中國和北朝鮮的關係,涉及到意識形態,地緣政治,曆史因素,是一個非常特殊的關係。所以長期以來,中國在對北朝鮮問題上,一直表現得瞻前顧後,投鼠忌器。
按照中央的一貫口徑,中朝關係,是鮮血凝成的友誼。這涉及到意識形態和曆史原因即抗美援朝戰爭。意識形態方麵,朝鮮是剩下不多的社會主義國家,中國政府需要這麵旗幟為自己的執政合法性做背書。應該說這是中國政府一直不肯放棄朝鮮的最深層原因。這個意識形態因素隻要中國共產黨還執政,就很難去除。但是這並不一定意味中共會一直抱著朝鮮走下去。當中國政府意識到放棄朝鮮可以帶給中國更大的政經利益時,民族主義和國家利益的因素有可能戰勝意識形態因素,畢竟國內的實際情況已經是比資本主義還要資本主義了。
曆史原因方麵,鮮血凝成的聯係的確存在,但不見得是友誼。抗美援朝這場戰爭到底該不該打,也不是一個定論。按林彪的態度,打爛自己國家去幫朝鮮不劃算。作為社會主義老大哥的蘇聯,也沒有公開出兵。中國出兵的目的,主要是避免美軍壓境戰略被動,但是老毛私心裏有沒有出風頭的因素?從他後來對印度作戰的行為來看,不能排除。簡單地說,抗美援朝的後果是維持了南北朝鮮的分裂狀態,讓東北邊境安穩下來。但是必須清楚的是,中國是被北朝鮮拖入戰爭的,所以這個所謂鮮血凝成的友誼,其基礎並不牢靠。如果沒有這場戰爭,中國和美國的關係不會徹底搞僵,也不會被迫和蘇聯捆綁在一起,發展可能更快。也就是說,抗美援朝戰爭是北朝鮮強迫中國吃下去的一顆苦藥。
朝鮮戰爭的最大獲益者是蘇聯,其次是老金家族,最吃虧的是中國和美國。問題是北韓並沒有因為中國的犧牲而對中國感恩戴德,俯首帖耳。所以這個曆史“友誼”因素在當今的中朝關係中已經可以忽略不計。
北朝鮮為什麽不感激中國呢?這個問題涉及到民族和地緣因素。朝鮮這個民族,凝聚力很強不亞於日本,大概與島國環境有關吧。所以南北朝鮮對立這麽多年,都沒有否認自己是 KOREA 的一部分,一直宣稱要統一,比台灣動不動就宣稱自己不是中國強很多了。全世界都知道中國是朝鮮半島分裂的最大推手,估計無數朝鮮人南韓人心裏都成天念叨,不是中國出兵,我們早就統一了。所以朝韓人反感中國人,與中國人反感美國阻撓台灣回歸,有過之而無不及。地緣政治來說,朝鮮曆史上一直處於周邊國家的壓迫,先後被清朝,日本統治,天生對外來勢力敏感。即便在中朝關係最好的時候,也沒有放鬆警惕,而是抓住機會從中國要領土。最近二十年,朝鮮更是想利用自己特殊的地理位置,企圖玩轉大國火中取栗。另外,當今世界的主要力量還是在西方白種人世界,北朝鮮一旦有機會就會向西方靠攏,更不會對中國保持敬畏了。北朝鮮百姓隻知道有聯合國韓國援助不知道中國才是最大的援助者就是一個證明。
從中國的角度,一直對北朝鮮的越軌行為比較縱容,除了意識形態和曆史原因,地緣政治是主要因素,這又包括幾個因素:
1. 北朝鮮的存在為中國提供軍事緩衝區。抗美援朝的主要目的就是為了避免美軍陳兵鴨綠江畔。金家政權的存在為中國提供了約 400 公裏的緩衝區,可以有效避免美韓大軍壓境。但是到了今天,中美韓在朝鮮半島發生地麵衝突的可能已經幾乎沒有,在現代空戰中幾百公裏的距離已經不像以前那麽重要,事實上中國已經不那麽需要朝鮮這個緩衝帶了。
2. 朝鮮今天的價值主要是中國在東北亞和美日韓討價還價的棋子,這也是為什麽中國一直堅持朝鮮問題要在六方框架內解決的原因。中國的算盤是以朝鮮來調動,牽製美日韓,減輕中國在其他方麵的壓力,為此中國不惜每年給朝鮮大量的援助以維持其存在。應該說這個價值是存在的,也是比較大的,但是前提是朝鮮要聽話,要聽指揮。現在朝鮮越來越不聽話,這開始造成對中國負麵的後果。首先,其他國家開始質疑中國對朝鮮的控製力,這就意味著中國打朝鮮牌不那麽有效了。其次,朝鮮一意孤行核武器,將直接造成東北亞現狀失控,尤其給日本提供有效的發展武力和軍事正常化的理由,這將極大地增加中國未來解決中日領土爭端的難度,而且朝鮮的核武器也將構成對中國安全的直接威脅,一旦朝鮮擁有成熟核武器和投送手段,中國要對朝鮮施壓就必須考慮朝鮮狗急跳牆反咬主人的可能性。
這樣分析下來,已經很清楚,朝鮮和中國的關係並不是我們想的那麽好,朝鮮對中國的價值也並沒有那麽高,中國傳統的對朝鮮的友好更多是一廂情願,而朝鮮也日益成為中國手上的燙山芋加雞肋。
世界局勢變了,國家關係也不可能不變。既然朝鮮開始變成一個負資產,中國就應該考慮如何處理,並從中最大地獲益。
意識形態不應該超越國家利益,蘇聯和中國結盟,也沒有把海參崴還給中國。隻有老毛治下的中國,才到處充大頭,給朝鮮長白山,給印度藏南,給越南,阿爾巴尼亞,非洲的援助就更不用說了。所以中國也沒有理由為了朝鮮這個社會主義國家硬撐。
當然中國一直不放棄朝鮮的主要原因,還是地緣政治。但是現在如果轉換思路,假如中國放棄朝鮮,是否可以獲得更大的利益呢?
與朝鮮直接相關的,是日,韓,美,俄。朝鮮發展核武器,沒有人願意,其中日韓最害怕。所以如果放棄朝鮮,核武器計劃終止,所有國家都願意看到。
放棄朝鮮,可能造成朝鮮崩潰,後果是朝鮮半島走向統一,韓國將為此感激中國。美國將樂觀其成,日本當然也願意看到分裂的朝鮮半島,但是和擁有核武器的北朝鮮相比,還是統一的半島更好。俄國未必有什麽好處,但是也沒有太大的損失。
而這可能是中國巨大的利益機會。中國可以以幫助朝鮮半島統一為條件,換取韓國在領土上的讓步,以維護邊境穩定和軍事緩衝的名義將中朝邊境向南推進,尤其要在半島東北角圖們江出口一帶獲得寶貴的出海口。美國當然不會喜歡,但是如果中美做好交易,美國也將樂於看到一個更穩定安全的半島。日本不會喜歡,但是他將無力對抗中美的默契。俄國也許不會喜歡,但是如果給俄國一點甜頭俄國也不會反對。國際政治其實就是大國政治呀。經濟上,統一的朝鮮半島將帶來巨大的經濟發展機會,中國作為直接鄰國完全可以從中分一杯羹。
當然,讓半島統一將讓中國失去北朝鮮這張不是王牌的王牌,因為中國可用的牌實在不多。但是這張牌不聽話讓其價值不斷下降。其實即便北朝鮮聽話,中國可以讓他做的事也並不多,總不能慫恿他去跟南韓打仗吧?這張牌的主要價值是在朝鮮惹事的時候,中國可以以召集人的身份召開六方會談,保持自己在東北亞的發言權和外交大國的形象,雖然沒有什麽大意義,好歹是個麵子,就好象春秋時期的盟主,別的國家不聽它的話,但至少盟主說要開會還得來給個麵子。目前日美韓還有求於中國,畢竟他們也擔心北朝鮮的導彈飛到自己頭上。但是北朝鮮並不甘於做個附庸,一直想擺脫中國的控製,金二世和美國單獨談判的企圖差一點就得逞。中國的如意算盤是給點援助,保持朝鮮政權苟且存活,算盤固然不錯,問題是朝鮮開發核武器以後就全麵改變了東北亞的政治生態,再想繼續過去的對朝鮮政策已經不可能了。
朝鮮的未來不外乎幾種狀況:保持現狀,朝鮮繼續開發核武器,東北亞將變成一個火藥桶;朝鮮搞改革開放經濟發展,最終將走向和韓國統一;朝鮮受製裁崩潰,被韓國統一。
中國因為擔心朝鮮崩潰以後中國將一無所獲,所以一直在維持金家政權,甚至還想幫助朝鮮走向改革開放,實在是異想天開。北朝鮮的夢想就是擺脫中國控製,走向開放繁榮的朝鮮最終必定與韓國統一,甚至與美國化敵為友,中國隻會是白忙活。
目前中國的最佳選項隻能是:壓製北朝鮮終止其核武器計劃,繼續控製這張牌。這是有風險的,強度小了不管用,強度大了朝鮮崩潰。次優選項是讓朝鮮崩潰,從中漁利。長期來講次優和最優可能要倒過來,因為假如北朝鮮將來順利和南韓統一,中國將損失巨大,不如讓它先崩潰。
如果中國毫無戰略籌劃,朝鮮的崩潰將是中國的噩夢。但是如果中國做好思想,軍事和外交準備,在朝鮮崩潰之時取得實實在在的利益,朝鮮的崩潰將是中國的幸運。中國可以放下朝鮮這個包袱,不用再在國際上承擔維護獨裁政權的惡名,從人道上也解放了朝鮮老百姓。中國將獲得具有戰略意義的領土和出海口,將可以從統一後的朝鮮半島獲得經濟利益,也將有理由反對日本發展其軍事力量,甚至可以要求美國從其駐韓國軍事基地撤軍。
這一切必須以中國幫助半島統一為交換條件才可能實現,否則中國就是賠了夫人又折兵。這個交易意味著中國必須要有預先的籌劃和準備。 朝鮮不會一夜間崩潰,但是有了這個思想準備,中國就明白朝鮮崩潰並不那麽可怕,不必再像過去二十年那樣縮手縮腳。
中國應該以強硬的政治和經濟手段強迫北朝鮮放棄核武器。這當然會激起北朝鮮的反彈,是不是能達到目的也難說,因為涉及到人道的因素,國際社會完全停止對朝鮮的援助也不大現實,而北朝鮮的一意孤行也是有名的。但是中國也沒有太多別的手段。中國也可以考慮推翻金家政權,扶持一個更聽話的傀儡政權,這是一個不錯的選項,問題是中國能不能做到。當然隻要能除掉核武器,中國這樣做國際上將不會有太大壓力。
如果中國的製裁無效,中國應該考慮默許美國對北朝鮮的核設施進行精確打擊,以北朝鮮的防空力量,美國的打擊不會失敗。這個打擊將有幾重的效果:消滅北朝鮮的核能力,同時將打破長期灌輸給朝鮮人的偉大朝鮮謊言促進金家政權垮台,而且還將徹底斷掉小金和美國直接談判的幻想。這樣做會不會影響中國的保護人形象?不會,大家都知道沒有中國的默許空中打擊是不可能的,北朝鮮反而會明白過來自己還不能脫離中國的保護。唯一的問題是北朝鮮是否會因此發動對南韓的地麵進攻。這種可能存在,但是不大,假如北朝鮮領導層頭腦清醒的話。即使真的發動了戰爭,隻要美韓提前做好準備,北朝鮮的進攻將不足為慮,甚至中國可以考慮乘機出兵把北朝鮮政權端掉,徹底解決這個問題。
總之,中國過去的對朝鮮政策有其理由,但是形勢變遷,已經不適應現實。中國如果改變思路,不再被動地擔心失去朝鮮,而是做好從朝鮮崩潰中取得利益的準備,中國對北朝鮮的決心將更強,手段將更多,在國際舞台上將獲得更自信和正麵的形象。
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