印度總理辛格訪華，中國對其重視程度超過了很多媒體的想象，不僅習近平設宴款待，而且在中央黨校演講被冠以“殊榮”稱呼。在筆者看來，中國如此高調接待印度領導人，有三重外交內涵，首當其衝的是充分體現了中國對印關係的重視；另一方麵也能感覺到中國希望黨內高層對印度增加了解的強烈意願。此外，辛格演講以及此前的一係列黨校活動，也表達出這家黨內最高學府更加開放的姿態。
黨校外事活動分“4檔”
在黨校的涉外交流活動中，會見是一種普遍的形式，比較官方，象征意義大於實際意義；而座談會這種小範圍的閉門討論顯得頗為學術氣，彼此交流意見、觀點的實際意義更大，有時甚至不乏一些敏感問題的討論；比如美國國防部長拉姆斯菲爾德2005年訪華，他就在黨校和相關學者進行了中美關係的座談會，討論的話題敏感而深入。學者和官員直麵了解美國的機會，而美國也拿捏到了中共高層研究者的理論動向。
介於兩者之間的是公開演講，這不僅是一種比較高級別的外交活動，同時也是學者和高層直接獲取新信息的方式。既有象征意義，又有實際意義。這次中國安排印度總理辛格在黨校的演講，無疑具備了這種雙重價值。另外比較特別的一種交流方式是“講學”，以一定時期的講座形式呈現。美國哈佛大學學者傅高義是第一個為黨校學員講學的外國人。
筆者發現，能在黨校進行交流活動的外國人一般是像辛格這樣的政治家，以及傅高義這樣知名學者，此外黨對黨交流的外事活動自然也是題中之義。比如2006年時任韓國大國家黨前黨首的樸槿惠就成了黨校的座上賓，發表了一場在黨校人看來深入淺出的內部演講。
中央黨校的特殊身份自然會讓參與交流活動的外國人受益匪淺。一場或幾場交流活動可能會為其今後在中國進行政治和商業發展提供更廣闊的運作平台。比如之前提到的傅高義最近出版了一本讓中國官方和民間都頗為“受用”的著作——《鄧小平時代》。從在黨校講學到出版領導人著作並公開發行，是精明猶太後裔的傅高義深諳中國政治的最好例子。黨校成了其“政治成長”的一個極好平台。
辛格黨校演講的三重外交內涵
有媒體報道，胡錦濤擔任中央黨校校長時期，開創了邀請外國人到黨校演講的先例。筆者梳理發展，近些年訪華時能公開在黨校演講的外國元首或政府首腦等“一把手”卻並不太多。
中央黨校與大學不同，更多承擔一種培訓黨政學員的責任，而不似一個公共事務平台。再加上演講者麵對的對象是黨政高層、智庫學者，而少有年輕學子，因而討論的責任大於交流的意義，所以黨校對演講者的“精挑細選”也在情理之中。
筆者注意到，辛格是繼新加坡總理李顯龍和以色列總理內塔尼亞胡之外，1年來在中央黨校演講的第三位外國政府首腦。鑒於此間中國政府接待了數十位外國元首和政府首腦來訪，但極少有在黨校演講，因此辛格演講確實可以用印度媒體所稱的“罕見殊榮”來形容。這無疑說明中國對印度總理訪問的重視。這是辛格演講的第一重外交內涵。
辛格是5年來首次訪問中國的印度總理，這對於中印這兩個鄰國，以及同為世界上有影響的重量級國家而言是“不太正常”的。中印兩國盡管有著一些分歧，但是在發展經濟以及對國際社會問題的看法卻頗多共識。中國新任總理李克強上任首訪的國家就是印度，印度外長和國防部長年內接連訪華，由此表明中印外交將出現一種新的氣象。辛格的黨校演講，將是這種外交關係的最好注腳。
中央黨校開放步伐加快
第二重外交內涵是黨內高層確實需要借辛格演講的機會了解一個真實的印度。盡管是鄰國，但中國人對印度的了解，很多都來自某些媒體不負責任的渲染，似乎印度每天都在準備著與中國打一場邊境戰爭，似乎印度國內永遠沒完沒了地發生牆倒屋塌和火車事故。然而印度的經濟和社會製度建設在某些方麵已經走在中國前麵；印度同時也是中國在金磚國家、G20裏的重要合作夥伴。辛格在黨校演講將直接闡述印度的內外政策，對中國執政階層而言，將是一次難得的“教育契機”。
一個可以類比的例子是，李顯龍有兩次訪華都在黨校做演講。每一次的演講主題都離不開新加坡執政黨的治國理政經驗——中國媒體將其稱之為“新加坡模式”。中國官場有一段時間對此模式比較著迷，認為這種既能保持經濟快速發展，又能維護執政黨地位，還能發展民主法治的模式有值得借鑒之處。李顯龍的黨校演講，顯然有讓黨政高層以及黨校學員、學者直接向其了解“新加坡模式”的深意。
辛格黨校演講的第三重外交內涵是，這預示著中央黨校開放步伐的加快。正如筆者之前所言，過去幾年在黨校演講的在職外國元首或者政府首腦並不太多，頻率也並不是很高。
黨校學者曾對媒體表態稱，以前，中國黨政機關常常是相對封閉地運轉，與外界交流比較少。在過去，中央黨校不大可能接受國外政要來做演講。胡錦濤兼任中央黨校校長期間，學校進一步將視野轉向外界。
有媒體梳理，2007年英國外交大臣貝克特，2009年英國第一國務大臣曼德爾森都在黨校演講，但他們都是部長級別；此外美國前國務卿基辛格、澳大利亞前總理霍華德、新加坡資政李光耀等也都是黨校的客人，不過他們都是退休高官。
而這一年來卻有所不同。2012年9月新加坡總理李顯龍在黨校演講；今年5月以色列總理內塔尼亞胡接踵而來。辛格是1年來的第三位在職外國總理。
黨校在開放，外因不可或缺。筆者了解到，內塔尼亞胡訪華前，中以外交部門溝通時，以方專門要求在黨校演講。內塔尼亞胡在演講中也毫不避諱地將台下的聽眾稱為“中國未來的接班人”，這道出了他主動要求在黨校演講的“秘密”——希望影響有影響力的人。
正如以上分析，越來越多的外國高層開始將目光盯在了中央黨校，黨校也將順勢而為日益開放。因而辛格黨校演講的外交內涵將遠超中印關係的邊界範疇，將越來越具有世界意義
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