注意看我前麵給的那個link, 很有意思

"相關補充"那部分.

爭論較大的是人民團體中從事公務的人員是否視為國家機關工作人員。我國的人民團體實際上包含著工、青、婦、八個民主黨派。

對於人民團體，爭論較大的還有一個問題是民主黨派機關中工作人員的認定。我國統一戰線的特點是，共產黨是執政黨，民主黨派是參政黨，如果把共產黨當做國家機關，把民主黨不當做國家機關，執政黨和參政黨的關係如何解決?　
 

在司法實踐中，實際上也是把民主黨派機關中從事公務的人員當做國家機關工作人員看待的。但因民主黨派機關中工作人員犯罪少，這個看法還有待於在實踐中進一步檢驗。問題比較多的是工、青、婦等人民團體中的工作人員如何認定。