宋魯鄭:沒人權?加拿大原住民向中國求助
全球華人在歡度新年之際,加拿大卻陷入原住民大規模的維權抗議示威運動中。這也是繼2012年持續長達半年、規模空前的學生罷課運動以來,第二場席卷加拿大的社會運動。原住民本是加拿大最早的主人,現在他們也擁有“第一民族”這一崇高無比的尊稱。如果用台灣民進黨的思維邏輯,現在的加拿大政府是不折不扣的外來政權。
不過,誰也想不到這些加拿大真正的主人,卻麵臨著“人權受到嚴重挑戰”的危機(2012年底大赦國際根據聯合國人權組織的調查發布的最新報告),是加拿大這個富裕國家最貧窮、最邊緣化的群體。
更令世人想不到的是,多年來,為改善自己的人權狀況,原住民們四處向國際求助,這也包括中國:2012年2月加拿大總理哈珀訪問中國時,卑詩省的5名酋長代表7000民眾聯名寫信給中國領導人胡錦濤以及致信中國媒體,要求過問加拿大的原住民人權問題。該公開信開宗名義:“我們寫信求您向總理哈珀提及加拿大人權問題。我們從以前的媒體報道獲知,總理總是挑釁貴家的人權問題”。 並在信上列舉了一長串問題:許多原住民婦女失蹤和被謀殺、遭警察不公正對待、監獄中有過多的原住民、能源開發項目沒有得到原住民同意等。
其實加拿大在此起彼伏的原住民維權運動中,中國元素經常亮麗展現,比如常常在遊行隊伍中見到中國鮮豔的五星紅旗。
加拿大原住民為改善人權,除了致信中國領導人和媒體,還有不少創意。比如2011年8月,在加拿大亞太基金會的協助下,不列顛哥倫比亞省的原住民首領們公布了一份名為《原住民——中國:關係演進發展計劃》的策略報告,旨在探討如何加強與中國的關係,為原住民年輕人、老年人以及企業創造更多的經濟、文化和教育機會。
而之所以推出這個行動計劃,真相便由不列顛哥倫比亞省原住民議會議員達夫·波特在新聞發布會上一語道破了:“目前,我認為省政府和聯邦政府(在發展與中國的關係中)都把原住民排除在外。我們希望能夠實質性地參與到各種貿易代表團、投資決策和各種機會中去。” 加拿大做為西方主要成員,一向以人權之國自居,經常站在人權的高地對他國裁判一番。世人或許不解,何以加拿大真正的主人原住民,竟然麵臨“人權受到嚴重挑戰”的境況?一個如此關心他國人權的加拿大政府,何以就對本國人權問題視而不見?
加拿大原住民向中國求助,第一個原因自然是人權困境所逼迫。根據大赦國際的報告2012年12月19日的報告,加拿大原住民在“在條約和土地權利的尊重、貧困、平均壽命、針對婦女和女孩的暴力行為、明顯居高的被逮捕和被監禁比例、獲得政府住房、醫療、教育、保護兒童及水資源等方麵”正經曆嚴重的人權危機。除此之外,加拿大將原住民身份和保留地、部落長期“鎖定”,拒絶承認幾十萬未認定身份和混血原住民後裔,對原住民保留地落後、混亂狀況漠然視之,以“自治”為由盡數推給原住民社區和首領。這些都是不利於原住民融入現代文明,享受加拿大公民平等權力、生活的狀態。
這一次引發原住民全國性抗議示威浪潮的事件,也和他們的權益受損有關。2012年12月初,加拿大總理哈珀推動通過C45號法案,解除第一民族族人守護水源盆地、河流以及湖泊的權力。這項法案除了侵犯第一民族的土地主權,同時對美加地區的飲用水水質構成威脅。如此民選政府竟然通過法律形式公然剝奪已是弱勢民族的權力,令人感慨萬分。
其次,是加拿大對人權難權人士的各種打壓。比如在大赦國際報告發表之前,安大略省的阿塔瓦皮斯卡特(Attawapiskat)原住民社區女酋長史賓賽(Theresa Spence)就開始在首都渥太華國會山附近搭帳篷絕食,進而引發了全國性的抗議示威活動。而她這所以選擇絕食這種決絕的抗議方式,是因為2012年她向聯邦政府報告了其社區麵臨的住房和生活危機,結果卻引來了聯邦政府對其管理的社區進行財務審計,史賓賽認為此舉為的是破壞她的信譽,於是進行抗議。(不過,必須指出的是,西方在對待異議人士方麵手段就是先進。除了查稅,財務審計,還有刑事罪名,如維基百科創始人阿桑奇的離奇強奸案)
第三個原因,可從加拿大政府麵對大赦國際根據聯合國人權組織的調查所發布報告的態度上得到答案。加拿大外交部發言人表示對聯合國的做法感到不解,因為它“把稀缺的資源用在加拿大這樣的民主國家,而不去對付伊朗和敘利亞這樣嚴重侵犯人權的國家。”
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