真實內部消息——全麵征收房產稅方案，二套房貸款利率不低於基準利率的110%！
一、限購政策退出，代之以稅收手段
1、明確時間表。建議由國務院適時發布通知，決定以下事項：
2013年12月31日以前，全國所有城鎮都必須將其紙質房產檔案錄入電子信息庫，並建立本地的住房信息係統；
2013年12月31日以前，全國所有地級以上城市的住房信息係統都必須與住建部聯網，不得以任何借口推延；
2014年12月31日以前，全國所有城市的住房信息係統都必須與住建部聯網，不得以任何借口推延；
2014年1月1日起，全國所有城市的住宅限購政策停止執行；
2014年1月1日起，在全國住房信息已聯網的城市範圍內征收房產稅。2015年1月1日起，建製鎮房產是否征收房產稅，由各地省級人民政府規定。
國務院通知發布的時間點，距離2014年1月1日應相隔6個月，以為各地留出一定的準備時間。
2、堅持首套房優惠和多套房限貸政策的長期化。建議由國務院發布通知，決定以下事項：
購買除別墅以外的家庭首套住宅，貸款利率一律為基準利率的7折，首付兩成，免收契稅，並建議將該政策載入《基本住房保障條例》或《住房保障法》，實現首套房優惠政策的長期化、法製化；
購買第二套住宅，貸款利率不低於基準利率的110%，首付五成以上；
購買第三套及以上住宅，一律不予發放購房貸款。
3、 對奢侈性住宅征收房產稅。修改1986年頒布的《房產稅暫行條例》，改為《房產稅條例》，由國務院頒布實施。修改後的主要內容是：2014年1月1日起， 對擁有兩套住宅的家庭，人均建築麵積80平方米以上的部分，視為奢侈性住宅消費，每年按市場評估價征收1%-3%的房產稅，且沒有減除額；家庭第三套住 宅，每年征收4%-5%的房產稅，且沒有減除額；家庭第四套及以上住宅，每年征收10%的房產稅，且沒有減除額；取消原《房產稅暫行條例》有關個人住宅可 按租金收入的12%繳交房產稅的規定；所有商業房產，每年均按租金收入的12%繳交房產稅，財政部、國家稅務總局另有規定的除外。家庭僅有的一套自住住 宅，免征房產稅。
以上有關1%-3%的房產稅稅率，4%-5%的房產稅稅率，具體標準由各地省級人民政府確定。
二、財政部、國家稅務總局、住建部聯合發布通知，作出如下細化規定：
1、對奢侈性住宅轉讓後的增值收益，一律征收20%個人所得稅。由財政部、國家稅務總局發出通知，2014年1月1日起，對家庭人均建築麵積80平方米以 上的住宅，轉讓後的增值收益部分，一律按20%的稅率一次性征收個人所得稅，但是，該房產此前已繳交的房產稅，可以抵扣房產轉讓增值收益部分應繳納的個人 所得稅，若該房產累計已繳交的房產稅超出此次應繳納的個人所得稅，則該項個人所得稅視為零；對轉讓家庭人均建築麵積80平方米以內的住宅，按轉讓收入的 1%征收個人所得稅，抵扣方法如上；轉讓家庭唯一住宅且居住5年以上的，免征個人所得稅。對轉讓商業房產的，按轉讓收入的1%征收個人所得稅，抵扣方法如 上。
2、轉讓家庭人均建築麵積80平方米以上的住宅，房主找不到原始購房
發票的，稅務機關委托擁有國家一級資質的房地產評估機構，參照有市場成交記錄的同地段同類房屋，或查閱當地住房信息係統，對其房產的原購買價進行評估，作為計稅依據。從低收取評估費，但評估費用由賣房人承擔，作為丟失原始購房發票的懲罰。
3、當地政府每年公布分類住宅的市場指導價，成交價明顯低於市場指導價的，以市場指導價作為房產稅的計稅依據。
4、個人出租住宅，其租金收入須按20%繳納個人所得稅；個人或企事業單位的經營性房產，按租金收入的12%繳交房產稅，稅務部門另有規定的從其規定。
5、取消現行對轉讓個人住宅征收5.5%營業稅的規定。
6、房產所有人必須持有以上所有完稅證明，房屋權屬管理部門方可為其辦理房產過戶手續。
7、各城鎮的房產稅收入和個人轉讓住宅增值收益的個人所得稅收入，由地方政府支配，專項用於保障房建設；盈餘部分擬用於其他社會保障類支出的，須經省級人民政府批準，並報中央政府主管部門備案。
