民間: 從最近“一鍋端”等三事,看未來習總的深化改革

來源: wwxx 2014-01-01 01:18:20 [] [舊帖] [給我悄悄話] 本文已被閱讀: 次 (7619 bytes)

 

(一)、最近的三事
三件大事者,“衡陽賄選案”的一鍋端、政府“三十萬億負債”的發布、“國家深化改革領導小組”的成立也,這三件事情都發生在12月26日後,當然也都在新年來臨之前。

(二)、衡陽賄選案的一鍋端
“衡陽賄選案”的大體案情是:一年前,衡陽市召開人大,由527名市人大代表,從90多名候選人中差額選舉產生76名省人大代表。76名來自衡陽的省人大 代表中,有56名存在送錢拉票行為,涉案金額超過一億,衡陽市527名人大代表中,有518名收了錢,此外還有68名工作人員收了錢。
事情本身奇怪嗎?本來應該是奇怪的,但在現在的中國這很不奇怪,一個村長都要花錢買已經是大家都知曉的事實,何況是省人大代表?這樣的事件在衡陽隻要認真,就隨便可以抓出上千個單位或組織,而中國則有上千個這樣的衡陽。
關鍵是它被“一鍋端”了:據報道,56名來自衡陽的被選出的省人大代表被確認當選無效,中止代表資格;另外,500多名衡陽市的人大代表被辭職或中止代表資格,無法正常履行工作職責,隻能夠另成立籌備組行使相關職權,也就是被“一鍋端”。
立案也許是來自於舉報,但相信全國這樣的舉報多如牛毛,否則就不會上京上訪的那麽多,但大多都是被壓著了,否則全國上下早翻了天。為什麽要壓著?因為一認 真立案的話,結果就會一鍋端。一鍋端是個什麽概念?就是原來的要整體癱瘓而另起爐灶。改朝換代尚且都要保留前朝大部分官員留任,更何況非改朝換代?建國六 十多年了,發生過問題的單位或組織多餘牛毛,何時聽說過一個單位的全體官員被一鍋端過?沒有,從來沒有。
衡陽是個不小也不大的地級市,下有區和縣,上有省和國。要一鍋端掉衡陽的人大,湖南省是不敢的,隻能夠來自於中央;要把衡陽的人大賄選案情搞清楚,56名 代表行賄,518名代表受賄,在現在行賄和受賄的技巧爐火純青的今天,沒有中央的下大決心並定點的投入巨大的人力物力,是得不到確鑿證據的;按常理,為了 保持穩定,即便要處理,應該是隻處理幾個主要官員,先殺雞警猴,然後慢慢來也就可以了。
然而,衡陽一鍋端的事件還是發生了,這說明了什麽?
答案隻有一個,這就是中央要取得“一鍋端”的處理經驗,以備將來更多更大的“一鍋端”,而衡陽這個不大不小的城市、這個不直接影響生產和生活的、但似乎有最大權力的舉手機關—人大,也就理所當然的成為了一個最佳的試點對象了。
這就是衡陽一鍋端的本質,該事件的成功處理,將為以後一鍋端積累經驗。可以肯定,以後將有更多、更大、更高級別的一鍋端。也可以肯定,中央已經決心以後要進行更多、更大、更高級別的一鍋端。否則衡陽一鍋端就不會發生,就最多殺雞警猴而已。
衡陽一鍋端事情的本質更是告訴國人:一人一票的所謂西式民主在現在的中國還走不通,中國要走的民主是中國共產黨領導下的人民民主,而不是西方資本與官僚主導下的所謂的一人一票的民主。這隻要看看那些衡陽的所謂人大代表,有幾個不是商人和政客?

(二)、“三十萬億政府負債”的發布
再來看政府“三十萬億負債”的發布,其具體組成是:全國各級政府負有償還責任的債務為206988.65億元,負有擔保責任的債務29256.49億元, 可能承擔一定救助責任的債務66504.56億元,全部相加約30萬億元,這是個什麽數目?折合到全國每個人,是人均將近二萬五千元。
這三十萬億元債務是誰留下的,當然也毫無疑問是前朝留下的,而不是今朝。
這麽多債務怎麽來的?因為改開前我們國家是“既無內債,也無外債”,所以無疑是改開後不斷積累得到的,特別是最近這十來二十年,並且是越積越多。如果繼續 原來的改開路線,那麽也可以肯定,這個數目隻會越來越巨大,現在也許還可控,但若再繼續原來的改開路線,那就隻會越來越不可控,就會馬上麵臨崩潰。
改開三十多年,以前正式公布過政府的債務嗎?沒有,這是第一次。這說明什麽?隻說明現在的中央要控製並盡可能削減政府債務,而不會讓其繼續擴大。既然如此,也就決定了現在的政府要走不同於以前的改開路線,而要深化改革,走新的改革路線。
為什麽要保八?現在國家的年財政收入12萬億左右(12年是117210億元),財政支出是11萬億左右(12年是108930億元),8%的增長就是一 年增加一萬億,而這一萬億,加上盈餘的近一萬億,則基本等於政府現在要付的債務的年利息。這就是保八的原因,不保八的話,債務就會隨年息不斷的增長,保八 的話,至少可以保持不擴大,超過八的話,當然也就可以削減債務。
以前的年年的發展都超了八 ,為什麽債務不但沒有小,還越來越大?原因很簡單,就是因為原來的超八是建立在賣地基礎上的土地財政,對國家而言,土地怎麽能夠賣錢?這是天大的笑話,經 濟發展要靠土地上的生產和製造,賣地其實就是向未來借貸,土地一賣就是七十年,也就是一借就是借未來七十年的錢,因此靠賣地來保八是借新債還舊債,當然各 級政府的債務也就隻會滾雪球般的增長,並且造成通貨膨脹、貨幣貶值。
把國家的礦產資源賣掉也和賣土地一樣,也是花未來子孫的錢。
把國家的生產資料賣掉,也即把國企私有化也和賣土地一樣,所不同的隻是原來是由國家經營並屬於國家,變成了私人經營並屬於私人。
盡管要保八,但現在中央的不以GDP論英雄的政策已經出來了,GDP已經不是各級政府的年度考核指標了。
由以上分析,也就得出了今後經濟改革的走向:1、不是原來的改革發展路線,而是新的深化改革的發展路線;2、不是依賴賣土地、賣資源、賣國企來發展,而會 走發展生產和製造也即壯大實體經濟的路線;3、保八隻是參考和盡可能的目標,實體經濟發展了才是真正的發展,哪怕沒有保八,隻要不以賣土地、賣資源、賣國 企的方式借新債,那也至少不會增加政府的新債務。
不要管什麽城鎮化和土地流轉,那是前朝留下的慣性,如果繼續以賣土地、賣資源、賣國企為根本來搞城鎮化和土地流轉,那是死路一條;將實施的深化改革的城鎮 化必定是以發展實體經濟為核心和支撐,而土地流轉必定是以發展農業生產,也即保證國家糧食安全為核心和支撐;本質不會是城鎮化和土地流轉,本質是發展實體 經濟和農業生產,城鎮化和土地流轉也就是一頂隨時可以拋棄的帽子而已。
這就是年底首次正式發布三十萬億政府負債的的意義。

(四)、國家深化改革領導小組
國家深化改革領導小組成立了,習近平當組長。小組的主要職責是研究確定經濟體製、政治體製、文化體製、社會體製、生態文明體製和黨的建設製度等方麵改革的重大原則、方針政策、總體方案;統一部署全國性重大改革等。
之所以要新成立這樣一個小組,無疑首先就是有其緊迫性和必要性,從其主要職責就知道其緊迫性和必要性必定是來自於原來確定的改革的原則、方針、方案以及部署肯定存在問題,需要糾正,並且不能夠再拖下去,一拖下去就會壞事並造成難以挽回的局麵。
其次,它結束了以前國務院在改革方麵一院獨大的局麵。改革具體怎麽搞、朝什麽方向搞、搞的怎麽樣,再也不能夠由國務院一家說了算,而應該由黨中央一把手直接掌控,國務院是在黨中央領導之下的,不是獨立機構,更不能夠和黨中央平起平坐。
最後,既然有研究確定改革的重大原則、方針政策、整體方案的責任,並且該小組還才成立。那麽也就意味著,原來確定的那些改革的原則、方針和方案都可以檢 討,甚至還可以都推翻,包括十八大以來到現在的已經作出的各類改革決議,都要由該小組新說了才算數,就是改革的具體重大部署也必須由該小組來確定。說白 了,就是國家各部委,包括國務院,都隻是改革的具體落實機關,怎麽改革、如何部署,以前說的都不算數,都必須該小組新說了算,而習近平是該小組的組長。
既然如此,會有反對的嗎?毫無疑問會有,並且一定會很激烈,甚至不可調和。因為它要剝奪很多機關原有的行使改革權力,更可能修改原來確定的改革的重大原則、方針政策、總體方案、以及原來確定的改革的部署。

(五)、深化改革的輪廓已經清晰
綜合以上三件事件的分析,習總主導的未來深化改革的路線的輪廓也就清晰起來了,這就是:
1、改革不會再是圍繞土地財政、私有化國企業和GDP等做文章,而是壯大和發展實體經濟、發展農業生產、保障糧食安全,走共同富裕的道路。原有的改革路線會最終終止,而以新的所謂深化改革的路線所取代,會穩步的實現左轉,而不是繼續向右。
2、深化改革領導小組的成立,以及將成立的國家安全委員會,會強化並保障深化改革路線的貫徹和落實。
3、對很有可能產生的對習總路線造成巨大阻力甚至反抗的組織和個人,不管什麽級別什麽組織,必要的時候會采取一鍋端的果斷措施。
未來的幾年必定是很不平凡的幾年,也許國民經濟要倒退,也許國家會大亂,也許政權還會岌岌可危,但隻要抓住了糧食和軍隊,就什麽也不怕,就什麽都會度過。糧食保障大家有飯吃,軍隊保障新的改革的順利推進,誰敢阻擋就在軍隊的護衛下一鍋端。

注:以上是我個人的分析和預測,但願這個分析和預測是正確的,並得到順利的實現。並以此文歡慶2014年的到來。

民 間
2013年12月31日

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有道理,但願如此,建議置頂 回複:民間: 從最近“一鍋端”等三事,看未來習總的深化改革 -Chiyankun- 給 Chiyankun 發送悄悄話 Chiyankun 的博客首頁 (0 bytes) () 01/01/2014 postreply 08:10:55

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