Zt 經濟 > 中國專家稱全球9成國家收入差距比中國小

來源: 小劉在51 於 2013-02-05 11:19:41 [] [博客] [舊帖] [給我悄悄話] 閱讀數 : (3223 bytes)

IBTimes中文網 綜合報道 | 2013年02月05日 星期二 12:24 PM
中國官方基尼係數發布後，引發了廣泛爭議和質疑。有觀點稱國家統計局發布的基尼係數偏低，與老百姓感受不一致。


(圖片來源: 資料圖)
中國官方基尼係數發布後，引發了廣泛爭議和質疑。有觀點稱國家統計局發布的基尼係數偏低，與老百姓感受不一致。
北京師範大學中國收入分配研究院執行院長李實在接受中國媒體采訪時表示，國家統計局的基尼係數基本上反映了收入差距的基本狀況。

作為北京師範大學經濟與工商管理學院教授、中國收入分配研究院執行院長。李實研究收入分配問題超過20年，此前曾多次參與關於基尼係數的大型調查和測算。針對基尼係數及中國收入分配問題，近日李實接受新京報記者專訪時表示，放在國際背景下看，基尼係數0.474實際上已經比較高了，反映了比較大的收入差距。如果把世界上所有國家的基尼係數進行排序，隻有南美、非洲以及亞洲的部分國家基尼係數可能會比中國高一點，絕大部分國家的收入差距和基尼係數都比中國低。

李實認為，基尼係數的統計涉及收入口徑的界定以及抽樣樣本等很多因素。數據的計算要建立在抽樣調查的基礎上，抽樣樣本本身就存在偏差的問題。比如，高收入群體的樣本總是很難做到準確收集。另外，還涉及樣本的處理方法問題，比如經營虧損的家庭，收入是負的，類似的很多技術上的問題都會導致統計結果出現一定的偏差。

中國國家統計局進行數據測量時，已經考慮了高收入群體樣本量偏低的問題，並在一定程度上做了修正。

對於西南財大和國家統計局二者的數據，李實認為國家統計局的數據比西南財大的更可靠些。

李實說，西南財大的抽樣是有偏差的。首先是樣本量很小，西南財大的樣本量隻有8000戶，對於13億中國人口來說樣本量太小。並且這8000戶分布於全國二三十個省市，平均到每個省市不足300戶。以北京為例，抽取300個樣本難以反映出北京的實際情況，國家統計局的樣本量大概是十幾萬戶。

從調查的過程來看，西南財大的調查人員是學生為主，基本沒有太多的調查經驗，對收入和調查過程並不是很熟悉，也不專業。實際上收入調查很複雜，比如到農村做收入調查會發現農民理解的收入與統計局定義的收入有很大的不同，這就需要通過訪談的形式一步一步引導他們說出真實的收入狀況，這需要耐心和專業。

西南財大的報告顯示低收入人群的收入很低，城市中大概有四分之一的人收入比城市低保線還低。根據中國實際情況，城市中吃低保的人有2000萬左右，但從西南財大的報告來推算大概有一億多人，這種結果是違反常識的。對低收入人群收入的低估造成了對收入差距的嚴重高估。

對於中國基尼係數偏高的原因，李實將其歸咎於從計劃經濟到市場經濟的轉型過程中改革不到位、製度配套不完善以及政策設計不合理。

從經濟轉型方麵看，從計劃經濟到市場經濟的轉型過程中自然會帶來收入差距問題。計劃經濟體製下，居民收入是被政府統一控製的。工資被統一規定，工資差距被人為壓縮到很低的水平。市場經濟中，收入決定機製發生變化，由企業決定工資。在這種情況下，行業、企業以及人與人之間的收入差距就自然拉開了。

同時在經濟轉型過程中，改革不到位，很多製度沒有做出相應改變。比如，戶籍製度是計劃經濟的產物，戶籍製度不改革，城鄉之間的收入差距就不能得到有效控製，收入差距會越來越大。

在經濟發展過程中也出現了一些新的不合理的製度，比如對於壟斷國企的政策。過去的政策是抓大放小，保留一部分大型國企，由於政府對他們的特權政策和優惠政策，使得這些企業慢慢成為壟斷企業，這些企業的膨脹帶來了行業和企業之間收入差距過大的問題。

另外，中國金融市場中也存在製度和競爭障礙，資本收益往往向大資本傾斜，民間資本等小資本很難從生產經營中獲得較高收益。所以在經濟轉型過程中，一方麵市場機製本身就會拉大收入差距，另一方麵改革不到位和製度政策不完善加劇了收入差距。

http://cn.ibtimes.com/articles/21224/20130205/260251.htm

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