2013年1月10日,北京天則經濟研究所在北京召開了2013“新年期許”論壇。張曙光在論壇上上提議,“實行大赦豁免原罪。官員公布的財產不管多少,一律無罪。”
茅於軾天則所成員張曙光:官員公布財產後應一律免罪
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張維迎則稱:“如今的政府官員關於民主憲政的理念,比一百年前清政府的好多官員還要落後很多。”
“憲政”和“改革”成為本次論壇的焦點話題,還有學者就官員財產公開等問題提出了自己的建議。天則經濟研究所所長盛洪發表了致辭,張維迎、張曙光、李煒光、石小敏等人也在會上發言。
為憲政改革做準備
張維迎:我們觀念比一百年前的梁啟超、嚴複,還要落後得多,政府官員關於民主憲政的理念也比一百年前清政府的好多官員要落後很多
著名經濟學家張維迎發表了主題演講並表達了自己的新年期許,他表示未來十年,最重要的工作是落實憲法。
張維迎說,這一目標能否實現關鍵就在於核心集體是否有基本的共識和默契,以及實現這個目標的領導力。“要說難,很難,要說不難,真的很簡單,我們有些劇本寫好了,可是我們從來不去演它,過去的時候,我們真戲假唱,現在我們要假戲真唱。”
張維迎還呼籲,學者們要努力做好啟蒙工作。“我自己覺得非常慚愧,即使今天我們知識界可能我們自己認為我們最激進的人,我們觀念比一百年前的梁啟超、嚴複,還要落後得多,政府官員關於民主憲政的理念也比一百年前清政府的好多官員要落後很多,那個時候至少可以公開爭論,包括在庭上也可以爭論這個事情。”
大赦豁免原罪
張曙光:官員公布的財產不管多少,一律無罪
天則經濟研究所學術委員會主席張曙光的思考更加具體,他認為改革過程中應該持著寬容的態度,最重要的是要提出一些針對改革可以實施的方案。
在官員財產申報和公開問題上,張曙光闡述了他自己的“四步”思路:
第一步:官員公布財產。因為反腐問題最受詬病的自然是反腐靠紀檢委,結果越反越多,無濟於事。那怎麽辦呢?這就需要靠官員申報財產,陽光法案。這個問題不解決,這個死結解不開,官員行為根本不可能矯正。
第二步:實行大赦豁免原罪。官員公布的財產不管多少,一律無罪。沒有這一條官員不可能公布。得有寬容的諒解和解,使官員能夠接受,這是安撫官員的辦法。
第三步:官員(財產)公布了,老百姓能不能接受?怎麽使老百姓接受呢?這就是要按照現有的法律,《個人所得稅法》,征收高額的所得稅,把黑錢洗白,除了你的工薪收入,合法收入以外,全部視做一次性的灰色收入,征45%最高的個人所得稅拿走。
第四步:要問責,要處罰。有幾條很重要,一是規定一個時間,從最高層開始分期分批公布,如果超過時限不公布,罷官,沒收財產,判處無期,二十年再說。再一條,公布了,隱瞞怎麽辦,先停職,再審查,查出來視同沒有公布。第三條,這一次公布了下一次再犯,加重處理。然後把新聞監督放開,司法監督放開,這套規則就可以建立起來。