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誰在阻止中國實行官員財產公開?


 


俄羅斯總理梅德韋傑夫22日在對話中國網友、談到反腐問題時說,俄羅斯“將詳細研究中國反腐工作的經驗”。在俄羅斯媒體上引發議論。對此,俄媒《觀點報》稱,中國的反腐經驗“稱不上成功”,“在某些方麵,俄羅斯走在中國的前麵,其中包括官員財產公開”,而中國政府實施官員財產公開的努力受到多方阻止。該報認為,中國的反腐經驗並不能徹底解決腐敗問題。(環球時報)


 


哪些人在阻止中國實行官員財產公開?


 


公開黨政官員財產的呼聲日漸高漲,一喊就是十幾年。每年的兩會上也多有委員提出這樣的議案。但是,喊歸喊,議歸議,提歸提,即使有關調查問卷顯示,超過八成的公眾,超過七成的公職人員都認為應該公開。有關部門的“積極回應”仍然是:從“條件尚不成熟”、“全麵推行尚存一定困難”到“正在積極開展工作”,再到“適時向全國人大提出立法建議”、“已著手起草建議稿”。似乎“話已經說盡”,想要實施實在太難。


 


官員財產公示究竟難在哪裏?有分析認為,對財產公示持反對態度的官員,有的可能家庭財產較多,盡管財產來源合法,但不願“露富”;有的則是其家庭財產中有較多,甚至大量來源不明或來源非法的部分。這些官員自然會通過各種渠道,編造包括“條件不成熟論”在內的各種理由阻止官員財產公示製度的出台。由此看來,最大的阻力關鍵一點,是來自大大小小的官員自身,他們最害怕公開自已和家人的財產和收入。


 


官僚階層堅決抵製財產公示。他們是中國最有權力的階層,他們不想做的事情,也絕不會輕易讓別人做。“陽光法案”遲遲不能出台,其根本原因不在技術環節,而在於它涉及反腐倡廉等許多領域,觸及掌權者的切身利益。試想,一旦官員財產公示最終成為法律,有人再想利用權力非法撈錢、聚財,還會像現在這樣容易嗎?官員財產公示製度說到底是“治官”的製度。革自己的“命”總是不舒服的,一些官員會自覺不自覺地為這項製度的執行設置障礙。


 


官員財產公示讓決策者兩難?


 


但體製內也有不少官員是希望實施財產公開製度,如上海和廣東的某些官員曾公開表態,隻要中央有要求,自己可以帶頭公開。因為有一些清白的官員希望財產公開製度帶給自己一個清白的證明,有一些廉潔的官員希望財產公開製度帶給自己永遠的廉潔。某些人極力反對這樣做,其司馬昭之心路人皆知,因此有必要這樣做:誰反對官員財產公開製度,紀檢就從誰開始查起。


 


公開難,但不公開,反腐倡廉就會始終浮在表麵,做的是永久的表麵文章;落馬的也隻是極個別的“倒黴蛋”。不公開就沒有“伸手必被捉”的精神約束。君不見一個小小的股長,就能貪汙上億,就可養十個情婦,而那麽多的監管部門全然不知;一個無名鼠輩的巡警隊長就可擁有27套房產,資產過億,他們靠正常的工資收入可能嗎?看看他們的房產;看看他們的子女,老婆;看看他們豪華的汽車等家業,完全能夠判定其是贓官還是清官!贓官們就像禿子頭上的虱子,就在那裏明擺著。


 


如今幾乎所有腐敗官員,都是在案發以後才曝出數百萬乃至數千萬或數億“家產”的。顯然,這僅僅是貪官中的一部分,還有很多貪官還“安然無恙”。這許許多多的貪官都是在“製度缺失”、懲治不力和“有待時日”中暴發或成長起來的。是體製和人們 承受水平的不斷提高、寬容並培養了他們。於是,老百姓的容忍度隻能水漲船高。在相對寬鬆的環境條件下,腐敗現象層出不窮愈演愈烈。它的直接惡果是導致社會加速腐敗,人心渙散,公德敗落。富貴者們惟權、利是舉,中間階層不擇手段為錢財奮鬥,底層百姓為生存拚搏抗爭。


 


誰來決定中國官員財產是否公開?


 


但隻有心懷鬼胎的官員,方才會對財產公開提出質疑。唯有心裏有鬼之人才會畏首畏尾、怕這怕那,想盡千方百計阻礙財產公示製度的推行。既然選擇了公職這個行業,就該遵守這個行規,既然怕侵犯到自己的“隱私”,當初又何必“過五關斬六將”,撞得頭破血流也要搶得一個“鐵飯碗”,又怎會有“死要死在編製裏”的執著。社會在前進,人民在覺醒。既要吃“皇糧”,又要剝奪納稅人的知情權、監督權,民眾肯定不會答應。不管官員用什麽手段阻撓,都是不可能得程的。


 


“陽光是最好的防腐劑”,隻有懼怕陽光者,才害怕陽光照臨。從這個意義上說,“官員財產申報立法”是否出台,不能由那些希望掩蓋財產來曆的群體來決定,其道理正如打擊腐敗不能冀望於靠官員自律來實現一樣;陽光政府的打造,不能聽任利益集團繼續鑽現有體製的空子,不能期待官員自覺起來打碎那扇灰色的窗戶。權利義務對等的原則,決定了公職人員應當承擔申報財產的義務。


 


誠然,官員財產公開需要一個過程,但不是技術問題,立法更不是難點,而是決心問題。態度決定一切,隻要有了態度,沒有條件可以創造條件。官員財產公開畢竟是一個涉及官員巨大利益的改革,勢必麵臨來自部門利益、行業利益、地區利益等各方麵的壓力和阻力;而改革者本身也是被改革的對象,需要自己革自己命,難度可想而知。但不管如何,曆史總是要向前進,中國官員財產公開,隻是時間的問題,總有一天會實現!(文/風青楊)


 


 

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應該所有人收入都透明,而不僅是官員 -novtim2- 給 novtim2 發送悄悄話 (0 bytes) () 10/27/2013 postreply 14:31:10

這比較難,現在夫妻財產都不透明 -眼花繚亂- 給 眼花繚亂 發送悄悄話 (0 bytes) () 10/27/2013 postreply 14:35:47

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