治穩定構成主要威脅的並非來自外國軍隊的侵略，而是來自外國觀念的侵入，印刷品比軍隊和坦克推進得更快、更深入。近年來，在全球化和 信息革命浪潮衝擊下，我國在意識形態領域的挑戰十分嚴峻，各種反華勢力在直接進行政治顛覆、幹涉和軍事入侵等可能性不大的情況下，強調開展宗教滲透，傳播 西方政治文化和價值觀，左右我國公眾輿論，分化民眾的政治情感和意識形態歸屬感。必須將意識形態工作納入國家安全委員會的工作範疇，圍繞一些民眾反映強烈 的熱點問題，澄清理論迷霧，找準思想症結，堅定理想信念，牢牢把握意識形態鬥爭的主動權和政治話語權。
對於有著8000萬黨員之 眾的大黨來說，中國共產黨為國家政治安全提供了可靠的組織保障。中國政治安全要出問題，最主要的不是來自外部的衝擊，而是出在內部的分化。尤其是一些黨員 幹部執政不力，腐化墮落，可能引發嚴重的社會政治後果，威脅國家政治安全。對此，必須勇敢地拿起製度武器，堅持用法律管人管錢管事，以製度強黨強國強軍， 不懈地加強和完善製度體係，隻要違法亂紀，無論是誰，不管職務多高，位置多重要，一律依法依紀嚴肅查處，才能贏得政治安全優勢。
同 時，國家治理能力必須跟上。一個國家的政治安全從根本上取決於國家治理能力的高低。要直麵全球化帶來的流動性挑戰，敢於在開放的環境下提升掌控政治局勢的 能力。麵對信息化浪潮的衝擊，要大力加強網絡監管，有效利用技術手段治理境內外各種敵對勢力的滲透和顛覆活動，防止其渾水摸魚將局勢搞亂，促進政治安全。
當 然，強調政治安全，並不意味著將所有問題都上升到政治安全的高度，甚至將政治問題無限擴大。在國家安全委員會框架內，製定政治安全戰略要著眼大局，嚴格從 黨和國家戰略全局出發，僅僅將那些有迫切政治安全威脅、有明確政治勢力推動且已采取實際政治行動的安全問題作為考慮範疇，製定明確的政治安全戰略，加強預 案管理，增強治理能力，不斷夯實國家政治安全的堅實基礎。
▲(作者是清華大學國際問題研究所副所長)
