市人大代表98%受賄——衡陽賄選案思考

　衡陽賄選案的事發，舉國震驚。但作為一名普通的社會公民，我覺得此案影響甚遠，本著認真歸納，小心演繹的原則對本案進行一番思考：

一、案件特征：
1、從案發的地域來看，是位於湖南省的地級城市--衡陽.

2、從案發的所屬行業來看，是衡陽市人民代表大會選區包括12個縣市區、駐衡中國人民解放軍13個選舉單位。

3、從案件卷入的人員數量來看，有518名衡陽市人大代表、56名當選省人大代表和68名工作人員。總計642人。

4、從案件卷入的人員比率來看：省人大代表61名有56名送錢拉票，占比91.8%；市人大代表527人參加會議由518收受錢物，占比98.29%。工作人員68人，比率不詳。

5、從案件的金額來看，1.1億餘元，平均到每個人：送錢的省人大代表-1，964，826元（近200萬元）。收錢的市人大代表和工作人員：187，713（近20萬元）

6、從人員的組成情況來看：由於沒有查詢到官方的人員名單身份，而且即使查到了也不能說該代表有問題（畢竟也有沒有送錢收錢的）。因此拒絕人肉！但根據常識，就人大代表的所屬行業是具有廣泛代表性的，包括政府、企業、學校及科研機構，所謂“官產商學研”一一囊括。




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湖南省嚴肅查處衡陽破壞選舉的違紀違法案件

來源：湖南省紀委 發布時間：2013-12-28 18:45 　　近日，中共湖南省委通報了衡陽破壞選舉案的調查處理情況。經調查認定，衡陽破壞選舉案是一起嚴重的以賄賂手段破壞選舉的違紀違法案件。12月28日， 省人大常委會召開全體會議，依照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表 大會代表法》，對通過賄賂手段當選的省人大代表，依法確認並公告其當選無效；對未送錢拉票但工作嚴重失職的省人大代表，依法公告其代表資格終止；鑒於衡陽 市人大常委會組成人員涉案麵廣，已經無法正常履行工作職責，決定成立衡陽市第十四屆人大第三次會議籌備組，授權籌備組依法行使相關職權。同日，衡陽市有關 縣（市、區）人大常委會分別召開會議決定，接受收受錢物的衡陽市人大代表辭職。

2012年12月28日至2013年1月3日，衡陽市召開第十四屆人民代表大會第一次會議，出席會議的代表527名（本屆人民代表大會共有529名代 表，有2名代表因故未出席會議），從93名代表候選人中差額選舉產生76名省人大代表。會議期間，部分候選人為當選省人大代表送錢拉票，造成對代表選舉工 作的嚴重破壞。從2013年2月開始，就有群眾陸續向中央有關部門、省委及相關部門舉報，引起了省委的高度重視。省委隨即要求省紀委調查。省紀委經過初步 調查，獲取了部分市人大代表在市人大會議期間收受省人大代表候選人送錢送物的情況和證據。

4月上旬，省委聽取了案件初步調查情況匯報，認為案情重大，性質嚴重，必須徹底查清，給社會一個交代、給人民一個交代；要求辦案機關一定要以事實為根據，以法律為準繩，堅決嚴肅、紮實穩妥地做好案件查處工作，把此案辦成經得起人民和曆史檢驗的鐵案。省委成立了由省委主要領導任組長的衡陽破壞選舉案調查處理工作領導小組，省紀委成立了專案組。

6月中旬，專案組赴衡陽市開展全麵調查，獲取了大量書證、物證，基本查清了案件事實：衡陽破壞選舉案共有56名當選的省人大代表存在送錢拉票的行為，涉案金額達1.1億餘元人民幣，有518名衡陽市人大代表和68名工作人員收受錢物。涉案錢物已退繳到位。

根據案件事實和情節，省有關方麵依法依紀作出決定：對56名送錢拉票當選的省人大代表依法確認並公告當選無效，對5名未送錢拉票但工作嚴重失職的省人 大代表依法公告其代表資格終止；衡陽市有關縣（市、區）人大常委會會議分別決定，接受512名收受錢物的衡陽市人大代表及3名未收受錢物但工作嚴重失職的 市人大代表辭職，另有6名收受錢物的衡陽市人大代表此前因調離本行政區域已經終止代表資格；對涉案的黨員和國家工作人員，依照《中國共產黨紀律處分條例》 和《行政機關公務員處分條例》進行黨紀政紀立案調查；對涉嫌犯罪的，移送司法機關審查。在案件進一步調查中，如發現有其他人員涉嫌犯罪的，也將依法移送司 法機關處理。

省委強調，衡陽破壞選舉案涉案人員多，涉案金額大，性質嚴重、影響惡劣。這起案件是對我國人民代表大會製度的挑戰，是對社會主義民主政治的挑戰，是對 國家法律和黨的紀律的挑戰，必須依法依紀嚴肅查處。省委要求，全省各級各部門要統一思想，深刻反思案件教訓，剖析問題根源，探究治本之策，堅決防止類似案 件重演。

省人大常委會、省紀委、省檢察院等相關單位的負責人公開表態，堅決貫徹落實省委關於嚴肅查處衡陽破壞選舉案的有關要求，堅持以事實為根據、以法律為準繩，嚴格依法依紀辦事，紮實穩妥做好案件調查處理工作。


以上文章來源：中共中央紀律檢查委員會官網
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529名市十四屆人大代表名單公示　　
2012年12月20日，衡陽市第十三屆人民代表大會常務委員會第四十次會議審議通過了衡陽市人民代表大會常務委員會代表資格審查委員會《關於市十四 屆人大代表的代表資格審查報告》。確認12個縣市區、駐衡中國人民解放軍13個選舉單位選舉產生的529名市十四屆人大代表資格有效。現將名單公告如下 （按選舉單位以姓氏筆畫為序）：

衡南縣（60名）具體名單略，下同。
衡陽縣（66名）
衡東縣（40名）
衡山縣（28名）
祁東縣（55名）
常寧市（53名）
耒陽市（71名）
珠暉區（35名）
雁峰區（30名）
石鼓區（30名）
蒸湘區（33名）
南嶽區（15名）
駐衡部隊（13名）

以上資料來源:2012-12-21 09:10:36 中國衡陽新聞網