崛起大中華，諫言習近平（二十六）：政策，法律，憲法

崛起大中華，諫言習近平（二十六）：政策，法律，憲法

    當今世界，似乎人人皆懂“以法治國”。然而不同的人有不同的理解，不同的國家有不同的治法。

    最不成熟的理解，是把“以法治國”絕對化。從哲學的角度理解，“絕對化”就是“形而上學”。是把“以法治國”理解為靜止的，不變的，絕對的。

    偉人毛澤東和他的朋友們（開國元勳）建國初，就拋棄了絕對的“以法治國”，而正確地構劃了黨的政策，國家法律，和人民憲法之間的關係。確定了以共產黨為領導核心，團結所有民主黨派，組成各民主黨派參加的政治協商委員會。這種模式一方麵突顯了“以法治國”的重要性，另一方麵也突顯了“黨的政策”的重要性。政策和法律有機結合，管理國家更有效，更有力，更快捷。絕對的“以法治國”往往阻滯了國家的發展。當然，絕對的“政策”治國有時會犯錯，會給國家帶來災難。

    其實，說得更確切一點，偉人毛澤東指出的是，法治與德治相結合。不是純粹的法治或絕對的法治。“德治”就是思想教育；“德治”就是千百年來中華民族的道德規範；“德治”就是黨的政策。因為不斷地進行思想教育和強調道德規範，中國的犯罪率就比西方少。如果沒有思想教育，實行絕對的“以法治國”，中國的監獄要擴建幾倍，警察數要增加幾倍，法官數，律師數，偵探數，等等，都要成倍增加。而更重要的是，有成倍的人被關進了監獄，失去了自由。所以，缺乏甚至沒有德治的法治，是不可取的，是落後的。現代化強國應該走法治與德治相結合的治國之路。
    
    不能把“以法治國”絕對化，還有一個更重要的原因是，“法律”不是靜止的，不變的。“法律”要發展。換句話說，“法律”永遠都是不完全的，不完美的。或者說，是“漏洞百出的”。壞人的高明之處就在於會鑽法律空子。巧舌善辯的律師把“是”說成“非”，把“非”說成“是”，靠的也是鑽法律空子。地溝油罪犯的辯護律師說，“沒有法律規定地溝油不可以賣給餐館”。拐騙幼兒罪犯的辯護律師說，“沒有法律規定檢到小孩要送警察”，等等荒唐笑話，層出不窮，皆因絕對“以法治國”所致。（如果順了這些狗頭律師，“拉屎後擦屁股”，也得寫入法律。）

    對於那些“合法”，而不“合理”的犯罪，隻有“德治”可以裁決。官僚暴發戶以官斂財，以權斂財，以勢斂財，以關係斂財。“法治”是治不了他們的。但“德治”可以。黨的政策可以治官僚暴發戶。所以，缺乏“德治”的社會，是不公正的，是不完美的。

    黨的政策，可以邊實踐，邊修改，以臻完善。有些政策最後會成為法律。有些政策和法律最後會寫入憲法。缺乏作為“政策”的實踐過程，倉促寫入憲法，是危險的。

    自由化派喜歡將“以法治國”絕對化。他們的目的之一是，推承“多黨輪流坐莊”。在他們看來，無論哪一個政黨上台，隻要嚴格按法律辦事，就能管好國家。這種將“法律”靜止化，絕對化，是典型的“形而上學”。似乎“法律”不需要再發展，不需要再完善。似乎“法律”是上帝製造的，是從天上掉下來的。

    對於一個剛剛起步，走起路來晃晃悠悠，在崛起路上搖搖擺擺的新型大國，“法律”是極不完全的。有需多新法律急待出台。有需多法律急待實踐。這時候，一個受人民擁護的執政黨尤為重要。執政黨製定正確的政策，領導人民實踐新政策，再將新政策上升為法律。執政黨引導國家在正確的道路上永往直前。自然，如果執政黨老製定錯誤的政策，人民會將它早早趕下台。可見製定出正確的政策對執政黨是多麽的重要。正如偉人毛澤東所言：“政策和策略是黨的生命”。

待續。




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• 化了不少時間思考,難得! -守株逮兔- ♂ (0 bytes) () 06/14/2013 postreply 19:29:05